【正文】 大及其常委會討論決定的事項，黨委在研究后，要依照法定程序提交本級人大及其常委會討論決定，把黨委的意圖和決策轉(zhuǎn)變?yōu)槿嗣袢罕姷淖杂X行動。人大及其常委會行使重大事項決定權(quán)，要高度重視民主性和科學(xué)性的有機統(tǒng)一，進一步加強制度建設(shè)，完善決定重大事項的規(guī)則和程序，建立社情民意反映制度、與群眾利益相關(guān)的重大事項公示制度。（二）正確處理好監(jiān)督與支持的關(guān)系，支持人大及其常委會依法行使監(jiān)督權(quán)。各級人大及其常委會要正確處理好監(jiān)督與支持的關(guān)系，既要切實依法行使好監(jiān)督權(quán)，又要充分尊重“一府兩院”的職權(quán)，不干預(yù)、不代替“一府兩院”的具體政務(wù)工作和司法活動，從支持的愿望出發(fā)進行監(jiān)督，在監(jiān)督的過程中體現(xiàn)支持，推動“一府兩院”更好地履行工作職責(zé)。各級黨委要支持人大及其常委會對“一府兩院”依法開展法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，督促政府及其工作部門圍繞全面落實科學(xué)發(fā)展觀，實現(xiàn)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，切實履行職責(zé)，督促執(zhí)法機關(guān)嚴(yán)格執(zhí)法、依法行政；要支持人大及其常委會加強對財政預(yù)決算和經(jīng)濟運行情況的監(jiān)督，尤其是對部門預(yù)算、政府舉債資金投資建設(shè)的重大項目和專項資金的審查和監(jiān)督；要支持人大及其常委會加強司法監(jiān)督和個案監(jiān)督，督促司法機關(guān)對裁判不公、徇私枉法等問題依法查處和糾正，促進公正司法；要支持人大及其常委會創(chuàng)新工作方式，拓寬監(jiān)督領(lǐng)域，包括人民代表大會采用票決方式通過有關(guān)決議、對人大及其常委會選舉任命干部的述職評議、對本行政區(qū)域內(nèi)垂直管理部門的工作評議和執(zhí)法檢查等；要支持人大及其常委會運用詢問、質(zhì)詢、特定問題調(diào)查、撤銷不適當(dāng)決定和依法罷免等法定監(jiān)督方式，強化監(jiān)督力度，增強監(jiān)督實效。黨管干部是我黨的重要組織原則，是實現(xiàn)黨對國家和社會事務(wù)領(lǐng)導(dǎo)的組織保證。黨委向人大或人大常委會推薦領(lǐng)導(dǎo)干部人選，應(yīng)事先向人民代表大會臨時黨委或人大常委會黨組和人大常委會組成人員中的黨員介紹黨委的推薦意見。如果發(fā)現(xiàn)有事實依據(jù)、足以影響選舉或任命的問題，黨委可以建議人大或常委會按照規(guī)定的程序暫緩選舉、任命，也可以重新推薦人選。要進一步完善干部任前法律知識考試、任前調(diào)查、供職發(fā)言制度，增強人大及其常委會選舉、任免工作的透明度。各級人大及其常委會要加強對選舉任命的國家機關(guān)工作人員的監(jiān)督，強化述職評議工作，增強被任命干部的法制觀念、公仆意識，使之掌好權(quán)、用好權(quán)，保證把人民賦予的權(quán)力真正用來為人民謀利益。（四）正確處理好先進性與代表性的關(guān)系，支持各級人大代表依法履行職責(zé)和行使權(quán)力。各級黨委推薦人大代表人選，必須堅持代表的廣泛性與先進性相統(tǒng)一，在保證代表構(gòu)成比例的同時，要十分注重代表的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力，使所推薦的人選能夠廣泛代表最廣大人民群眾的根本利益，具有行使國家權(quán)力的能力和水平。要努力解決人民群眾關(guān)心的熱點、難點問題，抓好代表的議案和建議辦理工作。要建立完善代表培訓(xùn)制度，增強代表的履職能力。進一步建立健全向代表通報政情制度，努力拓寬代表知情知政的渠道。三、要切實加強和改善黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)加強和改善黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，是做好人大工作的關(guān)鍵。（一）要把人大工作擺在黨委工作的重要位置。