【正文】 準本單位存在的問題，并分析產(chǎn)生問題的原因，制定整改方案，提出具體的整改措施，確定整改時限，落實責任領導、責任科室和責任人，并狠抓落實。一是突出重點，較好地解決了人民群眾反映的熱點、難點問題。二是注重實效，提升了機關效能建設水平。首先，思想認識不斷深化，服務意識不斷增強。門難進、臉難看、事難辦的現(xiàn)象基本杜絕，上班遲到、早退，工作時間上網(wǎng)聊天、炒股、玩游戲等不良現(xiàn)象得到根治。各參評單位進一步全面施行首問責任制、主辦責任制、限時辦理制、服務承諾制，進一步簡化辦事程序，推出便民服務新舉措，工作效率明顯提高，服務質量明顯提升。通過廣泛征求意見，特別是與群眾現(xiàn)場零距離接觸，更深刻地了解到群眾的所盼所急所需，群眾也增進了對的理解和信任。各參評單位緊緊圍繞群眾的意見和呼聲認真整改，強化服務，促進工作，進而舉一反三，深入檢查政風行風建設中的薄弱環(huán)節(jié)，著力建立健全了長效機制，保證了政風行風建設的進一步深化。在法律制度尚不健全、執(zhí)法行為尚不規(guī)范的現(xiàn)實情況下，政府部門要在各項工作中維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益，完全依靠政府部門和行業(yè)自覺行為是不夠的，必須切實強化外部監(jiān)督，特別是通過群眾監(jiān)督，推動政府部門和行業(yè)把為民謀利由自發(fā)轉為自覺。(二)開展民主評議政風行風工作，是完善民主監(jiān)督制度，建設社會主義政治文明的客觀要求。要使政府部門和行業(yè)正確行使權力，除加強內部管理、強化自我約束之外，切實有效的民主監(jiān)督十分必要。民主評議政風行風工作，可以使政府部門和行業(yè)行使權力時處于人民群眾的廣泛監(jiān)督之下，哪個部門和行業(yè)權力運行得好、使用得正確，就會造福人民，得到人民群眾的擁護。而民主評議政風行風就可以在一定程度上保證權力公正行使，有效防止濫用權力問題，更好地預防以權謀私、與民爭利等消極腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，促進社會主義民主政治健康發(fā)展。開展民主評議政風行風，通過人民群眾廣泛參與和有效監(jiān)督，給政府部門和行業(yè)創(chuàng)造一種外有壓力、內增動力的激勵機制，促進政府部門和行業(yè)轉變工作作風，改變重管理、輕服務的傾向，提高政府部門和行業(yè)及工作人員的服務意識，推動政府深化改革，簡政放權，提高辦事效率，建立服務政府、責任政府、效率政府。但隨著民主評議工作的不斷深入開展，逐漸顯現(xiàn)出了一些不適應形勢發(fā)展的新問題，主要表現(xiàn)在進一步解放思想開拓創(chuàng)新還不夠。圍繞中心、服務大局的辦法措施不多，效果不夠明顯。四、開展民主評議政風行風工作的整改建議進一步提升政風行風建設水平。講承諾、守誠信，堅決落實局公開承諾制度。領導要深入基層、深入群眾，開展調研活動。通過調研，真正了解基層的愿望，認真傾聽群眾呼聲，集中群眾的智慧，為基層和群眾排憂解難，并選擇群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的熱點難點問題作為重點加以解決。黨風政風監(jiān)督工作成為紀檢監(jiān)察機關履行職責的重要抓手和具體體現(xiàn)。開展黨政正職述廉評議重在全面掌握領導干部廉潔從政和履行黨風廉政責任主體的有關情況，是近年來紀委加強對一把手監(jiān)督采取的創(chuàng)新性措施，而黨風廉政責任制考核工作與目標管理考核是常規(guī)性工作，通常結合進行，考核結果關系到黨政正職和所在單位的利益，因此，部分黨政正職對目標管理考核、責任制考核十分看重，對述廉評議認識不到位，認為述廉只要自身廉潔就不會有問題，主要將自身遵守廉潔從政各項規(guī)定的情況向組織報告，卻忽略匯報貫徹執(zhí)行黨風廉政建設責任制的情況。有關資料及測評結果記入干部廉政檔案。由于每年只是在少數(shù)單位和部門之間開展述廉評議，而責任制和目標管理考核在全縣各單位進行，涉及單位、內容較多，為了考核的公平公正，在實際操作中，只將廉政評議結作為責任制考核工作的參考，而沒有納入責任制考核分值。一是注重整改承諾，跟蹤整改不到位。二是注重治標不注重治本。三是責任追究乏力。(二)意見和建議，增加黨政正職述廉評議工作環(huán)節(jié)。從述廉內容和責任制考核的內容上看，兩者之間可以整合同步進行，這樣既加強了監(jiān)督，又可以為考核提供重要的依據(jù)。