【正文】 門提供有效服務(wù)。為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提升，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群，增強(qiáng)區(qū)域核心競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展發(fā)揮了人大應(yīng)有的作用。二、突出改善民生，履行監(jiān)督職能，著力促進(jìn)社會(huì)民生建設(shè)改善民生，依法維護(hù)群眾利益是人大工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)決有力推動(dòng)政府為民辦實(shí)事工程，堅(jiān)定不移地推動(dòng)民生事業(yè)建設(shè)，堅(jiān)持不懈抓好群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。一是認(rèn)真開展民生事業(yè)監(jiān)督。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)圍繞民生建設(shè)重點(diǎn)，組織開展對(duì)學(xué)?！叭摹惫こ探ㄔO(shè)、社會(huì)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、文體基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、鄉(xiāng)村公路維護(hù)改造、農(nóng)村社會(huì)基本養(yǎng)老保障等民生工作的監(jiān)督，聽取工作情況報(bào)告，及時(shí)提出意見建議，督促政府抓好落實(shí)。積極參與校園安保整治并進(jìn)行檢查、督查，確保校園和諧、師生安全。高度重視社會(huì)保障體系建設(shè)，圍繞被征地農(nóng)民的生活保障和長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)、城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系建設(shè)、合作醫(yī)療制度的完善、扶貧幫困和慈善等工作，深入開展專題調(diào)研，認(rèn)真聽取群眾意見，向政府提出了針對(duì)性的建議，切實(shí)維護(hù)了人民群眾的切身利益，推動(dòng)了社會(huì)和諧發(fā)展，更好地發(fā)揮人大職能作用。二是認(rèn)真做好人大信訪工作。群眾信訪無小事。一年來，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)依法受理人民群眾來信來訪，共接待群眾來訪三批，15人次。對(duì)待群眾來信來訪，及時(shí)開展調(diào)研，按照“件件有落實(shí)、事事有回音”的要求做好人大信訪工作，針對(duì)代表反映的橫街自來水廠水質(zhì)問題，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)組成專門小組，開展調(diào)查研究，并召開協(xié)調(diào)會(huì)議，組織相關(guān)部門研究解決措施，督促排污企業(yè)完善設(shè)施設(shè)備、規(guī)范管理制度，對(duì)不符合條件的督促有關(guān)部門采取措施，限時(shí)關(guān)停。同時(shí)組織部分代表及有關(guān)部門切實(shí)做好群眾信訪的排查、協(xié)調(diào)和化解工作，對(duì)代表提出的建議，督促相關(guān)部門認(rèn)真辦理，為理順群眾情緒、化解社會(huì)矛盾、維護(hù)大局穩(wěn)定起到了積極的作用。三是認(rèn)真組織惠民實(shí)事活動(dòng)。在全體人大代表中組織開展“四個(gè)一”代表主題活動(dòng)，即“辦一事、幫一人、獻(xiàn)一計(jì)、出一力”。通過“四個(gè)一”的代表主題活動(dòng)充分調(diào)動(dòng)了人大代表為群眾辦實(shí)事、做好事、解難事的積極性。活動(dòng)開展以來，代表們積極響應(yīng)，有6名代表參與了“辦一事”活動(dòng)，9名代表參與了“幫一人”活動(dòng)，4名代表參與了“獻(xiàn)一計(jì)”活動(dòng)，8名代表參與了“出一力”活動(dòng)，參與的項(xiàng)目涉及內(nèi)容范圍廣，受益群眾人數(shù)多，充分發(fā)揮了人大代表替群眾說話，為群眾辦事的積極作用，為切實(shí)維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益作出應(yīng)有的努力。三、充分激活主體，創(chuàng)新工作方法，著力強(qiáng)化代表履職服務(wù) 始終堅(jiān)持代表主體地位，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作，扎實(shí)為代表履職提供更有力的服務(wù)保障，充分發(fā)揮代表的橋梁紐帶和模范帶頭作用。一是著力提高代表履職能力。提高代表素質(zhì)是做好代表工作、充分發(fā)揮代表作用的基礎(chǔ)。