【正文】 設(shè)幫扶工作。一是幫助村制定新農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃。三是及時(shí)總結(jié)和推廣農(nóng)村能人致富門道，鼓勵(lì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，全面推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)工作。主要農(nóng)產(chǎn)品有糧、棉、油和大棚蔬菜，其他以養(yǎng)豬、外出務(wù)工為主，水產(chǎn)品養(yǎng)殖、個(gè)體工商業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、服務(wù)業(yè)和各類家庭作坊等為輔助，2013年農(nóng)村人均純收入約3200元。大趙家村雖然地理位置優(yōu)越，但資源潰乏，村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)十分薄弱，集體經(jīng)濟(jì)基本無來源途徑。（二）基礎(chǔ)設(shè)施尚需完善。主要集中在村容村風(fēng)和農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)上，大趙家村是農(nóng)業(yè)大村，近幾年雖然爭(zhēng)取國(guó)家水利項(xiàng)目做了大量工作，但與群眾要求還有較大差距，一些溝渠、排灌設(shè)施還需進(jìn)一步完善。經(jīng)過調(diào)查村民對(duì)村容村貌整治認(rèn)識(shí)不足，對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)數(shù)不勝數(shù)。在村里我們發(fā)現(xiàn)，目前垃圾亂倒的現(xiàn)象較為普遍，有的倒在遠(yuǎn)離住處的田溝里，有的就倒在房前屋后，集鎮(zhèn)上雖然好一點(diǎn)，但垃圾仍然到處可見，加上現(xiàn)代垃圾不容易自然風(fēng)化，無形中造成了二次污染。根據(jù)調(diào)查情況來看，關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)保障及社會(huì)服務(wù)的意見和建議占到了28%，足見在民生保障上還有許多工作要做，分析原因，其一還是宣傳不夠，由于村民自身原因和宣傳手段限制，現(xiàn)在基本上一些民生保障政策還是點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的宣傳；二是現(xiàn)有的發(fā)展水平與群眾在民生保障上的需求還有很大差距。（五）農(nóng)村文化生活單一。（六）村組干部任務(wù)繁重。但人口多，戶數(shù)多，干部工作常常顧此失彼。三、幾點(diǎn)思考（一）進(jìn)一步加強(qiáng)大趙家村基層組織建設(shè)。以“五個(gè)基本”為抓手，健全規(guī)章制度，積極在年輕農(nóng)民中培養(yǎng)優(yōu)秀人才作為村兩委后備干部，同時(shí)在外出務(wù)工經(jīng)商的年輕能人中培養(yǎng)入黨積極分子，加大培養(yǎng)發(fā)展力度，堅(jiān)持成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)。（二）要進(jìn)一步加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)爭(zhēng)取項(xiàng)目，逐步改造現(xiàn)有溝渠、塘堰、水庫(kù)等，提高水利設(shè)施灌溉利用水平，確保水利在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮重要作用。大力實(shí)施農(nóng)村安全飲水工程，解決村民安全飲水問題；完善大棚蔬菜設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)蔬菜種植高產(chǎn)高效；拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，提高農(nóng)民種糧積極性?；诖逡患?jí)經(jīng)濟(jì)積累較為薄弱的現(xiàn)狀，建議將農(nóng)村垃圾處理工作納入政府工作范圍，采取村收、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)、集中處理的辦法予以解決；同時(shí)要高度重視新辦企業(yè)的污水排放問題，嚴(yán)把項(xiàng)目審核關(guān)、污水處理與排放關(guān)，確保農(nóng)村環(huán)境不被破壞。一是要加大宣傳力度。二是要加大監(jiān)督力度，切實(shí)落實(shí)糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合直補(bǔ)、兩種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼、生產(chǎn)資料價(jià)格補(bǔ)貼等農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策。增加農(nóng)村低保覆蓋面，充分體現(xiàn)黨和政府對(duì)困難戶的關(guān)心。（五）要不斷豐富農(nóng)村文化生活。開展群眾性愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，實(shí)施清潔工程，推動(dòng)村莊美化、環(huán)境凈化。（六）要切實(shí)為農(nóng)村干部減負(fù)。同時(shí)加大村干部后備干部隊(duì)伍建設(shè)，積極為村組干部隊(duì)伍輸送新鮮血液，為年輕干部的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。