各級黨委要把人大工作擺在重要位置，同全局工作緊密聯(lián)系起來，統(tǒng)一抓好落實。各級人大常委會黨組要向同級黨委負責(zé)并報告工作，特別是重要工作、重大活動的開展，事先要向同級黨委請示匯報，自覺接受同級黨委的領(lǐng)導(dǎo)，堅持把對黨委負責(zé)與對人民負責(zé)統(tǒng)一起來，認真貫徹黨委意圖，保證黨委重大決策和工作部署的順利實施。各級黨委要按照“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”的原則，主動協(xié)調(diào)好本級人大及其常委會與政府、法院、檢察院之間的關(guān)系，努力為人大及其常委會依法履行職責(zé)創(chuàng)造條件。要建立健全建議、議案的辦理制度，對人大常委會、人大代表提出的意見、建議、議案等，各級政府要高度重視，認真辦理，并及時反饋情況。人大主任不是同級黨委班子成員的，應(yīng)列席同級黨委常委會會議；黨委和政府召開的涉及全局工作的重要會議或組織的重要活動，要安排人大常委會領(lǐng)導(dǎo)參加；重要的工作會議，要安排人大專門委員會、常委會工作機構(gòu)的負責(zé)人參加。各級黨委要加大宣傳力度，在全市形成維護人大權(quán)威、支持人大工作的良好氛圍。（三）要加強人大常委會領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。各級黨委要大力支持人大加強自身建設(shè)，特別是要加強以增強黨性觀念為核心的思想政治建設(shè)，以增強整體功能為目標(biāo)的組織建設(shè)，以增強凝聚力為重點的作風(fēng)建設(shè)。要高度重視人大機關(guān)干部隊伍建設(shè)，把人大機關(guān)干部的培養(yǎng)使用納入干部隊伍建設(shè)總體規(guī)劃，加大人大干部的選拔、培訓(xùn)、交流和任用力度，努力造就高素質(zhì)的干部隊伍。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革中，要根據(jù)中共湖南省委關(guān)于進一步加強人大工作的意見要求，按照法律法規(guī)規(guī)定配備好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席和專職工作人員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團和街道辦事處人大聯(lián)絡(luò)組的工作和活動經(jīng)費，要按規(guī)定列入同級財政預(yù)算。要認真研究新形勢下鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的新情況，不斷探索發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大及其主席團作用的新途徑，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作積極穩(wěn)步發(fā)展。讓我們高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，解放思想、實事求是，與時俱進、開拓創(chuàng)新，努力開創(chuàng)人大工作新局面，為實現(xiàn)益陽后發(fā)趕超、全面建設(shè)小康社會做出新的更大的貢獻！第二篇：在市委人大工作會議上的講話同志們：今天，我們在這里召開市委人大工作會議，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想，全面落實省委人大工作會議精神和省人大常委會相關(guān)工作會議要求，回顧總結(jié)我市人大工作的成績與經(jīng)驗，部署下一階段工作任務(wù)，奮力開創(chuàng)新時代全市人大工作新局面，為建設(shè)人民滿意的幸福城市匯聚人大智慧、發(fā)揮人大作用、貢獻人大力量。這里，我再講幾點意見。在省委人大工作會議暨紀(jì)念省人大設(shè)立常委會40周年大會上，婁勤儉書記對做好我省新時代人大工作，提出了明確要求。第一，做好新時代人大工作，是堅持和完善人民代表大會制度的必然要求。實踐證明，人民代表大會制度最能夠體現(xiàn)我們黨的執(zhí)政理念，保證黨的路線方針政策和決策部署的全面貫徹執(zhí)行。