一年來，鎮(zhèn)人大從本鎮(zhèn)實(shí)際出發(fā)，制定完善學(xué)習(xí)制度，利用多種形式組織代表學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)，多次邀請(qǐng)稅務(wù)、土管、環(huán)保等上級(jí)部門的領(lǐng)導(dǎo)和專家作相關(guān)法律知識(shí)的專題輔導(dǎo)，提高了代表們的自身素質(zhì)和依法履職的能力。主席團(tuán)成員還通過多種方式主動(dòng)加強(qiáng)與鎮(zhèn)人大代表的聯(lián)系，組織部分代表審議政府工作和一些群眾密切關(guān)注的重點(diǎn)工作，廣泛聽取代表們對(duì)政府工作的意見和建議及群眾反映的心聲民意，較好地發(fā)揮了鎮(zhèn)人大代表聯(lián)結(jié)政府和群眾的橋梁紐帶作用。二是積極搭建代表履職平臺(tái)。按照區(qū)人大出臺(tái)的《代表活動(dòng)室星級(jí)評(píng)定試行辦法》的要求，對(duì)潯東、柏樹、馬腰三個(gè)代表活動(dòng)室進(jìn)行規(guī)范化建設(shè)，其中潯東代表活動(dòng)室被區(qū)人大授予五星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。以代表活動(dòng)室為陣地，不斷拓寬閉會(huì)期間代表發(fā)揮作用的渠道，通過組織代表雙向座談、集中研討和會(huì)前視察活動(dòng)，努力為閉會(huì)期間代表依法履職提供服務(wù)保障。全年共收到代表包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鎮(zhèn)建設(shè)、社會(huì)事業(yè)、維護(hù)穩(wěn)定等方面的建議意見15件，對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)政府工作起到了推動(dòng)作用。三是重視體現(xiàn)代表履職效果。根據(jù)區(qū)人大的統(tǒng)一部署，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，組織開展了查“三點(diǎn)”、推“三法”活動(dòng)，即查工業(yè)污染點(diǎn)、養(yǎng)殖業(yè)污染點(diǎn)、飲用水源污染點(diǎn)；推土地承包法、消防安全法、環(huán)境保護(hù)法的學(xué)習(xí)宣傳。通過專項(xiàng)活動(dòng)的開展，代表的參與，對(duì)于加強(qiáng)法制建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定起到了較好的作用。同時(shí)，按照鎮(zhèn)委的統(tǒng)一部署，積極參與了第十次衛(wèi)片執(zhí)法檢查整改工作，依法開展對(duì)村級(jí)班子“回頭看”和社區(qū)換屆選舉工作的指導(dǎo)。四、不斷改進(jìn)作風(fēng)，提升履職能力，著力加強(qiáng)人大自身建設(shè)按照“干部素質(zhì)提升年”的各項(xiàng)要求，堅(jiān)持把加強(qiáng)人大自身建設(shè)作為基礎(chǔ)性工作，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，提升自身履職水平。一年來，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)組織人大代表認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，積極組織開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，在廣大黨員人大代表中全面開展“我是黨員我承諾”主題實(shí)踐，不斷提高自身的思想政治素質(zhì)、政策理論水平。進(jìn)一步增強(qiáng)了加快改革開放、加速XX發(fā)展的責(zé)任感和使命感，進(jìn)一步密切了與人民群眾的聯(lián)系，樹立了鎮(zhèn)人大和人大代表的良好形象。各位代表，一年來，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞中心，服務(wù)大局，突出重點(diǎn)，依法履職，依靠代表，服務(wù)群眾，強(qiáng)化監(jiān)督，務(wù)求實(shí)效，有力地保證了人大各項(xiàng)工作的順利開展。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)一年來所取得的成績(jī)和進(jìn)展，是鎮(zhèn)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是政府支持及部門配合的結(jié)果，是全體代表共同努力的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)人大主席團(tuán)，表示最衷心的感謝！回顧過去的一年，我們也清醒的認(rèn)識(shí)到人大工作存在的差距，主要體現(xiàn)在：一是監(jiān)督工作實(shí)效還有待于提高，尤其是督辦方式方法需要改進(jìn)；二是代表工作和代表作用需要進(jìn)一步加強(qiáng)和發(fā)揮；三是自身建設(shè)還需進(jìn)一步努力。對(duì)此在今后的工作中，通過大家的共同努力，不斷探索，認(rèn)真加以解決。2011年工作安排2011年是十二五規(guī)劃的開局之年，是承前啟后，繼往開來的一年，切實(shí)做好今年的工作意義重大。