【正文】 共同努力及廣大選民的支持，在執(zhí)行黨的政策，監(jiān)督政府工作，履行人大職責(zé)，督促辦理代表批評意見及建議，提高代表素質(zhì)等方面做出了很大的努力，也取得了一定的成績，雖然在許多方面與上級人大的要求和代表們的期望還存在很大的差距，但是我相信在今后的工作中，希望大家共同努力，不斷探索，逐步會加以解決。就給我們提供了嶄新的機遇，也使我們面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，如何完成黨的新世紀(jì)、新階段的這個奮斗目標(biāo)，成為了我們工作的主題。深入地領(lǐng)會和認(rèn)真貫徹黨的xx大精神，把全面建設(shè)小康茅坪作為根本任務(wù)，緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的神圣職責(zé)，積極深入地開展人大工作，加快我鄉(xiāng)改革開放社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的步伐。因此，鄉(xiāng)人大主席團要把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)作為人大工作的根本原則，把執(zhí)政為民作為人大工作的根本宗旨。把黨的主張轉(zhuǎn)變?yōu)閲乙庵?，把黨的意圖轉(zhuǎn)變?yōu)槿嗣袢罕姷淖杂X行動。二、切實加強監(jiān)督，致力維護民利監(jiān)督政府工作，是憲法和法律賦予國家權(quán)力機關(guān)的神圣職權(quán)，是地方人大工作的重中之重。促進政府人員勤政廉政，通過加強監(jiān)督，促使政府及其工作人員一心一意的謀求地方經(jīng)濟和社會的發(fā)展，全心全意地服務(wù)于茅坪人民。人大代表既有法律賦予的權(quán)力，也有法律規(guī)定的義務(wù)。充分利用代表來自群眾，貼進群眾，代表群眾的優(yōu)勢，引導(dǎo)、組織帶動群眾致富奔小康?！钅旯ぷ骰仡櫋钅?，鎮(zhèn)人大主席團在縣人大常委會的悉心指導(dǎo)和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)政府及社會各界的全力支持下，團結(jié)帶領(lǐng)全體代表，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為統(tǒng)攬，全面貫徹落實憲法、地方組織法和甘肅省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作條例等法律規(guī)定，以加強黨的領(lǐng)導(dǎo)為核心，以提高履職實效為重點，以夯基固本為載體，認(rèn)真貫徹落實各級人大工作會議精神，圍繞經(jīng)濟工作、服務(wù)大局發(fā)展、積極建言獻策、及時跟進督辦，形成了監(jiān)督有力、參政有效的良好工作格局，為持續(xù)推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會健康平穩(wěn)發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定做出了積極的貢獻。按照“1234”的工作思路，即堅持“一個原則”、開好“兩個會議”、強化“三個保障”、開展“四項活動”，定期向鎮(zhèn)黨委匯報人大工作開展情況，報告工作中存在的困難和問題，鎮(zhèn)人大在陣地建設(shè)、隊伍建設(shè)、活動開展、服務(wù)保障等方面都得到全面規(guī)范和加強。以代表活動小組為單位，組織代表重點學(xué)習(xí)了黨在農(nóng)村的各項方針政策、法律法規(guī)，提升了代表的政治理論素質(zhì)和參政議政能力。先后迎接了省人大辦公廳調(diào)研，為全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作觀摩座談會提供了3個觀摩點，更進一步促進了全鎮(zhèn)人大工作的制度化、規(guī)范化、程序化。遵照“依法治國”的總體要求，按照“法律監(jiān)督抓公正，工作監(jiān)督促實效”的原則，通過組織人大代表參與鎮(zhèn)黨委的工作督查考核、將部分人大代表推選為村務(wù)監(jiān)督委員會主任等方式，把監(jiān)督的重點放在人民群眾最關(guān)心的熱點、難點問題上，圍繞中心，服務(wù)大局，依法履行監(jiān)督職能，有效地支持和促進了政府各項工作的積極開展。