【正文】 部收益率，借款償還期，經(jīng)濟內(nèi)部收益率，投資回收期等。 存在問題及建議對可行性研究中提出的項目的主要問題進行說明并提出解決的建議。為此，需將項目的提出背景與發(fā)展概況作系統(tǒng)地敘述。在敘述項目發(fā)展概況的同時，應(yīng)能清楚地提示出本項目可行性研究的重點和問題。 項目提出的背景 167。167。如為中外合資項目，則要分別列出各方法人代表、注冊國家、地址等詳細情況。167。如：調(diào)查研究、試制試驗、項目建議書的編制與審批過程、廠址初選工作以及籌辦工作中的其他重要事項。 已進行的調(diào)查研究項目及其成果(1)資源調(diào)查，包括原料、水資源、能源和二次能源的調(diào)查。(3)社會公用設(shè)施調(diào)查，包括運輸條件、公用動力供應(yīng)、生活福利設(shè)施等的調(diào)查。說明環(huán)境現(xiàn)狀資料的取得途徑、提供單位、以及當(dāng)?shù)丨h(huán)保管理部門的意見和要求，取得的環(huán)境現(xiàn)狀資料及文件名稱。 試驗試制工作情況已完成及正在進行的試驗試制工作的名稱、內(nèi)容及試驗結(jié)果。對采用的新工藝技術(shù)必須有國家有關(guān)部門的認可證明。 廠址初勘和初步測量工作情況(1)各個可供選擇的建設(shè)地區(qū)及廠址位置的初勘、測量、比選等工作情況。(3)遺留問題。 項目建議書的編制、提出及審批過程(1)項目建議書的編制、提出及審批過程。(3)審批文件文號及其要點。 投資的必要性一般從企業(yè)本身所獲得的經(jīng)濟效益及項目對宏觀經(jīng)濟、對社會發(fā)展所產(chǎn)生的影響兩方面來說明投資的必要性。(1)企業(yè)獲得的利潤情況。(3)擴大生產(chǎn)能力，改變產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。(5)產(chǎn)品進入國際市場的優(yōu)越條件和競爭力。包括增加稅收、提高就業(yè)率、提高科技水平等。在可行性研究報告中，要詳細闡述市場需求預(yù)測、價格分析，并確定建設(shè)規(guī)模。 市場調(diào)查 167。產(chǎn)品經(jīng)濟壽命期論述。167。(2)國內(nèi)現(xiàn)有生活能力總量在本地區(qū)的分布數(shù)量與比例。(4)已批擬開工建設(shè)項目的生產(chǎn)能力，預(yù)計投產(chǎn)年月。167。(2)本產(chǎn)品一段時期以來的產(chǎn)量變化情況。(4)本產(chǎn)品一段時期以來的進口量及進口來源，主要來自哪些國家或地區(qū)；占國內(nèi)生產(chǎn)量或銷售量的比例；進口產(chǎn)品的價格等。167。(2)可替代產(chǎn)品的國內(nèi)生產(chǎn)能力、產(chǎn)量；可作替代用途的比例；價格分析。167。(2)產(chǎn)品銷售價格，價格變動趨勢，最高價格和最低價格出現(xiàn)的時間、原因。 國外市場調(diào)查(1)產(chǎn)品國外的主要生產(chǎn)國家和地區(qū)。(3)產(chǎn)品國際市場銷售價格及其變動趨勢(4)我國進口該種產(chǎn)品的主要進口國的生產(chǎn)能力及變化趨勢。 市場預(yù)測市場預(yù)測是市場調(diào)查在時間和空間商的延續(xù)，是利用市場調(diào)查所得到的信息資料，根據(jù)市場信息資料分析報告的結(jié)論，對本項目產(chǎn)品未來市場需求量及相關(guān)因素所進行的定量與定性的判斷與分析。167。(2)本產(chǎn)品的消費條件。預(yù)測某一種產(chǎn)品的市場需求量時，應(yīng)將哪些不具備消費條件的消費領(lǐng)域從消費對象總量中剔除掉。(4)可能出現(xiàn)的替代產(chǎn)品，即代用品。產(chǎn)品所用途的出現(xiàn)，意味著擴大了本產(chǎn)品的消費領(lǐng)域，擴大了市場需求容量。167。將本產(chǎn)品與目前進口產(chǎn)品從性能、重量、價格、配件、維修等方面進行比較，說明本產(chǎn)品的優(yōu)勢和有利條件。如果擬建項目的產(chǎn)品在質(zhì)量和技術(shù)等方面，具備在國際市場上進行競爭的能力，則應(yīng)考慮國外市場對本產(chǎn)品的需求。