【正文】 討。按要求積極選送干部參加上級調訓；在市委黨校舉辦中青班、鄉(xiāng)科級干部班、高知班各2期，企業(yè)管理干部班1期，培訓干部500名左右。請各縣市區(qū)委組織部在安排培訓計劃時也作好相應調整。建立干部調訓領導責任制，著力解決調訓難問題。四要加強教育培訓宏觀管理。今后，各單位未經市、縣(市、區(qū))干教工作領導小組批準，不得擅自辦班培訓。我們要把四中全會提出的“五個方面能力”建設的要求，貫徹落實到領導班子和干部隊伍建設中去。在強化學習教育的同時，探索制定科學的實績考核評價標準體系，引導和促使領導班子、領導干部樹立并落實科學的發(fā)展觀和正確的政績觀。認真貫徹省、市高校黨建和領導班子思想政治建設工作會議精神，抓好大中專院校領導班子的思想、能力和作風建設。加強領導班子屆中考察和日?？疾?，采取分包聯(lián)系、定期談話、到工作一線跟蹤考察等方法，及時了解掌握領導班子、領導干部的思想和工作情況，針對出現(xiàn)的問題，隨時告誡提醒。認真貫徹《條例》，堅持用改革的辦法和好的作風選人，真正把政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬的干部選拔到各級領導崗位上來，特別是要選好配強一把手。四是加強干部隊伍宏觀管理。落實干部任期制度，保持干部隊伍的相對穩(wěn)定，縣、鄉(xiāng)黨政正職無特殊情況，屆內一般不作調整。制定貫徹中央《黨政領導班子后備干部工作規(guī)定》的實施細則，認真組織實施后備干部推薦考察和調整充實工作，市、縣（市、區(qū)）兩級分別完成后備干部建庫任務。加強后備干部的培養(yǎng)鍛煉，探索選派優(yōu)秀干部到省、市上掛鍛煉的新途徑；選派40名左右市直機關年輕干部到條件艱苦的地方掛職鍛煉；選調40名左右優(yōu)秀大學畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作。四、以創(chuàng)新干部選拔任用和管理監(jiān)督機制為重點，深化干部人事制度改革四中全會《決定》明確提出，要深化干部人事制度改革，建立一支善于治國理政的高素質干部隊伍。我們要結合實際，研究出臺具體措施，認真貫徹落實“5+1”文件和省里即將下發(fā)的《干部考察工作責任制試行辦法》、《調整不稱職、不勝任現(xiàn)職黨政領導干部試行辦法》等改革文件。根據(jù)縣處級班子缺職情況，適時在全市范圍內公開選拔一批35歲以下副處級領導干部，重點在保證選人質量、降低公選成本上做出新的探索。配合省委組織部做好有關干部在全省范圍內的交流工作，積極推進市管干部有計劃地交流。要進一步完善干部監(jiān)督協(xié)調機制、經濟責任審計機制和組織部門內部干部監(jiān)督工作配合機制、責任機制、信息機制，形成干部監(jiān)督工作體系和強大合力。充分發(fā)揮“12380”專用舉報電話的作用，及時發(fā)現(xiàn)和查處領導干部和干部選用工作中存在的問題。五、以推進人才強市戰(zhàn)略為重點，加大人才隊伍建設力度認真貫徹省、市人才工作會議精神，落實黨管人才原則，指導縣市區(qū)抓緊完善人才工作領導協(xié)調機制；堅持黨政人才、經營管理人才、專業(yè)技術人才、城鄉(xiāng)技能型人才四支隊伍一齊抓，積極探索新形勢下人才工作的新途徑。會同人事局、發(fā)改委等部門，緊緊圍繞我市“十一五”經濟社會發(fā)展對人才的需求，深入調查研究，把人才計劃納入經濟社會發(fā)展的整體規(guī)劃，搞好“十一五”全市人才資源開發(fā)規(guī)劃的具體編制工作。市、縣(市、區(qū))分層次掌握、管理、用好“四支隊伍”人才各1000名。制定《南陽市加強高層次人才隊伍建設的意見》，積極引進經濟社會發(fā)展急需的各類人才，特別是高層次人才。出臺《南陽市鼓勵留學人員來宛工作的若干意見》，建立宛籍留學人才信息庫，加大引進留學回國人員工作力度。指導配齊缺職的科技副縣（市、區(qū)）長；召開科技副縣（市、區(qū)）長工作座談會；出臺《科技副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長選拔管理辦法》。