市委市政府“三萬(wàn)活動(dòng)”動(dòng)員大會(huì)召開后，市食藥組就馬上成立專班深入九真鎮(zhèn)周場(chǎng)、中萬(wàn)、四合三村，了解三村基本情況，并就工作組如何進(jìn)村工作作了安排部署。目前，“三萬(wàn)活動(dòng)”的入戶調(diào)查、走訪已告一段落。（一）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況。村民以種植與外出打工為主，無養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，發(fā)展比較滯后。中萬(wàn)村全村農(nóng)田1620畝，有村民小組8個(gè)，村人口數(shù)1150人。2011年， 萬(wàn)元，年末農(nóng)民人均收入5100元，在全鎮(zhèn)行政村中處于中水平。2011年村集體經(jīng)濟(jì)總收入1元，村民收入與中萬(wàn)村不相上下，處于全鎮(zhèn)居中水平。各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策得到進(jìn)一步落實(shí)，全村的社會(huì)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到進(jìn)一步發(fā)展。困難戶基本上得到救助，新農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)參合人數(shù)2234人，參合率98%；中萬(wàn)村享受農(nóng)村低保21戶，享受低保34人。四合村享受農(nóng)村低保32戶，享受低保35人。（三）農(nóng)村基層組織建設(shè)情況。大家心往一處想，勁往一處使，努力為改善村民現(xiàn)狀憚思竭慮謀發(fā)展。實(shí)行村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開、政務(wù)公開，堅(jiān)持民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，加強(qiáng)黨群、干群關(guān)系，努力調(diào)動(dòng)村民的參與政務(wù)、事務(wù)的積極性。主要體現(xiàn)在以下幾方面：鄉(xiāng)村公路等級(jí)差。這在一定程度上影響了村民的生產(chǎn)、生活和物資運(yùn)輸，增加了生產(chǎn)、生活成本。村水利工程大部分是五、六十年代修建的，主體工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)低，現(xiàn)有的大部分已超過規(guī)定使用年限，抗災(zāi)減災(zāi)能力低；全村農(nóng)田有效灌溉面積低，特別是蓄水能力弱和排灌設(shè)施建設(shè)不完善，有的田塊區(qū)域仍然處于靠天吃飯的狀態(tài)，極大地影響了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的提高。四合村和中萬(wàn)村堰塘水渠開發(fā)利用不充分，還沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用，且水塘、水溝修建數(shù)量較少，也不能充分滿足村民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)灌溉需要。農(nóng)村文化設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè)少，沒有圖書室、可供老年人文化娛樂的場(chǎng)所設(shè)施以及體育活動(dòng)場(chǎng)地等，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了廣大農(nóng)民的業(yè)余文化生活需求；小學(xué)現(xiàn)有校舍建筑中的教學(xué)、生活設(shè)施落后，缺少圖書室及體育用品；基本衛(wèi)生資源有限，從業(yè)人員素質(zhì)技能不高，難開展好服務(wù)工作。（二）人員經(jīng)濟(jì)情況農(nóng)民致富難。農(nóng)民文化素質(zhì)較低，思想觀念落后。這些現(xiàn)狀在某些方面制約著村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力。當(dāng)前，全村仍面臨著缺乏產(chǎn)業(yè)支撐，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)矛盾突出，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格偏低，農(nóng)民增收項(xiàng)目不多，農(nóng)民增收難等諸多困難和問題。部分農(nóng)戶因病致窮，生活困難。雖然農(nóng)民享受到了“新農(nóng)合醫(yī)療”等醫(yī)療待遇，在很大程度上降低了看病治病的負(fù)擔(dān)，但是有的農(nóng)民遇到病情稍重一點(diǎn)，由于醫(yī)療費(fèi)用高昂，一般農(nóng)民家庭無法承擔(dān)，貧困家庭更是承受不起。另外家庭成員中有殘疾人喪失勞動(dòng)能力，沒有經(jīng)濟(jì)來源，也是導(dǎo)致家庭貧困的原因之一。近年來，根據(jù)各級(jí)黨委政府的各項(xiàng)支農(nóng)、惠農(nóng)政策的落實(shí)，以及按新農(nóng)村建設(shè)的要求，部分村民小組已經(jīng)進(jìn)行了一定的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，但“重建設(shè)、輕管理”成了一大弊病。