【正文】 平和服務(wù)質(zhì)量。立足基層，堅持示范推廣與日常指導(dǎo)相結(jié)合，創(chuàng)新全民健身志愿服務(wù)平臺，推廣多元化服務(wù)項目，形成全民健身志愿服務(wù)長效機制，樹立崇尚互助、強健體魄的良好社會風(fēng)尚。各市、縣(市、區(qū))政府要將城市社區(qū)體育工作作為社區(qū)建設(shè)的基本內(nèi)容，統(tǒng)籌規(guī)劃，加大投入，以社區(qū)公共體育設(shè)施建設(shè)為重點，不斷改善社區(qū)居民體育健身環(huán)境和條件。組織開展以建設(shè)一處公共體育設(shè)施、組建一個體育健身指導(dǎo)站、成立一個體育俱樂部、推廣一批特色體育健身項目、人人掌握一項體育健身技能為主要內(nèi)容的國家級、省級“體育先進(jìn)社區(qū)”爭創(chuàng)活動。各市、縣(市、區(qū))政府要將農(nóng)村體育工作納入當(dāng)?shù)厝娼ㄔO(shè)小康社會和社會主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，促進(jìn)城鄉(xiāng)體育資源均衡配置，逐步建立城鄉(xiāng)一體化的全民健身公共服務(wù)體系，增強農(nóng)村基層體育公共服務(wù)能力。開展“體育下鄉(xiāng)活動”，組織舉辦全省農(nóng)民運動會。健全學(xué)校體育工作機制和督導(dǎo)制度，提高體育教學(xué)質(zhì)量。積極開展課余體育訓(xùn)練，推進(jìn)多種體育項目進(jìn)校園。辦好各級各類體育學(xué)校、體育傳統(tǒng)項目學(xué)校，新建一批青少年體育俱樂部、青少年戶外健身營地。建立和完善學(xué)校、社區(qū)、家庭相結(jié)合的青少年體育網(wǎng)絡(luò)和聯(lián)動機制。建立健全基層少數(shù)民族體育協(xié)會。組織開展以民族優(yōu)秀體育項目為主要內(nèi)容的體育競賽和活動。辦好少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運動會。建立健全各級老年人體育協(xié)會，組織開展豐富多彩的老年人體育活動，舉辦好全省老年人運動會。加強老年體育健身教練員、輔導(dǎo)員、裁判員和骨干隊伍建設(shè)，重點扶持一批在全國有影響、有特色、有水平的老年體育健身團隊。老年人教育機構(gòu)開設(shè)體育課程，老年人活動中心設(shè)置適合老年人體育活動的設(shè)施，社區(qū)服務(wù)兼顧老年人體育健身服務(wù)。堅持把殘疾人體育納入特殊教育和體育教育，加快培養(yǎng)為殘疾人服務(wù)的體育教師和社會體育指導(dǎo)員，組織開展殘疾人體育健身活動。研發(fā)推廣適合各類殘疾人特點和需要的健身康復(fù)體育項目。各級各類學(xué)校要創(chuàng)造條件組織殘疾人學(xué)生參加適合其特點的日常體育活動。鼓勵有條件的單位建設(shè)職工體育設(shè)施，成立職工體育俱樂部，組織開展國家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)測驗和體質(zhì)測試活動，每年舉辦職工健身運動會。積極創(chuàng)新職工體育發(fā)展模式和基層職工體育組織形式和活動方式，完善職工體育與社區(qū)體育互補機制。，促進(jìn)各地全民健身中心健康運營，大力培育以健身科技服務(wù)和健身技能指導(dǎo)為主要內(nèi)容的體育健身服務(wù)市場主體。對社會力量興辦體育類民辦非企業(yè)單位，民政、體育主管部門要在注冊登記、工作指導(dǎo)等方面提供支持和保障。，符合稅法有關(guān)規(guī)定的部分，可在計算企業(yè)所得稅和個人所得稅時從其應(yīng)納稅額中扣除。建立工作協(xié)調(diào)機制，明確部門責(zé)任，制定年度推進(jìn)計劃，抓好全省《全民健身實施計劃(20112015年)》的組織實施。，對計劃實施情況負(fù)責(zé)。