通過以上分析，預(yù)測本項目產(chǎn)品可能的替代進口量或出口量。 價格預(yù)測進行產(chǎn)品價格預(yù)測，要考慮產(chǎn)品產(chǎn)量、質(zhì)量、同類產(chǎn)品目前價格水平，還要分析國際、國內(nèi)市場價格變化趨勢，國家的物價政策變化、產(chǎn)品全社會供需變化等因素；產(chǎn)品降低生產(chǎn)成本的措施和可能性；為擴大市場需采用的價格策略等，綜合以上因素，預(yù)測產(chǎn)品可能的銷售價格。167。企業(yè)要根據(jù)市場情況，制定合適的銷售戰(zhàn)略，爭取擴大市場份額，穩(wěn)定銷售價格，提高產(chǎn)品競爭能力。167。(2)企業(yè)自銷。(4)經(jīng)銷人代銷及代銷人情況分析。 推銷措施(1)銷售和經(jīng)銷機構(gòu)的建立。(3)廣告及宣傳計劃。167。投產(chǎn)初期產(chǎn)品以較低價格出售，會對銷售收入產(chǎn)生影響，因此價格制定要合理，并應(yīng)采取相應(yīng)的成本控制措施。167。對某些產(chǎn)品，銷售費用在成本中占很大比例的，不可忽略不計。 產(chǎn)品方案和建設(shè)規(guī)模 167。有多種產(chǎn)品時，應(yīng)逐一列出主產(chǎn)品和主要副產(chǎn)品名稱。說明產(chǎn)品規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)選擇依據(jù)。 建設(shè)規(guī)模建設(shè)規(guī)模又叫設(shè)計生產(chǎn)能力，是指項目生產(chǎn)一定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品的最大能力。(1)建設(shè)總規(guī)模。(2)主要生產(chǎn)車間的生產(chǎn)能力，生產(chǎn)線數(shù)量。(4)如果項目采用分期建設(shè)方法，應(yīng)說明項目總規(guī)模、分期建設(shè)規(guī)模并說明分期建設(shè)的起止時期、各期建設(shè)的主要內(nèi)容。 產(chǎn)品銷售收入預(yù)測根據(jù)確定的產(chǎn)品方案和建設(shè)規(guī)模及預(yù)測的產(chǎn)品價格，可以估算產(chǎn)品銷售收入。第4章 建設(shè)條件與廠址選擇根據(jù)前面部門中關(guān)于產(chǎn)品方案與建設(shè)規(guī)模的論證和建議，在這一部分中按建議的產(chǎn)品方案和規(guī)模來研究資源、原料、燃料、動力等的需求和供應(yīng)的可靠性；并對可供選擇的廠址作進一步技術(shù)與經(jīng)濟比較，確定新廠址方案。 資源和原材料 167。項目所需資源的來源、數(shù)量、運輸方式、供應(yīng)條件以及今后發(fā)展和開發(fā)趨勢等，均是項目建設(shè)的前提條件。(2)資源品位、成分與需用要求的適應(yīng)性。要說明自行開采、計劃供應(yīng)、市場供應(yīng)或合資開發(fā)等不同方式。(5)在已有資源不能滿足擬建項目生產(chǎn)規(guī)模需求時，提出相應(yīng)的措施，如增加進口，調(diào)整建設(shè)規(guī)模或分期建設(shè)等。 原材料及主要輔助材料供應(yīng)(1)原材料、主要輔助材料需用量及供應(yīng)。②有害有毒、易燃易爆材料、物料需用量表。說明進口原材料的理由和一旦來源有變化時的應(yīng)變措施，分析預(yù)測原材料國產(chǎn)化前景及分年度國產(chǎn)化的提高幅度。(2)燃料動力及其它公用設(shè)施的供應(yīng)。l ①燃料品種的選擇，應(yīng)說明其依據(jù)，如執(zhí)行國家能源政策、適應(yīng)地區(qū)條件、滿足生產(chǎn)特殊要求等。l ②電力最大需用負荷、供電來源及其穩(wěn)定性、需要自建電力設(shè)施和投資估算。是否需增加供水設(shè)施。⑤其它設(shè)施，如油、氣、汽需用量、供應(yīng)量及需要增加設(shè)施的情況。將主要原材料、零配件和外購燃料動力分別計算費用，其它材料可合并估算。 