同時，為了強化監(jiān)督效果，我們可以建立網(wǎng)上評議與面對面評議相結合的方式進行述廉評議。，落地整改，建立回訪機制和長效監(jiān)督機制。每次述廉評議和責任制考核結束后，要及時對評議和考核的意見和建議進行匯總梳理，對整改意見要列出清單，建立臺賬，并將情況向縣委書面報告，同時形成正式整改意見，交各單位進行整改。各單位要根據(jù)整改意見，制定整改方案報送縣紀委，然后按照整改方案扎扎實實進行整改，并及時報送整改情況。整改時限過后，縣紀委要對各單位的整改情況進行督促檢查，回訪群眾，群眾不滿意，要指導督促各單位查漏補缺，采取有力措施，確保整改達到預期效果?？h紀委要指導并督促各單位對問題進行分析，查找原因，從完善制度、加強監(jiān)督等方面入手，建章立制，達到治本的目的。一是述廉述責評議結果必須運用好，好與壞不能同樣對待，一定要有區(qū)別、有說法。比如述廉評議結果是基本稱職的，否定其責任制考核、考核評先評優(yōu)的資格。三是要將述廉評議的結果，作為縣委評價、考核和使用黨員干部的重要依據(jù)。二、紀委監(jiān)督同級黨委試點工作的打算和建議(一)紀委監(jiān)督同級黨委工作存在的問題一是少數(shù)黨委會成員自律意識不強。二是同級紀委難于監(jiān)督、不敢監(jiān)督。二是各級紀檢干部的配備、任免、調動，同級黨委的意見起主導作用，人員編制、財政經(jīng)費、工作生活待遇等一系列問題主要由同級黨委、政府決定。這在客觀上導致了各級紀委不敢監(jiān)督同級黨委，特別是對同級黨委主要領導的監(jiān)督，造成了端了人家的碗，難以監(jiān)管的局面?！吨袊伯a(chǎn)黨黨章》雖明文規(guī)定了紀委要對同級黨委進行監(jiān)督，但是，具體行使紀檢監(jiān)察權的制度規(guī)定并未形成完善的體制，使得紀委在監(jiān)督同級黨委的過程中存在一定程度的乏力。四是部分紀檢干部沒有全力監(jiān)督，業(yè)務能力有待提高。干部不能做到專職專用，在監(jiān)督職能作用的發(fā)揮上存在理念不新、措施不力、能力不足、效果不佳等問題，其根本原因在于監(jiān)督工作的職責不明、方法不對，越位、錯位、缺位、失位現(xiàn)象嚴重。五是監(jiān)督舉報查處難到位。例如，漢中市公安局漢臺分局前紀檢委書記劉繼全，他舉報原漢臺分局公安局長汪廣賦的問題，多次向上級反映無果，寫給上級的舉報信，居然原件返回到他自己手中。(二)紀委監(jiān)督同級黨委工作的建議。、財政經(jīng)費、工作生活待遇的垂直管理。下級紀委及派駐機構的財政經(jīng)費、工資待遇由上級紀委和派出機構統(tǒng)一籌劃，這樣紀檢監(jiān)察人員在行使紀檢監(jiān)察權利的時候，不再有所顧慮，從而達到監(jiān)管到位、查處問題到位的效果。一是用制度明確同級黨委必須接受紀委或紀檢監(jiān)察組織的各項事項及其范圍，使得同級黨委自覺主動接受監(jiān)督，同時也保證紀委或紀檢監(jiān)察行使職權合情合理合法。但是我們必須看到，在案件查辦及審理過程中，同級黨委帶來的壓力也值得深思。二是增強紀檢監(jiān)察干部的業(yè)務能力。三、做好今年黨風政風監(jiān)督工作的意見和建議(一)當前黨風政風監(jiān)督工作存在的困難和問題一是工作量大面廣，人少事多，難以實現(xiàn)全方位監(jiān)督到位。二是如何把握轉職能與失職，如何處理好監(jiān)督到位與簡政放權的關系?近些年，在強調紀檢監(jiān)察機關的監(jiān)督責任特別是強化問責的形勢下，紀檢監(jiān)察機關對職責范圍內的監(jiān)督工作更加積極、更加主動。但如何退出，哪些具體事務不再參與，退出后怎么實施全程監(jiān)督，退出后怎樣監(jiān)督才能真正有效?把握不好的話就容易造成監(jiān)督缺失而失職，但參與過多又與轉職能的要求是否相沖突?是否會與簡政放權的要求相違背?三是監(jiān)督工作的高要求與監(jiān)督專業(yè)知識匱乏之間的矛盾。否則，在監(jiān)督過程中進行分析判斷、查找漏洞就不一定準確，從而給有效、高效實施監(jiān)督帶來一定影響。四是先行一步與整體推進的關系。尤其是各縣市根據(jù)自身實際確定的自選清理整治項目，由于其他縣市很可能沒有同步進行，因而在實施過程中也會有一些人因互相比較，看到別的縣市沒有進行這項清理整治而產(chǎn)生抵觸情緒，增加了清理整治工作難度。黨風政風監(jiān)督工作量大面廣，在實際工作我們要理清思路，準確定位，主要是做好牽頭協(xié)調工作，對全縣黨風政風監(jiān)督工作進行協(xié)調抓總。即使是