，認(rèn)真履行職責(zé)，積極探索全民健身工作的新思路、新辦法，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實政策保障、人員配備、資金投入、監(jiān)督獎勵等措施，并建立目標(biāo)責(zé)任制，簽訂責(zé)任書，實行目標(biāo)考核。各級工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)和行業(yè)體育協(xié)會等要結(jié)合自身特點和優(yōu)勢，充分發(fā)揮作用，形成政府主導(dǎo)、部門推進(jìn)、社會支持、全民參與的良好格局。加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重大全民健身活動的經(jīng)費投入，對公益性全民健身事業(yè)單位和服務(wù)機構(gòu)給予必要的經(jīng)費保障。有條件的地區(qū)可建立個人繳費和政府資助相結(jié)合的籌資機制，加大對全民健身事業(yè)的投入。(三)營造良好環(huán)境。山東電視臺、山東廣播電臺要安排專門時段播放廣播體操、健身操(舞)、傳統(tǒng)武術(shù)、太極拳(劍)等普及健身活動的節(jié)目。，提高全民健身公共信息服務(wù)能力。認(rèn)真貫徹落實《全民健身條例》，修訂《山東省全民體育健身條例》，加強執(zhí)法監(jiān)督檢查。制定山東省群眾體育發(fā)展評估標(biāo)準(zhǔn)。各級政府要把全民健身工作列入重要議事日程，定期聽取匯報，及時研究解決工作中的困難和問題。第二篇：縣全民健身實施計劃****縣全民健身實施計劃（20112015年）全民健身關(guān)系人民群眾身體健康和生活幸福，是綜合國力和社會文明進(jìn)步的重要標(biāo)志，是社會主義精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，是全面建設(shè)小康社會的重要組成部分。一、指導(dǎo)思想深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照建設(shè)“體育強縣、雜技名城”的要求，堅持體育事業(yè)公益性，逐步完善符合縣情、比較完整、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)的全民健身公共服務(wù)體系，滿足人民日益增長的體育健身需求，豐富人民群眾精神文化生活，保障人民參加體育健身活動的合法權(quán)益，促進(jìn)全民健身與競技體育協(xié)調(diào)發(fā)展，形成健康文明的生活方式，提高人民身體素質(zhì)、健康水平和生活質(zhì)量，促進(jìn)人的全面發(fā)展，促進(jìn)社會和諧和文明進(jìn)步。為進(jìn)一步發(fā)展我縣全民健身事業(yè)，根據(jù)國務(wù)院頒布的《全民健身條例》（國務(wù)院令第560號）和山西省人民政府印發(fā)的《山西省全民健身實施計劃（2011—2015）》，現(xiàn)結(jié)合沁水縣實際，制定本實施計劃。促進(jìn)全民健身與競技體育協(xié)調(diào)發(fā)展，豐富人民群眾精神文化生活，形成健康文明的生活方式，切實提高廣大群眾的身體素質(zhì)和健康水平，為建設(shè)“三晉十強縣”做出積極貢獻(xiàn)。初步建立與沁水經(jīng)濟建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展水平相協(xié)調(diào)的，覆蓋全縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、行政村的，基本滿足廣大群眾體育健身需求的全民健身服務(wù)體系。加強縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）三級群眾體育組織建設(shè)，不斷壯大群眾體育骨干隊伍，加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村體育 1設(shè)施建設(shè)力度，滿足廣大群眾日益增長的健身需求，調(diào)動和激發(fā)農(nóng)民參與的積極性和熱情。（一）經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)進(jìn)一步增加。