【正文】 當(dāng)，堅(jiān)定不移地推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，為率先全面建成小康社會(huì)營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記先后就堅(jiān)持從嚴(yán)治黨發(fā)表了一系列重要講話，提出了“全面從嚴(yán)治黨”的新思想、新論斷和新要求。只有全面從嚴(yán)治黨，保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性和純潔性，不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力，才能確保黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，才能確保全面建成小康社會(huì)目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。有的黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部黨的觀念淡薄，管黨治黨主體責(zé)任缺位、錯(cuò)位，遇到黨的建設(shè)方面的問(wèn)題繞著走，能躲就躲、能推就推，對(duì)黨的建設(shè)心不在焉；有的原則性不強(qiáng)，對(duì)歪風(fēng)邪氣不抵制不斗爭(zhēng)，“護(hù)犢子”心態(tài)嚴(yán)重，甚至為違紀(jì)違法者說(shuō)情開(kāi)脫；有的黨委(黨組)不抓總、不統(tǒng)籌，黨的建設(shè)部門(mén)化，“鐵路警察、各管一段”。（一）靠實(shí)全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任。對(duì)我們來(lái)說(shuō)，“全面”就是要管住管好每個(gè)黨組織、每個(gè)黨員，覆蓋黨的建設(shè)各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)方面、各個(gè)部門(mén)，重點(diǎn)抓住黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”?！爸巍本褪菑目h委到各級(jí)黨委，從縣直各部門(mén)各單位黨委(黨組)到基層黨組織，切實(shí)肩負(fù)起主體責(zé)任，把抓黨建當(dāng)作份內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé)和最大政績(jī)。中央明確提出，各級(jí)黨委必須擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任，各級(jí)黨組織及其負(fù)責(zé)人都是責(zé)任主體。要堅(jiān)持管人與管事相結(jié)合，抓業(yè)務(wù)與抓黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合，從嚴(yán)從實(shí)落實(shí)“一崗雙責(zé)”，班子成員出現(xiàn)腐敗和違紀(jì)問(wèn)題，黨委或政府主要領(lǐng)導(dǎo)不能評(píng)優(yōu)，并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。今后，要實(shí)行問(wèn)責(zé)倒逼履責(zé)動(dòng)力，如果下一級(jí)黨委或政府主要領(lǐng)導(dǎo)出現(xiàn)腐敗和違紀(jì)問(wèn)題，上一級(jí)黨委或政府的主要領(lǐng)導(dǎo)不能評(píng)優(yōu)，并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任；單位或部門(mén)負(fù)責(zé)人出現(xiàn)腐敗和違紀(jì)問(wèn)題，分管常委或副縣長(zhǎng)不能評(píng)優(yōu)，并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。張春賢書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“全面從嚴(yán)治黨必須加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，把紀(jì)律挺在前面，堅(jiān)持紀(jì)法分開(kāi)、紀(jì)嚴(yán)于法，用紀(jì)律管住全體黨員。但是，仍然有個(gè)別黨員干部把黨的紀(jì)律視為“稻草人”，不知道紀(jì)律、不敬畏紀(jì)律、不遵守紀(jì)律，在錯(cuò)誤的道路上越滑越遠(yuǎn)，最終由“破紀(jì)”演變成了“破法”，付出了沉重代價(jià)。自治區(qū)黨委確定今年為“紀(jì)律教育年”，各級(jí)黨組織要綜合運(yùn)用多種形式，組織廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)《習(xí)近平關(guān)于嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩論述摘編》，深入學(xué)習(xí)《黨章》、《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》及其他黨內(nèi)法規(guī)，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)和守底線相結(jié)合，把黨章、黨規(guī)、黨紀(jì)刻印在心上。《黨章》是黨的根本大法，是全黨必須遵循的總規(guī)矩，要教育引導(dǎo)廣大黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章，進(jìn)一步喚醒黨章意識(shí)，做到在黨愛(ài)黨、在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨，在黨興黨?！吨袊?guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，圍繞“六大紀(jì)律”戒尺要求，開(kāi)列負(fù)面清單，劃出了黨組織和黨員不可觸碰的底線，要教育引導(dǎo)廣大黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)時(shí)銘記紀(jì)律、事事遵守紀(jì)律、處處維護(hù)紀(jì)律，自覺(jué)做守紀(jì)律、講規(guī)矩的模范。