2011年鎮(zhèn)人大工作的總體要求是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十七大、十七屆五中全會(huì)精神，在鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大常委會(huì)的指導(dǎo)下，緊緊圍繞中心，自覺服務(wù)大局，切實(shí)履行法律賦予的各項(xiàng)職責(zé)。密切與人大代表、人民群眾的聯(lián)系，充分發(fā)揮人大代表作用，努力做到學(xué)習(xí)為先，代表為基，民生為本。為實(shí)現(xiàn)XX鎮(zhèn)“十二五”規(guī)劃開好局，起好步，加快推進(jìn)湖州東部現(xiàn)代化中心城區(qū)建設(shè)發(fā)揮更大作用。根據(jù)這一總體要求，鎮(zhèn)人大重點(diǎn)要抓好四個(gè)方面的工作。一、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，努力發(fā)揮人大在科學(xué)發(fā)展中的助推作用 進(jìn)一步強(qiáng)化核心意識(shí)，在服務(wù)全鎮(zhèn)發(fā)展大局中找準(zhǔn)位置，體現(xiàn)優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮作用。一要堅(jiān)持和依靠黨委領(lǐng)導(dǎo)。始終堅(jiān)持在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，把鎮(zhèn)黨委的決策部署貫徹落實(shí)到人大工作的各個(gè)方面，準(zhǔn)確行使法律賦予的人大工作職責(zé)。在思想上、行動(dòng)上始終與鎮(zhèn)黨委保持高度一致，使人大工作的計(jì)劃安排體現(xiàn)鎮(zhèn)委的要求，自覺服從和服務(wù)于全鎮(zhèn)發(fā)展大局。二要依法推進(jìn)鎮(zhèn)委重大決策部署。通過依法行使職權(quán)，開展有效監(jiān)督，落實(shí)有力支持，全力推動(dòng)鎮(zhèn)黨委重大決策的貫徹執(zhí)行。2011年重點(diǎn)要做好“十二五”規(guī)劃的宣傳，加強(qiáng)對(duì)“十二五”規(guī)劃執(zhí)行情況的監(jiān)督，積極參與全鎮(zhèn)中心工作，依法做好村級(jí)組織換屆選舉工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。三要組織開展重點(diǎn)課題調(diào)研。按照鎮(zhèn)委要求，確定重點(diǎn)課題，組織人大代表就促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、加快平臺(tái)建設(shè)、加強(qiáng)征地拆遷和改善民生等工作開展深入調(diào)研，研究對(duì)策措施，提出建議意見，為鎮(zhèn)黨委政府提供決策依據(jù)。二、提升監(jiān)督實(shí)效，充分發(fā)揮人大在科學(xué)發(fā)展中的監(jiān)督作用按照《監(jiān)督法》的規(guī)定，結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新情況、新特點(diǎn)，改進(jìn)監(jiān)督方式，突出監(jiān)督重點(diǎn)，注重監(jiān)督實(shí)效，全力推進(jìn)政府工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。一要圍繞推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)加強(qiáng)監(jiān)督。今年，鎮(zhèn)人大要密切關(guān)注重大項(xiàng)目的推進(jìn)落實(shí)情況，木地板生態(tài)工業(yè)園的建設(shè)情況，省級(jí)糧食生產(chǎn)功能區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)“兩區(qū)”建設(shè)的推進(jìn)情況，適時(shí)聽取政府相關(guān)部門的工作情況報(bào)告。督促檢查政府關(guān)于扶持企業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策和惠農(nóng)政策的落實(shí)情況。二要圍繞保障民生加強(qiáng)監(jiān)督。堅(jiān)持以人為本，切實(shí)關(guān)注民生。鎮(zhèn)人大將把惠民實(shí)事項(xiàng)目的落實(shí)推進(jìn)情況作為監(jiān)督重點(diǎn)，強(qiáng)化跟蹤問效。組織開展對(duì)學(xué)校“三改”工程建設(shè)的落實(shí)、農(nóng)村環(huán)境整治和污染治理、新型合作醫(yī)療制度實(shí)施、社會(huì)救助措施到位等情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督。三要圍繞重點(diǎn)難點(diǎn)工作加強(qiáng)監(jiān)督。