學(xué)生在校期間每天至少參加1小時的體育鍛煉活動。（二）城鄉(xiāng)居民身體素質(zhì)進(jìn)一步提高。在校學(xué)生普遍達(dá)到《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》基本要求，其中達(dá)到優(yōu)秀標(biāo)準(zhǔn)的人數(shù)比例超過20%?？h、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、行政村普遍建有體育場地，配有體育健身設(shè)施。加快以沁水縣全民健身中心（體育場、綜合館、游泳館）為重點的項目建設(shè)。大力開展田徑、游泳、乒乓球、羽毛球、足球、籃球、等競技性強、普及面廣，群眾喜聞樂見的體育項目，廣泛組織秧歌舞、武術(shù)、太極拳(劍)、騎車、登山、門球等群眾喜聞樂見、簡便易行的健身活動。單項體育協(xié)會達(dá)到20個以上；85%以上的縣區(qū)街道、60%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村建有體育組織；社區(qū)普遍建有體育健身站（點）；50%以上的農(nóng)村建有體 2育健身站（點）；所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)有專職體育工作者；建成“體質(zhì)測定與運動健身指導(dǎo)站”，定期開展全面體質(zhì)監(jiān)測和全民健身活動狀況調(diào)查。每年培訓(xùn)等級社會體育指導(dǎo)員不少于120人，力爭“十二五”末實現(xiàn)全縣城鄉(xiāng)每1000人有1名以上的等級社會體育指導(dǎo)員，保證社會體育指導(dǎo)員人均每周開展體育健身指導(dǎo)服務(wù)的時間不少于1小時。形成規(guī)范有序的體育健身休閑市場，城鄉(xiāng)居民體育健身消費意愿明顯增強，體育健身服務(wù)從業(yè)人員不斷增加。健身活動要遵循因地制宜、業(yè)余自愿、小型多樣、就近就便的原則，突出健身性、參與性、趣味性。認(rèn)真開展好“健身大拜年”、“全民健身周”等一系列活動。進(jìn)一步加強社區(qū)和農(nóng)村公共體育設(shè)施建設(shè)，特別要加強農(nóng)村基礎(chǔ)體育設(shè)施建設(shè)。加強社會體育指導(dǎo)員隊伍建設(shè)，提高服務(wù)能力和指導(dǎo)水 3平，健全全民健身組織網(wǎng)絡(luò)體系。（二）突出“三個重點”大力發(fā)展競技體育。加強體育傳統(tǒng)項目學(xué)校、青少年俱樂部和高水平體育后備人才基地建設(shè)，形成文化教學(xué)和運動訓(xùn)練相結(jié)合的體育后備人才培養(yǎng)體制和運行機制。拓寬競技體育投入方式，逐步加大競技體育資金投入力度，使競技體育和群眾體育并重發(fā)展。雖然我縣全民健身事業(yè)取得了長足的進(jìn)步，但依然存在許多問題和困難。我縣在“十二五”期間，要將農(nóng)村體育工作納入全面建設(shè)小康社會和社會主義新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，重點發(fā)展偏遠(yuǎn)、欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村體育事業(yè)。利用傳統(tǒng)節(jié)日和農(nóng)閑季節(jié)，廣泛組織開展農(nóng)民體育活動，開展“體育下鄉(xiāng)”活動，豐富農(nóng)村體育文化生活?！笆濉逼陂g，將增強學(xué)生體質(zhì)作為我縣學(xué)校教育的基本目標(biāo)和重要評價內(nèi)容。每年至少舉辦一次全校運動會，使學(xué)生在高中畢業(yè)前掌握1―2項終身受益的體育技能。根據(jù)《中華人民共和國體育法》、《國民體質(zhì)監(jiān)測工作規(guī)定》和《全民健身條例》要求，推進(jìn)全縣城鄉(xiāng)居民體質(zhì)監(jiān)測工作，進(jìn)一步完善監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，加大實施群眾體育現(xiàn)狀調(diào)查、人民體質(zhì)監(jiān)測制度。