【正文】 ，有線電視用戶突破8萬戶，東環(huán)鐵路建成通車，路網(wǎng)、水網(wǎng)、電網(wǎng)、通信網(wǎng)、廣電網(wǎng)覆蓋全市城鄉(xiāng)。我市累計投入29億元用于改善民生，是“十五”時期的4倍，開工建設(shè)各類保障性住房6107套。二、當(dāng)前我們面臨的形勢和機(jī)遇對于我們面臨的形勢和機(jī)遇，可以用二句話來概括，那就是成績和問題并存，機(jī)遇和挑戰(zhàn)同在，這次全會，既講成績，也講問題；既強(qiáng)調(diào)機(jī)遇，也指出挑戰(zhàn)。我認(rèn)為這句話完整地表達(dá)了中央對當(dāng)前國內(nèi)國際形勢的判斷。從國內(nèi)來看，問題確實不少，但成績是第一位。這里我把我們存在的問題叫做五大挑戰(zhàn)：一是貧富差距越來越大，現(xiàn)在已經(jīng)發(fā)展到了富人一頓飯等窮人10年糧這種地步了，前幾年有一則報道說農(nóng)民工到城里打工，拿不到工錢，最后竟然由總理出面才討到了工錢，看了這報道后，心里有各種滋味，我們的總理日理萬機(jī)，還要親自為農(nóng)民工討工錢，農(nóng)民工掙錢也太不容易了。居住方面，現(xiàn)在買一套房得花幾十萬，普通人買不起；教育方面，孩子讀大學(xué)一年也得幾萬塊，讀不起；醫(yī)療方面，病了需要住院，一個晚上至少也得1千塊，病不起。我看過一個報道，說東部沿海有一些地方，這幾年家家有別墅，個個有汽車，可是人的壽命平均只有60—70歲，青年人當(dāng)兵是不經(jīng)過體檢的，因為一體檢就肯定通不過，報道里面把這種現(xiàn)代化叫做狗屁現(xiàn)代化。的確，在總結(jié)成績的同時，我們也清醒地看到，加快萬寧發(fā)展仍面臨許多困難和挑戰(zhàn)：一是我市經(jīng)濟(jì)總量不大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、運(yùn)行質(zhì)量不高；二是住房、就業(yè)、醫(yī)療、教育等與群眾生活密切相關(guān)的熱點難點問題解決得還不夠好，保障和改善民生的任務(wù)繁重；三是征地拆遷安置難度大，開發(fā)建設(shè)成本增高，重點項目推進(jìn)速度不夠快；四是部分機(jī)關(guān)工作人員作風(fēng)不實、效率不高，為政不廉現(xiàn)象還是時有發(fā)生，依法辦事意識還需進(jìn)一步增強(qiáng)。我們的機(jī)遇主要來自四個方面：一是來自于我國工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化的深入發(fā)展；二是來自于海南國際旅游島建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略；三是來自于“大企業(yè)進(jìn)入、大項目帶動”的有力支撐；四是來自于“一帶兩區(qū)”戰(zhàn)略的大力實施?！笆濉蔽沂薪?jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要目標(biāo)和任務(wù)一經(jīng)濟(jì)總量大幅度提升。二是重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)建設(shè)實現(xiàn)重大突破。四是旅游目的地基本形成。興隆旅游區(qū)形成集溫泉療養(yǎng)、咖啡美食、歸僑文化、演藝娛樂、科普于一體的旅游綜合服務(wù)區(qū)。五是民生事業(yè)進(jìn)一步改善。六是歷史遺留問題基本解決。七是人文環(huán)境建設(shè)取得重要進(jìn)展。四、加強(qiáng)黨的建設(shè)，為實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃提供有力的組織保證實現(xiàn)我市“十二五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)，黨的領(lǐng)導(dǎo)是根本保證。三是深化干部人事制度改革，科學(xué)考核評價和選拔任用干部，形成有利于科學(xué)發(fā)展的用人導(dǎo)向。五是善于用新的信息技術(shù)來加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，提高黨的工作效率，具體的說，要辦好萬寧黨建網(wǎng)站，建立全市黨員信息庫，推進(jìn)各級基層黨組織工作信息化，加強(qiáng)農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)一體化建設(shè)。2011年3月12日第三篇：貫徹十七屆五中全會精神貫徹十七屆五中全會精神 解讀“十二五”發(fā)展規(guī)劃一、“十二五”規(guī)劃的提出“十二五”規(guī)劃是指從2011年至2015年，“十二五”規(guī)劃的全稱是：中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要。胡錦濤受中央政治局委托作的工作報告，即審議通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》。二、深刻領(lǐng)會十七屆五中全會精神即一個堅持、兩個時期、三個重點、四個更加、五個堅持、五個要、五種意識?？茖W(xué)發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。兩個時期：全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期；深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅時期。五個堅持：堅持把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為加快轉(zhuǎn)變 經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻方向；堅持把科技進(jìn)步和創(chuàng)新作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要支撐；堅持把保障和改善民生作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本出發(fā)點和落腳點；堅持把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要著力點；堅持把改革開放作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的強(qiáng)大動力。要深入實施科教興國戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、加快建設(shè)創(chuàng)新型國家。一是黨的意識。二是宗旨意識。三是執(zhí)政意識。中國共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨，他堅持權(quán)為民所用，利為民所謀，就要緊緊抓住發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，貫徹落實黨的理論和路線方針政策，實施正確而有力的宏觀調(diào)控，充分發(fā)揮我國社會主義制度的政治優(yōu)勢，充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，以社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)取得重大進(jìn)展，譜寫中國特色社會主義事業(yè)新篇章。四是大局意識。今后大局意識還是我們有效應(yīng)對各種困難的不可或缺的，尤其是面對東西部發(fā)展不均衡、地區(qū)差距懸殊，國際環(huán)境的挑戰(zhàn)，大局意識是我 們團(tuán)結(jié)取勝的基礎(chǔ)。