制定《南陽市專業(yè)技術拔尖人才管理意見》，評選命名第五批市級專業(yè)技術拔尖人才300名左右；探索組建專家智囊團，逐步建立重大決策專家咨詢制度；成立專家、博士、碩士聯(lián)誼會，密切高層次人才之間的聯(lián)系。認真落實吸引、留住、用好人才的各項措施，形成“萬千諸葛匯南陽、興南陽”的局面。要緊緊圍繞改革發(fā)展這個主題，聯(lián)系群眾、服務群眾這個中心，擴大黨的工作覆蓋面、增強黨的戰(zhàn)斗力這個關鍵，切實加強黨的基層組織建設。今年，方城、唐河等5縣區(qū)需進行村黨支部換屆；13個縣市區(qū)都面臨第五屆村委會換屆。在村支部換屆選舉中，要總結推廣社旗縣“兩票制”(村民代表、黨員推薦票，黨員選舉票)的經驗，選好配強村支部班子。在村“兩委”換屆中，要積極穩(wěn)妥地推進村黨支部書記兼任村委會主任、村“兩委”成員交叉任職和兼任村民小組組長，減少村干部職數(shù)，理順村“兩委”關系。以“提升標準、豐富內容、創(chuàng)新形式”為重點，進一步健全“三級聯(lián)創(chuàng)”目標責任制，規(guī)范督查考評辦法，完善聯(lián)創(chuàng)工作機制。三要強力推進“雙強”工程。深入開展創(chuàng)富民村、創(chuàng)和諧村的“雙創(chuàng)”活動，促進農村經濟社會協(xié)調發(fā)展。與河南農大等高校合作，扶持培育3—5個培訓基地遠程教育典型，完善教學方式，增強培訓效果。制定2005—2007年全市農村黨員干部培訓規(guī)劃，利用培訓陣地分期分批培訓農村黨員干部，推進培養(yǎng)“雙強”目標順利實現(xiàn)。協(xié)同市直黨工委按照城市各行業(yè)創(chuàng)“五好”黨組織標準，加強分類指導，提高創(chuàng)建水平。堅持社區(qū)建設與黨組織建設同步推進、協(xié)調發(fā)展，學習借鑒“三級四方共建”的經驗，研究制定科學的社區(qū)黨組織設置規(guī)劃和社區(qū)黨建工作實施方案，加大在社區(qū)建黨組織、建陣地、建服務體系的“三建”力度，實現(xiàn)社區(qū)黨建工作新突破。適時召開全市非公有制經濟組織黨建工作經驗交流會，總結推廣典型經驗，確保年底前使具備條件的非公有制經濟組織黨組織組建率達到100%。繼續(xù)抓好新野縣、宛城區(qū)“支部+協(xié)會”試點工作，同時借鑒外地經驗，探索把黨支部建在樓宇上、市場上、路段上、產業(yè)鏈上等的新做法。以開展先進性教育活動為契機，推動黨員隊伍建設上水平。堅持和完善農村黨員活動日制度，繼續(xù)抓深化、抓提高，加強督查和指導，探索黨員活動日在實踐“三個代表”重要思想、發(fā)揮黨員先進性作用方面的經驗；總結臥龍區(qū)實行城區(qū)黨員活動日制度的經驗，出臺關于在街道社區(qū)和非公有制經濟組織中開展黨員活動日的意見。根據(jù)不同群體、不同領域黨員的特點，有針對性地制定管理辦法。二是完善黨員發(fā)展機制。在保證質量的前提下，每個行政村每年至少發(fā)展1名黨員，逐步解決農村黨員隊伍年齡老化、結構不合理的問題；加大大中專院校學生入黨積極分子培養(yǎng)力度，對培養(yǎng)成熟的及時發(fā)展入黨，解決院校黨員比例偏低問題；繼續(xù)做好在非公有制經濟組織中發(fā)展黨員工作，努力使有50名以上職工的非公有制經濟組織中都有黨員。以中組部確定我市為黨員干部現(xiàn)代遠程教育先行市、省委組織部確定為試點市為動力，切實加大黨員電化教育工作力度。在市遠程教育頻道、《南陽黨建》互聯(lián)網(wǎng)站和《黨建視窗》開辟黨員先進性教育活動專欄，適時舉辦黨員先進性教育電視知識競賽，開展優(yōu)秀共產黨員先進事跡電教片觀摩評比。按照遠程教育試點工作要求，建設一批配置規(guī)范、功能完善的鄉(xiāng)村遠程教育接收站點，力爭使全市80%的村實現(xiàn)與市遠程教育頻道、《南陽黨建》互聯(lián)網(wǎng)站的互聯(lián)互通。七、以鞏固“學教”活動成果、創(chuàng)建文明系統(tǒng)為重點，進一步加強組織部門自身建設要繼續(xù)突出保持公道正派這個主題，鞏固發(fā)展集中學習教育活動成果，持之以恒地抓好組織部門自身建設。