(三)堅(jiān)決把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩永遠(yuǎn)排在第一位，切實(shí)增強(qiáng)看齊意識(shí)。政治紀(jì)律是全黨在政治方向、政治立場(chǎng)、政治言論、政治行為方面必須遵守的基本規(guī)范，在黨的全部紀(jì)律中，政治紀(jì)律是打頭、管總的。在xq，強(qiáng)調(diào)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩有著極端的重要性和現(xiàn)實(shí)針對(duì)性。政治紀(jì)律和政治規(guī)矩要發(fā)揮管黨治黨的功能，關(guān)鍵要在執(zhí)行上下功夫。全體黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要始終忠誠(chéng)于黨，不折不扣地執(zhí)行黨的路線方針政策，自覺(jué)從思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央保持高度一致；始終對(duì)組織坦誠(chéng)，相信組織、依靠組織、服從組織，自覺(jué)接受組織安排和紀(jì)律約束；始終正確對(duì)待權(quán)力，立志為人民做好事、做實(shí)事，安分守己為黨工作；始終牢記政治責(zé)任，襟懷坦白，言行一致，自覺(jué)維護(hù)黨的形象。政治上的“兩面人”，口是心非，善于偽裝，具有很強(qiáng)的隱蔽性和欺騙性，對(duì)黨的形象影響極壞，對(duì)黨和人民事業(yè)危害極大，必須增強(qiáng)政治警覺(jué)性和政治敏銳性，必須及時(shí)把他們辨別出來(lái)、清除出去，確保黨的肌體健康。各級(jí)黨組織要切實(shí)落實(shí)換屆工作主體責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)換屆工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真汲取湖南衡陽(yáng)破壞選舉案、四川南充拉票賄選案的慘痛教訓(xùn)，引以為戒，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)明組織紀(jì)律，強(qiáng)化監(jiān)督檢查和責(zé)任追究，確保換屆工作風(fēng)清氣正。(四)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸?！跋壺澇扇浩浜θ缁ⅰ睂?duì)老百姓來(lái)說(shuō)，“老虎”固然可恨，但對(duì)“蒼蠅”之害，他們感受更直接、更有切膚之痛，它損害的是老百姓的切身利益，啃食的是群眾的獲得感，揮霍的是基層群眾對(duì)黨的信任。今年要借助鄉(xiāng)、村換屆，選齊配強(qiáng)鄉(xiāng)、村領(lǐng)導(dǎo)班子，把基層黨組織建設(shè)成堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘，發(fā)揮基層黨員、干部先鋒模范作用。三、從嚴(yán)從實(shí)，突出重點(diǎn)，堅(jiān)決把作風(fēng)建設(shè)抓到底作風(fēng)問(wèn)題關(guān)乎人心向背，關(guān)系黨的生死存亡。從去年紀(jì)委查辦的案件情況來(lái)看，我縣還存在“違規(guī)接待”、“違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜”等違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的問(wèn)題。各級(jí)黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察組織要牢固樹(shù)立“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”的理念，在抓常、抓細(xì)、抓長(zhǎng)上下功夫，持續(xù)用力、久久為功，推動(dòng)形成作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)。要持續(xù)抓好中央“八項(xiàng)規(guī)定”和自治區(qū)黨委、市委、縣委“十條規(guī)定”的落實(shí)，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)情況的監(jiān)督檢查，防止解決了的問(wèn)題出現(xiàn)反彈、糾正了的歪風(fēng)出現(xiàn)變種。對(duì)此，群眾反映十分強(qiáng)烈，各級(jí)黨組織必須以抓鐵有痕、踏石留印的精神，緊盯年節(jié)假期，暢通監(jiān)督渠道，創(chuàng)新監(jiān)督形式，密切關(guān)注不正之風(fēng)的新動(dòng)向、新表現(xiàn)，努力做到“四風(fēng)”問(wèn)題發(fā)生在哪里，檢查監(jiān)督跟進(jìn)到哪里，努力做到檢查不留死角，瞪大眼睛、拉長(zhǎng)耳朵，發(fā)現(xiàn)就打，點(diǎn)名道姓曝光，釋放執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、越往后越嚴(yán)的強(qiáng)烈信號(hào)，讓心存僥幸者收手、違規(guī)違紀(jì)者止步，使“四風(fēng)”問(wèn)題在社會(huì)監(jiān)督面前無(wú)所遁形。紀(jì)律作風(fēng)體現(xiàn)黨員干部的形象，關(guān)乎事業(yè)的發(fā)展，不作為慢作為亂作為問(wèn)題，說(shuō)到底是工作作風(fēng)和工作紀(jì)律問(wèn)題。但是，在高壓態(tài)勢(shì)下，有的機(jī)關(guān)單位由“門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦”變?yōu)椤伴T(mén)好進(jìn)、臉好看、事不辦”；有的貫徹上級(jí)決策部署要求時(shí)，擔(dān)心出差錯(cuò)，習(xí)慣于“文件怎么講的、上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)怎么說(shuō)的”，當(dāng)“接收站”、“復(fù)印機(jī)”，照抄照搬“守?cái)傋印保挥械姆钚泻萌酥髁x，不敢動(dòng)真碰硬，見(jiàn)難題就退，遇矛盾就躲，推諉扯皮，甘當(dāng)“太平官”、“滑頭官”，如此等等。黨政機(jī)關(guān)干部不作為慢作為就是腐敗。黨