工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理自查自糾報(bào)告-在線瀏覽
2024-10-08 23:49本頁面
【正文】 操作。一是委托有資質(zhì)的監(jiān)理單位進(jìn)行工程現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理；二是校安辦組織項(xiàng)目學(xué)校培訓(xùn)甲方駐工地代表，使甲方駐工地代表能把握重點(diǎn)，做好進(jìn)場(chǎng)材料的取樣、檢驗(yàn)，砼、沙漿配合比的監(jiān)督與取樣，施工過程的監(jiān)督，并記好施工日志。四是校安辦工作人員不定期進(jìn)行質(zhì)量檢查。五是加強(qiáng)工程驗(yàn)收備案。六是項(xiàng)目建設(shè)完成后，按照基建檔案管理的有關(guān)規(guī)定，將相關(guān)檔案資料移交有關(guān)部門保管。由于措施得力，在整個(gè)校安工程實(shí)施過程中沒有任何人員傷亡安全事故發(fā)生。對(duì)2007年以來的專項(xiàng)工程進(jìn)行了一次全面自查，自2007年以來500萬以上的專項(xiàng)工程共計(jì)12個(gè)，其中采取上市招投標(biāo)工程共計(jì)3個(gè)，采取雇工自辦的工程有4個(gè)，采取材料及勞務(wù)分開招標(biāo)的工程共計(jì)5個(gè)?；厩闆r上述三個(gè)項(xiàng)目均為水泥混凝土路面養(yǎng)護(hù)改造工程，由福建省公路局批準(zhǔn)建設(shè)。自查情況國(guó)道福昆線k111+100k114+200路面改造工程設(shè)計(jì)變更共計(jì)5份，主要是應(yīng)當(dāng)?shù)卮迕褚筮M(jìn)行縱坡調(diào)整及綠化帶路口路面面積增加造成。根據(jù)《市建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)采用經(jīng)評(píng)審最低投標(biāo)價(jià)中標(biāo)法規(guī)定（試行）》（莆政綜［2007］1號(hào)）文件第十八條第二款規(guī)定“設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證累計(jì)增加工程造價(jià)達(dá)到合同價(jià)1－3%的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)事先報(bào)行政主管部門、行政監(jiān)督部門備案”。根據(jù)省交通運(yùn)輸廳頒布的《普通公路路面養(yǎng)護(hù)改造工程管理辦法》有關(guān)規(guī)定上報(bào)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案；委托有設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)；由市交通局組織施工圖審查；在市招投標(biāo)中心抽簽確定施工招標(biāo)代理單位；按規(guī)定編制預(yù)算和公開上市招標(biāo)；按規(guī)定執(zhí)行項(xiàng)目法人制、工程監(jiān)理制、企業(yè)自檢制度、合同管理制度；工程按計(jì)劃的建設(shè)規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)，按時(shí)完成；項(xiàng)目資金按時(shí)到位、計(jì)量支付符合規(guī)定；已辦理工程決算?；厩闆r上述三個(gè)項(xiàng)目均為水泥混凝土路面養(yǎng)護(hù)改造工程，由福建省公路局批準(zhǔn)建設(shè)。自查情況根據(jù)省交通運(yùn)輸廳頒布的《普通公路路面養(yǎng)護(hù)改造工程管理辦法》有關(guān)規(guī)定上報(bào)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案；委托有設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)；由市交通局組織施工圖審查；經(jīng)仙游縣縣委同意采用雇工自辦進(jìn)行施工，其材料、勞務(wù)采用詢價(jià)后定出最高價(jià)格，然后邀請(qǐng)信譽(yù)較好的廠家及施工隊(duì)伍進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)招標(biāo)；按內(nèi)部招標(biāo)規(guī)定的程序在市公路局內(nèi)部登記備案手續(xù)，按規(guī)定編制預(yù)算和公開上市招標(biāo)；按規(guī)定執(zhí)行項(xiàng)目法人制、工程監(jiān)理制、企業(yè)自檢制度、合同管理制度；工程按計(jì)劃的建設(shè)規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)，按時(shí)完成；項(xiàng)目資金按時(shí)到位、計(jì)量支付符合規(guī)定；已辦理工程決算?