需要作生產(chǎn)試驗的原料生產(chǎn)特定產(chǎn)品的某些原料因尚無生產(chǎn)實踐經(jīng)驗；或使用指定的原料而尚無成熟的生產(chǎn)和工藝；或使用緣由的生產(chǎn)方法生產(chǎn)新產(chǎn)品還缺乏必要的生產(chǎn)數(shù)據(jù)等各種原因，需要對原料進行生產(chǎn)試驗，以確定技術(shù)參數(shù)和消耗指標(biāo)，測定產(chǎn)品質(zhì)量，取得主要設(shè)備選型的各項數(shù)據(jù)。(2)試驗或試生產(chǎn)方法。 建設(shè)地區(qū)的選擇選擇建廠地區(qū)，除須符合行業(yè)布局、國土開發(fā)整治規(guī)劃外，還應(yīng)考慮資源、區(qū)域地質(zhì)、交通運輸和環(huán)境保護等四要素。在作方案比選時，應(yīng)著重論證所選地區(qū)在行業(yè)政策上的正確性、技術(shù)上的可行性和經(jīng)濟上的合理性。 自然條件(1)擬建廠地區(qū)的地理位置、地形、地貌基本情況和區(qū)域地質(zhì)、地震、防洪等歷史數(shù)據(jù)。包括地面水或地下水量和水質(zhì)的分析、在枯水期的可能供應(yīng)量及水質(zhì)變化、地區(qū)今后水源開發(fā)和可利用水量增長情況。收集分析地區(qū)氣溫、濕度、降水量、日照、風(fēng)等資料，對需要增設(shè)防風(fēng)沙、抗高溫、改善光照等設(shè)施的地區(qū)，需進行費用估算。 基礎(chǔ)設(shè)施敘述擬建地區(qū)與項目直接有關(guān)的公用事業(yè)及基礎(chǔ)設(shè)施的情況和可供利用的條件，從不同地區(qū)、不同條件中選取最有利的地區(qū)。(2)供水、水源情況；近遠期可能的供水量及水質(zhì)；費用及計算方式；供水部門的要求。地區(qū)內(nèi)各種運輸線路的分布；站庫碼頭的位置和地形；運輸費用；運輸能力及其發(fā)展規(guī)劃等。排水條件；容污水能力；當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門對污水排放的要求等。(6)施工條件包括建筑材料及制品的供應(yīng)條件；施工勞動力來源；施工運輸條件；施工用動力來源等。包括當(dāng)?shù)氐男l(wèi)生、郵電、文化教育。 社會經(jīng)濟條件社會經(jīng)濟條件主要指地區(qū)的工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平及近遠期發(fā)展規(guī)劃、與本項目有關(guān)的現(xiàn)有企業(yè)、技術(shù)工人來源等在項目建成后所需社會協(xié)作的條件。 其它應(yīng)考慮的因素項目選擇建廠地區(qū)還應(yīng)考慮其它特殊的要求。(1)風(fēng)景區(qū)、名勝古跡、自然保護區(qū)。(3)礦山作業(yè)等爆破危險區(qū)。(5)軍事設(shè)防區(qū)。(7)民族宗教風(fēng)俗有特殊要求的地區(qū)。 廠址選擇 在實際工作中，具體廠址的選擇不一定要與建設(shè)地區(qū)的選擇分開，往往是廠址選擇與建廠地區(qū)的選擇合并進行。在可行性研究報告中，如果需要，可以分別敘述。項目建議書階段需提出廠址初選意見；進行可行性研究時，應(yīng)提出具體廠址的推薦建議；進圖初步設(shè)計階段時，對廠址的各種條件需作詳細勘查和落實，最終確認廠址，標(biāo)定四周界址。 廠址多方案比較建設(shè)地區(qū)選定以后，就在這個地區(qū)內(nèi)選擇若干個可供建廠的地段，作具體分析比較，從中選取一個比較理想的廠址。有關(guān)選廠所需的調(diào)查資料、勘察和測量資料、取舍理由、論證等均應(yīng)編寫入選廠報告內(nèi)。(1)地形、地貌、地質(zhì)的比較。l l ②平整土地、防水、防洪、廢渣堆置、四鄰地物。比較占用耕地、林地、荒地、山坡等面積的比例，以盡可能少占耕地、林地為原則，作出占地用地情況的評價。包括原有地面建筑物需拆除的數(shù)量、原有居民需遷移的人數(shù)及拆遷安排等條件和難度的比較。由于各個可供選擇地段條件不同，在費用上會產(chǎn)生較大差別，需作多方案比較。如土地購置、拆遷、場地整治、青苗賠償以及土方處理等費用比較。