人民代表大會制度最能夠?qū)崿F(xiàn)國家治理的高效率，國家行政機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)都由人大產(chǎn)生，對人大負責(zé)、受人大監(jiān)督，實現(xiàn)了民主和效率的高度統(tǒng)一。第三篇：在市委人大工作會議上的講話（2004年9月17日）同志們：今天，在全市各界隆重紀(jì)念人民代表大會成立50周年之際，市委召開人大工作會議，專題研究人大工作，充分體現(xiàn)了市委對人大工作的高度重視。會上，王瓊書記和建國主任都作了重要講話，我們要結(jié)合實際，認真貫徹落實。一、切實增強政府接受人大監(jiān)督的主動性和自覺性人民代表大會制度是我國的一項根本政治制度。各級政府要充分認識堅持和完善人民代表大會制度的重要意義，增強接受人大監(jiān)督的主動性和自覺性。憲法明確規(guī)定，國家的一切權(quán)力屬于人民，人民行使權(quán)力的機關(guān)是各級人民代表大會；各級行政機關(guān)是同級權(quán)力機關(guān)的執(zhí)行機關(guān)，由人大產(chǎn)生，對人大負責(zé)，受人大監(jiān)督。各級政府是各級人民代表大會的執(zhí)行機關(guān)，接受人大監(jiān)督是憲法對政府行為所規(guī)定的一項基本義務(wù)和責(zé)任，是維護我國社會主義民主制度的必然要求。第二，從政府自身從事的工作和所處的地位來看，政府要自覺接受人大的監(jiān)督。政府工作千頭萬緒，不可能事事都想得周全，事事都辦得正確，面對不斷出現(xiàn)的新情況、新問題，再加上政府工作人員的隊伍較大，需要各方面的監(jiān)督才能有效保證行政行為的公正、公平，特別是要接受人大的監(jiān)督，做到依法行政。各級政府要從做好自身工作的高度主動接受人大的監(jiān)督，充分借助人大代表聯(lián)系廣、情況熟等方面的優(yōu)勢，把政府各項工作搞得更好。當(dāng)前要加快推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，僅靠政府自身的工作是遠遠不夠的，必須最大限度地調(diào)動全社會各方面的力量，集中各方面的智慧。全市5000多名各級人大代表，來自社會各個層面，特別是在各級人大常委會中，有許多老領(lǐng)導(dǎo)、老同志和遠見卓識的專家學(xué)者，這些同志熟悉市情，理論知識淵博，實踐經(jīng)驗豐富，他們對政府工作提出了許多重要的意見和建議，對做好政府工作起到了極大的促進作用。我們要主動接受人大監(jiān)督，充分尊重和虛心接受來自人大的意見和建議，不斷提高自身工作能力和水平。各級政府及其部門一定要從實踐“三個代表”重要思想、建設(shè)為民政府的高度，把接受人大及其常委會的監(jiān)督，作為政府工作必須始終堅持的一項重要原則，貫徹落實到政府各項工作和活動中去。各級政府要牢牢把握與人大產(chǎn)生與被產(chǎn)生、決定與執(zhí)行、監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系，既要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，又要對人大負責(zé)，接受人大的監(jiān)督。人大及其常委會的決議、決定，是黨的方針政策和人民意志的體現(xiàn)，對政府工作具有法律約束力。二是堅持向人大及其常委會報告工作的制度。三是堅持與人大常委會聯(lián)系的制度。四是積極支持和配合人大做好對政府及其部門的工作評議和述職評議工作。各級政府要高度重視，繼續(xù)配合人大及其常委會做好這項工作，自覺認真地接受評議，對人大及其常委會對政府工作中提出的意見和問題，要及時研究，采取積極有效措施加以改進。各級政府要充分發(fā)揮人大及其常委會聯(lián)系面廣、人才濟濟的優(yōu)勢，廣開民主渠道，通過人大代表了解社情民意，不斷改進政府工作，提高政府決策的民主化、科學(xué)化水平。人大組織聯(lián)系廣泛，通達各界，匯聚了社會各界精英，廣泛聽取他們的意見，有利于集思廣益，博采眾長，形成科學(xué)的決策。二是增強與人大聯(lián)系的主動性，真心實意地聽取和認真吸納人大的意見。政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和各部門負責(zé)人要按要求列席人大召開的有關(guān)會議，認真聽取人大代表們的意見，接受質(zhì)詢。政府各部門要固定聯(lián)系部分人