；厩闆r上述五個(gè)項(xiàng)目均為水泥混凝土路面養(yǎng)護(hù)改造工程，由福建省公路局批準(zhǔn)建設(shè)。自查情況根據(jù)省交通運(yùn)輸廳頒布的《普通公路路面養(yǎng)護(hù)改造工程管理辦法》有關(guān)規(guī)定上報(bào)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案；委托有設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)；由市交通局組織施工圖審查；按規(guī)定編制預(yù)算并通過市招投標(biāo)中心公開對(duì)勞務(wù)、材料分開招標(biāo)，確定水泥、碎石和砂的供應(yīng)商，確定勞務(wù)施工隊(duì)伍；按規(guī)定執(zhí)行項(xiàng)目法人制、工程監(jiān)理制、企業(yè)自檢制度、合同管理制度；工程按計(jì)劃的建設(shè)規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)，能按時(shí)完成；工程項(xiàng)目沒有變更；項(xiàng)目資金按時(shí)到位、計(jì)量支付符合規(guī)定?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：一、工作細(xì)化 拉網(wǎng)排查（一）細(xì)化排查方案。明確了排查的項(xiàng)目主要分為兩大類別，一類是以政府投資和使用國(guó)有資金的項(xiàng)目，這類是本次排查的重點(diǎn)；另一類是非政府投資和未使用國(guó)有資金，總投資額在3000萬元以上的項(xiàng)目，這類項(xiàng)目又重點(diǎn)排查涉及公共利益的工程和民心工程。為更好地掌握排查進(jìn)展情況,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組以及縣直相關(guān)成員單位建立工作臺(tái)賬，每月報(bào)送排查進(jìn)度表和工作簡(jiǎn)報(bào)；明確了排查的程序，一是先由行業(yè)主管部門向項(xiàng)目建設(shè)單位發(fā)出排查統(tǒng)計(jì)表，由項(xiàng)目單位開展自填自查；二是由行業(yè)主管部門對(duì)統(tǒng)計(jì)情況進(jìn)行逐一排查，查閱檔案資料以及現(xiàn)場(chǎng)核查后填寫排查匯總表；三是由各級(jí)專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)本地區(qū)本部門開展專項(xiàng)治理排查工作進(jìn)行督促檢查并報(bào)縣專項(xiàng)治理辦公室。（三）明確排查工作重點(diǎn)。重點(diǎn)查找在項(xiàng)目決策、環(huán)評(píng)、規(guī)劃、工程設(shè)計(jì)、工程招投標(biāo)、工程分包、合同履約、資金管理、物資采購(gòu)、設(shè)計(jì)變更、施工監(jiān)理、質(zhì)量安全、工程結(jié)算等重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在的突出問題。（四）完善排查責(zé)任。（五）搞好重點(diǎn)抽查。重點(diǎn)抽查實(shí)行點(diǎn)面結(jié)合，既要突出重點(diǎn)，又要保證一定的覆蓋面，抽查面不得低于30%。二、解剖問題 重在整改通過排查，我縣工程領(lǐng)域一些長(zhǎng)期存在的一些問題，一些重要環(huán)節(jié)的突出問題充分暴露出來。個(gè)別宗地出讓后開發(fā)商未能嚴(yán)格按出讓合同約定進(jìn)行開發(fā)建設(shè)。個(gè)別在建工程存在未辦理施工許可證的情況； 一些招標(biāo)文件中部分條款有欠清晰，造成項(xiàng)目實(shí)施過程中存在扯皮現(xiàn)象發(fā)生；部分工程項(xiàng)目的合同支付比例偏低，影響工程進(jìn)度；工程安全管理方面。監(jiān)督管理方面。我們發(fā)現(xiàn)存在的問題99個(gè)。針對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的問題，堅(jiān)持邊查邊糾，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，區(qū)
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