如需要建設(shè)或整治的運輸線路，轉(zhuǎn)運場站等費用比較。如不同工程地質(zhì)需用不同地基和基礎(chǔ)處理的費用比較。l⑤抗震所需費用比較。167。在有等高線的地形圖上標(biāo)明廠址四周界址、廠址內(nèi)生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)、廠外工程、取水點、排污點、堆場、運輸線等位置及四鄰居民點和主要生產(chǎn)企業(yè)的相互位置。(2)敘述廠址地貌、地理、地形的優(yōu)缺點和推薦理由。(3)環(huán)境條件的分析。l 第5章 工廠技術(shù)方案技術(shù)方案是可行性研究的重要組成部分。并在此基礎(chǔ)上，估算土建工程量和其它工程量。167。各單項工程和配套工程需按其性質(zhì)加以分類，一般可分為：生產(chǎn)車間或工段；輔助生產(chǎn)車間或配套工程；廠外工程；生產(chǎn)后勤車間或設(shè)施；生活福利設(shè)施；其它單項工程。并將工程的投資列入項目總投資內(nèi)，分項研究報告列為附件。 生產(chǎn)技術(shù)方案生產(chǎn)技術(shù)方案系指產(chǎn)品生產(chǎn)所采用的工藝技術(shù)、生產(chǎn)方法、主要設(shè)備、測量自控裝備等技術(shù)方案。167。如國家一級標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等。167。對選定的方法需要說明生產(chǎn)方法的名稱及主要特征、選用的理由以及與其它生產(chǎn)方法比較的利弊。167。在生產(chǎn)過程中規(guī)定的各種技術(shù)條件和數(shù)據(jù)，統(tǒng)稱為技術(shù)參數(shù)。在可行性研究階段只敘述若干主要車間的工藝流程，一般車間可從略。 主要工藝設(shè)備選擇主要工藝設(shè)備系指工藝流程中的重要設(shè)備，應(yīng)按車間、工段分別敘述所選取設(shè)備的名稱、規(guī)格、型號、數(shù)量和來源。主要設(shè)備選型是生產(chǎn)的技術(shù)水平和經(jīng)濟合理性的具體表現(xiàn)，必須作多方案比較后，確定主要設(shè)備的規(guī)格型號與來源。需要引進的設(shè)備應(yīng)單獨列表。(2)一般設(shè)備在可行性研究階段一般不作詳細選擇，但需按車間參照現(xiàn)有同類型、同規(guī)模生產(chǎn)廠所用的一般設(shè)備估算本項目應(yīng)予裝備的設(shè)備數(shù)量，或采用行業(yè)中慣用的比例指標(biāo)推算出本項目，本車間所需一般設(shè)備的數(shù)量。(4)設(shè)備費用估算。167。可行性研究中，可結(jié)合本項目技術(shù)方案特征，確定主要原材料、燃料、動力消耗指標(biāo)值；(5)編制主要原材料、燃料、動力消耗指標(biāo)表。消耗指標(biāo)與所用生產(chǎn)技術(shù)的先進程度有關(guān)；同一種設(shè)備不同型號的，又同生產(chǎn)管理和操作水平直接有關(guān)，因此常被用作企業(yè)間衡量經(jīng)營管理水平的指標(biāo)。 主要生產(chǎn)車間布置方案在工藝流程、技術(shù)參數(shù)和主要設(shè)備選擇確定以后，應(yīng)就設(shè)備的外形、前后位置、上下位差以及各種物料的輸入和流向、操作要求等作通盤的研究，選擇車間布置方案。主要生產(chǎn)車間布置方案要求提出車間布置簡圖、主要標(biāo)準(zhǔn)尺寸和技術(shù)說明。167。 總平面布置原則總平面布置應(yīng)根據(jù)項目各單項工程、工藝流程、物料投入與產(chǎn)出、廢棄物排出以及原材料儲存、廠內(nèi)外交通運輸?shù)惹闆r，按廠地的自然條件、生產(chǎn)要求與功能以及行業(yè)、專業(yè)的設(shè)計規(guī)范進行安排?？偲矫娌贾眠€應(yīng)考慮到企業(yè)今后發(fā)展的方向、與外界的交通聯(lián)系線路等外部因素的合理安排。167。確定和推薦經(jīng)濟、實用的運輸方案。167。167。在占用土地分析中，還需同時說明需要拆遷的原有建筑物、構(gòu)筑物的數(shù)量、面積、建筑類型；可利用的原有建構(gòu)筑物的面積，拆遷后原有人員及設(shè)施的去向，項目需要支付的賠償費用。