對(duì)這些資產(chǎn)，村組沒有制定一套有效的管理維護(hù)制度。部分村民對(duì)建成的設(shè)施保護(hù)意識(shí)薄弱，特別是在村組公房苗木、鄉(xiāng)村道路、水利設(shè)施等公共基礎(chǔ)設(shè)施的管理維護(hù)上意識(shí)淡薄、甚至搞破壞。調(diào)查顯示，通過社會(huì)機(jī)構(gòu)組織勞務(wù)輸出就業(yè)的人員只占2%，還有98%的民工是通過親友介紹或自發(fā)外出的。農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)的職業(yè)培訓(xùn)薄弱，制約了農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)能力的提高。合法權(quán)益沒有得到有效保護(hù)。二是農(nóng)民工基本上沒有定量和固定的勞動(dòng)時(shí)間。通過宣傳讓農(nóng)民清楚認(rèn)識(shí)到當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展正面臨城市支持鄉(xiāng)村、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的大好時(shí)期；讓農(nóng)民深刻體會(huì)到各項(xiàng)惠農(nóng)政策的全面落實(shí)，從上到下重視和支持三農(nóng)工作；讓農(nóng)民全面了解今后農(nóng)村面臨的新一輪改革趨勢(shì)和發(fā)展方向。（二）、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。（三）、要抓特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和培育，著力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。同時(shí)積極發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，培養(yǎng)養(yǎng)豬、養(yǎng)雞、養(yǎng)牛等大戶。（四）、在抓好特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，努力發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，致力市場(chǎng)開拓，從發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)上下工夫，增加農(nóng)民收入。要把研究市場(chǎng)、開拓市場(chǎng)、占領(lǐng)市場(chǎng)放在村級(jí)工作首位。充分利用農(nóng)村趕場(chǎng)、趕集的機(jī)會(huì)，了解市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，作出生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)劃，做到心中有數(shù)。在商品經(jīng)濟(jì)大潮中，農(nóng)民不能僅靠農(nóng)業(yè)日出而作，日落而息，要在搞好農(nóng)業(yè)的同時(shí)，大力發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)，廣開就業(yè)門路，積極引導(dǎo)村民進(jìn)入流通領(lǐng)域，培養(yǎng)村民營(yíng)銷組織和營(yíng)銷 大戶。按照“培訓(xùn)就業(yè)維權(quán)”三位一體的模式，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的就業(yè)觀念教育，切實(shí)提高農(nóng)民的就業(yè)技能，走出一條培訓(xùn)農(nóng)民、轉(zhuǎn)移農(nóng)民、減少農(nóng)民、富裕農(nóng)民的路子。（六）、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。特別是涉農(nóng)部門和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，牽頭單位要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)綜合服務(wù)職能，加大對(duì)對(duì)口村的支持和幫扶力度。總體而言，周場(chǎng)、中萬(wàn)、四合村的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展將是一個(gè)長(zhǎng)期性、持久性的過程，是一項(xiàng)系統(tǒng)的工程，絕不可能一蹴而就，需要我們長(zhǎng)期努力。我相信，在當(dāng)?shù)馗刹咳罕姽餐ο?，在?dāng)?shù)攸h委政府支持下，這三村農(nóng)民生活會(huì)更加寬裕，村容村貌更加整潔，居住和生活環(huán)境更加優(yōu)美，農(nóng)村社會(huì)將更加和諧。，轄18個(gè)行政村，90個(gè)村民小組。四個(gè)村一共轄24個(gè)村民小組；1766戶村民；總?cè)丝?607人，其中男性2948人，女性2659人；勞動(dòng)力3187 人，其中外出務(wù)工1459人。土地資源不足，并且以坡地為主，以種植水稻、苞谷、土豆為主。二、調(diào)查走訪情況大力宣傳黨的十八大精神。王華標(biāo)同志簡(jiǎn)要介紹了十八大的基本情況、主要內(nèi)容和重大成果，并結(jié)合襄陽(yáng)市經(jīng)濟(jì)建設(shè)情況，深入淺出對(duì)十八大的精神實(shí)質(zhì)進(jìn)行解讀，鼓舞和激勵(lì)黨員干部堅(jiān)持改革與創(chuàng)新思維，以更