充分利用我縣秧歌舞、門球等項目資源優(yōu)勢，大力發(fā)展具有代表性的民間傳統(tǒng)體育項目，打造專業(yè)隊伍，形成特色，形成氣候。加快各類民生體育工程建設(shè)。2015年底，人均體育場地設(shè)施面積達(dá)到2平方米以上，最大限度的滿足廣大人民群眾的健身需求。廣泛開展經(jīng)常性體育健身活動，不斷創(chuàng)新適合老年人特點的體育健身項目和方法。鼓勵、支持社會組織和個人興辦老年人體育服務(wù)機構(gòu)和體育健身設(shè)施。建立健全殘疾人體育組織，培養(yǎng)為殘疾人服務(wù)的體育教師和社會體育指導(dǎo)員，組織開展殘疾人體育健身活動。著力推動職工體育。堅持工間（前）操制度，豐富基層職工體育組織形式和活動方式。建立激勵機制，把全民健身工作作為精神文明建設(shè)、文明社區(qū)、社會事業(yè)發(fā)展評價體系等各類評比、表彰活動的重要指標(biāo)。（二）加大經(jīng)費保障，確保全民健身事業(yè)財政投入各級政府要將全民健身工作所需經(jīng)費列入本級財政預(yù)算并隨著國民經(jīng)濟的發(fā)展逐步增加對全民健身的投入。（三）健全設(shè)施管理，確保健身設(shè)施的開放率和完好率健身設(shè)施實行屬地化管理。同時落實健身器材的日常維修保養(yǎng)、更新及保險資金，所需經(jīng)費納入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財政預(yù)算。加大學(xué)校體育場地向社會開放力度，機關(guān)、企事業(yè)單位要完善體育設(shè)施，為職工參加體育鍛煉創(chuàng)造條件。建立縣級全民健身網(wǎng)站，方便群眾查詢體育健身信息。（五）加強法制建設(shè)，建立督辦檢查機制，強化工作考核，維護(hù)群眾參與全民健身的權(quán)益縣體育部門要切實擔(dān)負(fù)起加快全民健身事業(yè)發(fā)展的職責(zé)，進(jìn)一步貫徹執(zhí)行《中華人民共和國體育法》、《全民健身條例》等法律法規(guī)。加強執(zhí)法和監(jiān)督檢查，做好全民健身的長效管理。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府要依照本計劃，并責(zé)成有關(guān)部門共同組織實施。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）體育主管部門要會同有關(guān)部門不定期對《沁水縣全民健身計劃(20112015年)》實施情況進(jìn)行檢查指導(dǎo)，并在2014年對實施成效進(jìn)行全面評估，將評估報告報本級人民政府。對為全民健身事業(yè)作出突出貢獻(xiàn)的單位和個人進(jìn)行表彰獎勵。為加快我縣全民健身事業(yè)發(fā)展，結(jié)合我縣實際，特制定本實施計劃。以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神為指引，以“四個全面”戰(zhàn)略布局為統(tǒng)領(lǐng)，以增強人民體質(zhì)、提高健康水平為根本目標(biāo)，以滿足人民群眾日益增長的多元化體育健身需求為出發(fā)點和落腳點，緊緊圍繞創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念和縣委政府提出的“4156”戰(zhàn)略部署。（二）發(fā)展目標(biāo)。群眾身體素質(zhì)穩(wěn)步增強。二、主要任務(wù)：（一）人民群眾身體健康素質(zhì)明顯提高。每周參加體育鍛煉活動至少1次、每次不少于30分鐘、達(dá)到中等以上鍛煉強度的人數(shù)比例不低于49%，達(dá)到《國民體質(zhì)測定標(biāo)準(zhǔn)》合格以上的體育人口比例明顯提高。不斷提高老年人、殘疾人參加體育鍛煉的比例。在“十三五”時期對已建設(shè)的西吉縣全民健身活動中心及公共體育場等項目，爭取早日竣工，投入使用，占地30畝，建筑面積