167。在可行性研究階段僅需對主要生產(chǎn)廠房、重要構(gòu)筑物以及特殊基礎(chǔ)工程作原則性的敘述和方案選擇建議，如采取的建筑形式和標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)構(gòu)造型、基礎(chǔ)類型和需要采用的重要技術(shù)措施等。對全廠所有建筑物的工程量，造價以及三材用量。167。對一般建筑物可以列出工程量、建筑面積作綜合性說明。對需要進行抗震設(shè)計的，要有地震烈度確定依據(jù)、地震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)及設(shè)防方案的選擇及說明。 特殊基礎(chǔ)工程的設(shè)計遇有不良地質(zhì)條件的項目或重要建構(gòu)筑物與大型工藝設(shè)備的基礎(chǔ)工程，應(yīng)進行特殊基礎(chǔ)工程設(shè)計，提出設(shè)計方案的選擇建議。167。需由外地供應(yīng)的應(yīng)說明主要建筑材料名稱及供應(yīng)點。進行三材用量估算，編制建筑材料用量估算表。 土建工程造價估算生產(chǎn)性建構(gòu)筑物以車間、工段為單元，分建筑物、構(gòu)筑物、基礎(chǔ)工程三類、列出工程量、單位造價、造價估算額；非生產(chǎn)性建筑物以功能劃分單元，列出工程量、單位造價、造價估算額；零星的建筑物及臨時性建筑可合并各項估算造價；廠外工程以工程名稱為單元，立項估算。167。在可行性研究階段應(yīng)根據(jù)項目的具體情況和需要，對這些工程分別處理，有的需要作技術(shù)性的論證或說明，有的只需作工程量與費用的估算。 給排水工程需說明全廠用水、排水量。167。167。167。第6章 環(huán)境保護與勞動安全在項目建設(shè)中，必須貫徹執(zhí)行國家有關(guān)環(huán)境保護和職業(yè)安全衛(wèi)生方面的法規(guī)、法律，對項目可能對環(huán)境造成的近期和遠期影響，對影響勞動者健康和安全的因素，都要在可行性研究階段進行分析，提出防治措施，并對其進行評價，推薦技術(shù)可行、經(jīng)濟、布局合理、對環(huán)境的有害影響較小的最佳方案。同時，在可行性研究報告中，對環(huán)境保護和勞動安全要有專門論述。 建設(shè)地區(qū)的環(huán)境現(xiàn)狀 167。 地形、地貌、土壤、地質(zhì)、水文、氣象(1)地形、地貌、土壤和地質(zhì)情況；(2)江、河、湖、海、水庫的水文情況；(3)氣象情況；167。 自然保護區(qū)、風(fēng)景游覽區(qū)、名勝古跡、以及重要政治文化設(shè)施（1）（2）167。 生活居住區(qū)分布情況和人口密度、健康狀況、地方病等情況；（1）（2）167。 交通運輸情況；167。167。 主要污染源分車間敘述產(chǎn)生污染物的裝置、設(shè)備、生產(chǎn)線及其投入物、產(chǎn)出品和排出物的品種、數(shù)量、排出方式，產(chǎn)生震動和噪聲、粉塵、惡臭、有毒氣體的裝置和車間；易燃、易爆、劇毒物料的運輸線路、儲存庫站位置；放射性物料及放射性廢棄物的運輸線路、儲存和使用場所及其位置。167。(2)主要污染物所含有害物質(zhì)分析，列舉污染物所含主要有害有毒物質(zhì)。污染物經(jīng)處理后最終排入周圍環(huán)境的含有有害物質(zhì)的混合物的數(shù)量，注明混合物中所含有害物質(zhì)的含量或濃度，并列出國家或地區(qū)允許的排放標(biāo)準(zhǔn)。 項目擬采用的環(huán)境保護標(biāo)準(zhǔn)采用的環(huán)境保護標(biāo)準(zhǔn)是指國家及項目所在地區(qū)環(huán)保部門頒發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)，如大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、噪聲衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)法規(guī)、規(guī)定等。個別目前國家