持續(xù)加強了對糧食直補、農(nóng)資綜合補貼、退耕還林、農(nóng)村低保等群眾較為關(guān)注的惠農(nóng)政策落實的監(jiān)督，并針對存在的問題提出了合理意見和建議，協(xié)助解決了影響群眾生產(chǎn)生活的實際問題，促進了各項工作的規(guī)范運行。按照有場所、有牌子、有制度、有計劃、有記錄的“五有”標(biāo)準(zhǔn)，建成柳家鋪、白草坡、鎮(zhèn)機關(guān)、北莊、東灣5個“代表之家”，搭建起了代表經(jīng)常性活動陣地，懸掛橫幅、刷寫標(biāo)語、發(fā)放彩頁、入戶宣講等多種方式全面宣傳黨的最新政策和理論成果、人大工作及代表中的先進典型，人大工作的社會影響不斷擴大，組織代表開展了履職培訓(xùn)6場（次），訂閱了《中國人大》、《人民之聲報》、《人大研究》等學(xué)習(xí)資料30多份。以“代表之家”為平臺、以“人大代表在行動”活動為載體，緊緊圍繞精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧等重點任務(wù)，扎實開展了代表聯(lián)系走訪選民、接待選民日活動，收集整理了群眾反映的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生改善、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等熱點難點問題17條，并及時轉(zhuǎn)鎮(zhèn)政府交辦落實。鼓勵引導(dǎo)人大代表及時反映群眾心聲，努力措辦群眾滿意實事，一年來共收集報送各類意見建議32條，為鎮(zhèn)黨委、政府了解掌握社情民意提供了有益參考。鎮(zhèn)人大主席團牢固樹立“抓發(fā)展不抓穩(wěn)定不行，抓穩(wěn)定不抓信訪不行，抓信訪不靠人大不行”的理念，堅持將辦理人民群眾來信來訪作為為民排憂解難、維護社會和諧穩(wěn)定的重要工作來抓，認(rèn)真接待代表和人民群眾的來信來訪，共受理來信來訪32件，接待個體及群體上訪53人（次），對來訪人提出的意見建議在了解事實真相的基礎(chǔ)上，整理匯報鎮(zhèn)黨委，由鎮(zhèn)黨委轉(zhuǎn)交相關(guān)承辦單位予以解決。五是圍繞中心大局，充分發(fā)揮職能作用。特別是☆年提出的持續(xù)改善街區(qū)環(huán)境面貌的議案交辦后，鎮(zhèn)上想方設(shè)法，籌集資金約為210萬元，對西街區(qū)拓寬鋪油18米寬430米長，栽植雪松197棵，國槐151棵，栽植綠籬1750平方米，埋設(shè)排水管道604米，滲水磚鋪砌3975平方米，安裝道沿石2454米，硬化道路970平方米，樹池11個，太陽能路燈18盞，徹底改善了鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境面貌，受到了社會各界、黨員群眾的廣泛贊譽和一致好評。這些成效的取得，是鎮(zhèn)黨委堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是鎮(zhèn)政府全力支持的結(jié)果，是全體人大代表奮力拼搏真抓實干的結(jié)果，也是社會各界人士團結(jié)協(xié)作、共同努力的結(jié)果。在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，鎮(zhèn)人大的工作還有一些缺點和不足。這些問題都是今后鎮(zhèn)人大主席團工作用力的導(dǎo)向和重點所在。（一）提高政治站位，強化理論武裝，夯實思想基礎(chǔ)。以人大代表小組為單位，組織人大代表采取集中領(lǐng)學(xué)、輔導(dǎo)講學(xué)、網(wǎng)絡(luò)自學(xué)等多種方式，全面學(xué)習(xí)黨的十九大原文，深刻領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，準(zhǔn)確把握鎮(zhèn)黨委對全鎮(zhèn)發(fā)展形勢的分析研判和宏偉藍(lán)圖，緊盯重點任務(wù)和具體要求，在切實增強理論認(rèn)同、政治認(rèn)同、感情認(rèn)同的基礎(chǔ)上，增強思想自覺和行動自覺，為全鎮(zhèn)脫貧攻堅和全面建成小康社會加油鼓勁。