要做到責(zé)任落實，就需要有對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做到原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性、創(chuàng)造性相結(jié)合，增強(qiáng)機(jī)遇意識和憂患意識，科學(xué)把握發(fā)展規(guī)律，主動適應(yīng)環(huán)境變化，有效化解各種矛盾，把堅持?jǐn)U大內(nèi)需戰(zhàn)略、建立擴(kuò)大消費(fèi)需求的長效機(jī)制，加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，調(diào)整優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，促成消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動經(jīng)濟(jì)增長新局面的早日形成，保持經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。會議通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》，明確了我國下一個五年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的指導(dǎo)方針、奮斗目標(biāo)、主要任務(wù)和重大舉措，對于繼續(xù)抓住和用好我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長期平穩(wěn)較快發(fā)展,對于奪取全面建設(shè)小康社會新勝利、推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè),具有十分重要的意義。二是要深刻理解和把握科學(xué)發(fā)展這個主題，認(rèn)識在當(dāng)代中國堅持發(fā)展是硬道理的本質(zhì)要求就是堅持科學(xué)發(fā)展，不斷增強(qiáng)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性、堅定性。四是要深刻理解和把握“十二五”時期發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和重大舉措，為推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展而努力奮斗。內(nèi)容如下：（一）、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新局面“十一五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得巨大成就。制定“十二五”規(guī)劃的指導(dǎo)思想。（二）、堅持?jǐn)U大內(nèi)需戰(zhàn)略，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控。調(diào)整優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)。完善農(nóng)村發(fā)展體制機(jī)制（四）、發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，提高產(chǎn)業(yè)核心競爭力改造提升制造業(yè)。加快發(fā)展服務(wù)業(yè)。全面提高信息化水平。（五）、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化實施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略。完善城市化布局和形態(tài)。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。加大環(huán)境保護(hù)力度。完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制。建設(shè)人才強(qiáng)國。合理調(diào)整收入分配關(guān)系。加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理。推進(jìn)文化創(chuàng)新。（十）、加快改革攻堅步伐，完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制堅持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度。加快財稅體制改革。深化資源性產(chǎn)品價格和要素市場改革。（十一）、實施互利共贏的開放戰(zhàn)略，進(jìn)一步提高對外開放水平優(yōu)化對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)。加快實施“走出去”戰(zhàn)略。（十二）、全黨全國各族人民團(tuán)結(jié)起來，為實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃而奮斗充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。加強(qiáng)國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)。推進(jìn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展和祖國統(tǒng)一大業(yè)。全黨同志要充分發(fā)揮推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的先鋒模范作用。四、三個新提法（一）、“順應(yīng)各族人民過上更好生活新期待”。溫家寶總理在《建議》（說明）中深刻指出：“發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果人民共享，這是科學(xué)發(fā)展觀的核心?！奔磳⑦^去的“十一五”，國家綜合實力顯著增強(qiáng)，人民生活明顯改善。黨中央審時度勢，縝密規(guī)劃，作出一系列保障和改善民生的新部署。這一重要闡述，充分體現(xiàn)了黨執(zhí)政為民的理念，體現(xiàn)了堅持科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求，讓人民群眾從發(fā)展中得到更多 實惠，順應(yīng)了廣大人民的新期待。反映出國人民眾對特定社會問題的焦慮和解決這些問題的期盼。改革開放30年，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的模式是走的便宜的路線，靠資源、環(huán)境、勞動力便宜，而不是創(chuàng)新，致使資源環(huán)境不堪重負(fù)。的確，要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，不僅是一次深刻的經(jīng)濟(jì)變革，而且是一次深刻的社會變革，因為它涉及到對新發(fā)展觀的認(rèn)同，對干部的考核標(biāo)準(zhǔn)，晉升機(jī)制，涉及到創(chuàng)新、教育、分配、公平、正義等等，以及在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式中政府與市場的科學(xué)定位等。要合理調(diào)整收入分配關(guān)系，努力提高居民收入在國民收入分配中的比重，勞動報酬在初次分配中的比重，健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，加快醫(yī)療事業(yè)改革發(fā)展等。沒有“民富”就不能轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，因為它涉及到內(nèi)需能不能成為長效機(jī)制，能不能使消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷提升。如果說改革開放這三十年已經(jīng)使國家富裕起來了，那么在今后的時間里，在“十二五”期間，我們必須把富民放在首要位置，否則就難以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。伴隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速增