結(jié)合工作重點(diǎn)和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)，密切關(guān)注社會(huì)穩(wěn)定工作，組織開展對(duì)征遷工作推進(jìn)、農(nóng)民新村建設(shè)管理、土地管理、安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)等工作開展監(jiān)督，推動(dòng)重點(diǎn)工作的突破和社會(huì)的和諧穩(wěn)定。四要圍繞民主法治建設(shè)加強(qiáng)監(jiān)督。認(rèn)真聽取鎮(zhèn)政府關(guān)于 “五五”法治宣傳教育基本情況和“六五”法治宣傳教育工作安排的情況，并加強(qiáng)有效監(jiān)督，認(rèn)真聽取鎮(zhèn)政府關(guān)于社會(huì)治安管理工作的情況。繼續(xù)抓好《土地承包法》、《環(huán)境保護(hù)法》和《消防安全法》等法律法規(guī)的跟蹤檢查。加強(qiáng)和改進(jìn)人大信訪工作，督促解決好事關(guān)民生的突出問題，維護(hù)群眾的合法權(quán)益。三、改進(jìn)代表工作，不斷強(qiáng)化代表在科學(xué)發(fā)展中的服務(wù)作用 切實(shí)把代表工作作為人大的基礎(chǔ)性工作來抓，創(chuàng)新代表活動(dòng)形式，豐富代表活動(dòng)內(nèi)容，保障代表依法履職。一要?jiǎng)?chuàng)新方法增強(qiáng)代表履職能力。按照代表結(jié)構(gòu)“先進(jìn)性、代表性、廣泛性”的要求，注重培養(yǎng)各個(gè)層次和各行各業(yè)的代表骨干，充分利用代表活動(dòng)室，采用請(qǐng)進(jìn)來輔導(dǎo)、走出去學(xué)習(xí)、坐下來研討等形式，有針對(duì)性組織人大代表學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，國(guó)家的法律、法規(guī)、方針政策以及現(xiàn)代科技知識(shí)，促使人大代表掌握更多的政策和法律知識(shí)，全面提高代表的綜合素質(zhì)和履職能力。二要搭建平臺(tái)拓寬代表履職渠道。規(guī)范建設(shè)好代表活動(dòng)室，增強(qiáng)人大工作的互動(dòng)性，逐步建立人大領(lǐng)導(dǎo)接待走訪代表制度、代表聯(lián)系選民制度，探索代表與政府有關(guān)部門雙向約見的新機(jī)制。加強(qiáng)政府部門和代表、代表和選民之間的聯(lián)系，把監(jiān)督與理解、支持有機(jī)結(jié)合起來。加強(qiáng)代表小組建設(shè)，進(jìn)一步發(fā)揮好人大代表在服務(wù)選民中的作用。三要注重實(shí)效抓好建議辦理工作。按照規(guī)范程序，認(rèn)真辦理好人大代表提出的建議，并適時(shí)進(jìn)行代表建議辦理工作“回頭看”，督促政府承辦部門提高問題的解決率。確保代表建議意見件件有答復(fù)，事事有回音，努力提高滿意率。四、切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)，努力提高人大在科學(xué)發(fā)展中的示范作用 以“強(qiáng)素質(zhì)、抓規(guī)范、重創(chuàng)新”為目標(biāo)，按照深化“干部素質(zhì)提升年”活動(dòng)為要求，切實(shí)加強(qiáng)人大主席團(tuán)自身建設(shè)，提高履職水平和服務(wù)能力。一要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力提高履職能力。按照人大履職的要求，認(rèn)真學(xué)理論、學(xué)政策、學(xué)法律、學(xué)業(yè)務(wù)，努力提高實(shí)踐科學(xué)發(fā)展的能力，提高服務(wù)大局能力，依法履職能力和開拓創(chuàng)新能力。二要不斷創(chuàng)新，努力增強(qiáng)工作能力，積極探索新時(shí)期鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的特點(diǎn)和規(guī)律，認(rèn)真總結(jié)工作實(shí)踐中的經(jīng)驗(yàn)，不斷改進(jìn)人大工作的方式方法，力爭(zhēng)在工作的深度和廣度上有新的突破，提高鎮(zhèn)人大工作的實(shí)效性和影響力。三要優(yōu)化作風(fēng)，努力提升服務(wù)能力。人大代表來自于人民群眾，人大干部應(yīng)密切同人民群眾的聯(lián)系。要抓住經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)熱點(diǎn)問題，深入實(shí)際，深入群眾，開展調(diào)查研究，敏銳發(fā)現(xiàn)問題，善于分析問題，及時(shí)向政府提出建議意見，要真心實(shí)意為人民群眾辦實(shí)事，做好事，切實(shí)做到真聽民言，真察民意，真謀民心。各位代表，新的一年是“十二五”規(guī)劃的開局之年，承前啟后的關(guān)鍵之年，也是充滿機(jī)遇和挑戰(zhàn)的一年，任務(wù)十分艱巨。讓我們?cè)赬X鎮(zhèn)委的領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，進(jìn)一步把握大局，開拓創(chuàng)新，激情作為，努力做到履行職責(zé)有新舉措、工作方式有新突破、自身建設(shè)有新面貌、能力水平有新提高，振奮精神，堅(jiān)定信心為全面建設(shè)湖州東部現(xiàn)代化中心城區(qū)作出新的更大的努力。