不斷組織開展各項法律法規(guī)和人大代表的權(quán)力義務(wù)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，積極教育引導(dǎo)人大代表充分認(rèn)識當(dāng)前全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的嚴(yán)峻形勢，把思想和行動統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委的各項決策部署上來，充分發(fā)揮匯聚力量、建言獻策、服務(wù)大局的作用，為實現(xiàn)鎮(zhèn)黨委確定的目標(biāo)任務(wù)奠定基礎(chǔ)。一是緊貼重點議政建言。扎實開展“開展一次政策宣傳、參加一次監(jiān)督活動、傾聽一次社情民意、傳授一項脫貧技術(shù)、引導(dǎo)發(fā)展一項富民產(chǎn)業(yè)、幫助一個脫貧對象”為主要內(nèi)容的“六個一”活動，充分發(fā)揮人大代表在精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧中的智囊團和生力軍作用。重點調(diào)研農(nóng)村社會治安綜合治理工作情況，督促解決農(nóng)村發(fā)展中存在的矛盾問題，營造和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。（三）突出主業(yè)主責(zé)，加強自身建設(shè)，不斷提升服務(wù)能力。始終貫徹落實好從嚴(yán)治黨的具體要求，牢記作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，堅定不斷改進作風(fēng)的態(tài)度和決心，不斷強化主席團組成人員的政治定力、廉潔意識、責(zé)任擔(dān)當(dāng)，著力提高履職的素養(yǎng)和水平，讓人民群眾感受到人大代表就在身邊，人大工作離自己很近。進一步突出“人大代表之家”的基礎(chǔ)作用，以提高代表素質(zhì)、增強代表履職能力為重點，以強化監(jiān)督、推進民主建設(shè)為宗旨，不斷完善代表小組活動制度，提前謀劃，積極組織人大代表開展每月25日接待選民日、視察、調(diào)研、檢查、評議等活動，開展代表報告履職情況測評活動，豐富代表工作內(nèi)容。進一步健全代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)、走訪約談、履職評價和激勵約束機制，搞好對代表的服務(wù)工作，努力讓每位代表在人大議政有舞臺、監(jiān)督有渠道、才華能展現(xiàn)。按照“自身建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、履職行為規(guī)范化、代表活動經(jīng)常化”的“三化”要求，根據(jù)新修改的地方組織法、代表法、選舉法相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，認(rèn)真履行人大主席團職權(quán)，規(guī)范代表活動組織方式，使代表活動經(jīng)常化，進而提升鎮(zhèn)人大工作質(zhì)量和水平。按照“硬件標(biāo)準(zhǔn)化、軟件規(guī)范化、活動經(jīng)常化”的標(biāo)準(zhǔn)要求，對已建成的5個“人大代表之家”進一步配齊辦公設(shè)備，健全檔案資料，為代表提供良好的學(xué)習(xí)培訓(xùn)及履職平臺。二是抓規(guī)范，創(chuàng)新活動思路，豐富活動內(nèi)容?！钅辏M織每個代表小組開展活動3次以上，每名代表聯(lián)系建檔立卡貧困戶15戶左右，聯(lián)系選民10人左右，走訪貧困戶4次以上，廣泛聽取群眾的意見建議5件以上。以“人大代表在行動”活動為載體，引導(dǎo)各級人大代表立足自身崗位，積極獻身社會，在精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧、新農(nóng)村建設(shè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村矛盾糾紛化解、方便服務(wù)群眾、社會主義核心價值觀自覺踐行上充分發(fā)揮引領(lǐng)示范帶動作用。各位代表，群之所為，事無不成；眾之所舉，業(yè)無不勝。2011年工作回顧2011年，鎮(zhèn)人大主席團在區(qū)人大的指導(dǎo)和支持下，在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，圍繞“保增長、惠民生、促和諧”的目標(biāo)，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，不斷創(chuàng)新工作機制，積極發(fā)揮監(jiān)督作用，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定做出了應(yīng)有的貢獻。一是加強對非公有制經(jīng)濟發(fā)展情況的監(jiān)督。2011年，全鎮(zhèn)完成招商引資項目X個，引進資金XX萬元，超額完成區(qū)定目標(biāo)。積極支持全鎮(zhèn)發(fā)展高效農(nóng)業(yè)種植、特色畜牧養(yǎng)殖和名優(yōu)特水產(chǎn)養(yǎng)殖，引導(dǎo)農(nóng)民增收致富。三是加強對三產(chǎn)服務(wù)業(yè)發(fā)展情況的監(jiān)督。四是加強對農(nóng)村政務(wù)公開、財務(wù)管理情況的監(jiān)督。同時，要求各村每月按時公開財務(wù)收支情況，接受群眾監(jiān)督。二、圍繞民生主題，促進社會和諧進步一年來，鎮(zhèn)人大主席團充分發(fā)揮人大代表的橋梁紐帶作用，貼近基層，關(guān)愛民生，堅持聽民意、摸實情，了解群眾所思、所想、所盼，多方聽取意見，準(zhǔn)確把握民生脈搏。跟蹤視察、檢查鎮(zhèn)八屆人大三次會議確定的惠民實事進展情況，督促鎮(zhèn)政府及相關(guān)部門抓好落實，全鎮(zhèn)惠民實事總體執(zhí)行情況較好。完成柴河水庫除險加固工程，投資XX萬元，新打澆灌深水井XX眼，修建柴河、鄭莊兩座提灌站，鋪設(shè)地埋管XX萬米等等，一大批惠民實事得到落實。我鎮(zhèn)八屆人大三次會議期間，共收到代表意見、建議XX件。鎮(zhèn)人大主席團及時督促政府相關(guān)部門負(fù)責(zé)辦理并答復(fù)，這些建議已于去年XX月底辦理完畢，代表見面率100%，滿意率達(dá)100%。鎮(zhèn)人大從維護群眾的根本利益出發(fā)，認(rèn)真辦理群眾來信，熱情接待群眾來訪。三、圍繞載體建設(shè)，發(fā)揮人大代表作用2011年，鎮(zhèn)人大主席團牢固樹立對代表負(fù)責(zé)、為代表服務(wù)、受代表監(jiān)督的觀念，積極為代表履行職責(zé)創(chuàng)造條件。每一季度召開一次鎮(zhèn)人大主席團例會，主要聽取鎮(zhèn)直各部門工作匯報，下步工作計劃，對各部門工作落實情況進行督查，2011年分別聽取了鎮(zhèn)財政預(yù)決算執(zhí)行情況和稅收完成情況、農(nóng)業(yè)及新農(nóng)村建設(shè)情況、創(chuàng)建及新村建設(shè)情況、非公有制經(jīng)濟發(fā)展情況等9個方面的工作匯報。為了密切聯(lián)系代表，加大對鎮(zhèn)直各部門工作落實情況督查力度，2011年下發(fā)了《關(guān)于鎮(zhèn)人大代表小組劃分及定向聯(lián)系活動的通知》，要求各代表小組每年至少兩次聽取被聯(lián)系單位的工作情況，并檢查、視察被聯(lián)系單位的有關(guān)工作。三是成功召開了鎮(zhèn)xx屆人大xx次會議，圓滿完成選舉任務(wù)。四、圍繞自身建設(shè)，提高依法履職水平鎮(zhèn)人大堅持從強化學(xué)習(xí)入手，全面加強人大代表的思想作風(fēng)和廉政作風(fēng)建設(shè)，提高了新形勢下人大工作的能力和水平。充分利用主席團例會，組織學(xué)習(xí)《代表法》、《組織法》及一些農(nóng)村法律法規(guī)，熟悉議事規(guī)則和議事程序，以提高代表的履職能力。以第三批學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機，組織鎮(zhèn)人大代表中的黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)了必讀篇目，深刻查擺了問題，廣泛征求各方面意見和建議xx條，制訂整改措施xx條，并進行了積極整改落實。三是狠抓作風(fēng)建設(shè)。各位代表，一年來