采取集中輔導、專題研討、開辦講座、聘請專家授課、外出參觀考察等多種形式，抓好組工干部經常性學習。二是進一步抓好建章立制工作。三是加強組織部門作風建設(本文權屬文秘之音所有，)。要教育組工干部勤勉敬業(yè)，不事張揚，公道正派，甘為人梯，認真負責地對待每一項工作，做到嚴謹細致、一絲不茍。四是繼續(xù)抓好創(chuàng)文明單位建文明系統(tǒng)工作。市委組織部機關在建成省級文明單位之后，進一步提高創(chuàng)建質量；到今年底，縣市區(qū)委組織部創(chuàng)建市級文明單位要達到10個以上，順利實現(xiàn)明年初創(chuàng)建成市級文明系統(tǒng)的目標。讓我們在十六屆四中全會精神指引下，圍繞主線，突出重點，強化措施，狠抓落實，以做好各項工作的實際行動，把我市的組織工作提高到一個新水平！春節(jié)就要到了，我在這里向大家并通過你們向全市組工干部、包括離開組織戰(zhàn)線的同志們拜個早年，祝大家在新的一年里工作順利，學習進步，身體健康，闔家幸福！文 章來源蓮山 課件 w w Y k 9第二篇：在全市組織部長會議上的講話大力推進組織工作科學化為開啟基本現(xiàn)代化建設新征程提供堅強保證——在全市組織部長會議上的講話郭 臘 軍（2010年2月3日）同志們：這次全市組織部長會議的主要任務是，深入貫徹落實黨的十七屆四中全會和全國、全省組織部長會議以及市委十屆六次全會精神，總結去年、部署今年組織工作。剛才，大家對去年縣（市）區(qū)組織工作創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)成果進行了推選，市發(fā)改委、司法局、外經貿局和南通職業(yè)大學等4個單位從不同側面交流了經驗做法，這些都展示了全市組織工作的活力與成效，希望各地各部門認真學習借鑒，促進共同提高。面對國際金融危機的嚴重沖擊，全市上下危中搶抓轉機，難中攀新高，經濟社會發(fā)展取得了超出預期、好于全省全國的優(yōu)異成績，—1— 率先在全省江北以市為單位達到全面小康?！獔猿謬@中心、服務大局，組織工作為保增長達小康提供了堅強保證。二是緊密聯(lián)系應對國際金融危機、推動科學發(fā)展的重大任務，通過主體班、高層研修、境外培訓等，著力提高干部隊伍化危為機、攻堅克難的能力。積極實施“新農村建設帶頭人科學發(fā)展能力”培訓工程，集中輪訓全市近2700名村黨組織書記、村委會主任。三是制定實施“江海英才計劃”，精心舉辦“南通市領導清—2— 華大學校園行”、“院士專家南通行”、“2009南通海外高層次人才交流會”等系列活動，著力加強人才隊伍建設，重點引進一批國內外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領軍人才，全市3人入選國家“千人計劃”，入選人數(shù)居全省省轄市第二；1人獲全省人才最高獎項——全省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才獎；21人通過技術評審入圍省高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進計劃，總數(shù)位居全省前列。四是充分發(fā)揮基層黨組織和廣大黨員在應對國際金融危機中的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。——堅持解放思想、改革創(chuàng)新，組織工作在科學化民主化制度化上邁出了嶄新步伐。積極完善領導干部—3— 考核機制，制定出臺南通市黨政領導班子和領導干部考核實施細則，通州區(qū)運用信息化手段科學考核干部績效，啟東市采取百分制量化考評領導干部，為選準用好干部提供了重要依據(jù)。深化拓展干部監(jiān)督工作，制定出臺重大違規(guī)用人問題立項督查實施辦法，積極推行干部選拔任用“一報告兩評議”制度，黨政領導干部“三責聯(lián)審”上升為全省統(tǒng)一要求，省委組織部等單位在通召開現(xiàn)場會推廣我市經驗。通州區(qū)實施機關、農村、社區(qū)、企業(yè)黨組織統(tǒng)籌共建，形成了資源融合、共同提高的基層黨建新格局。在全省率先創(chuàng)新實施“網(wǎng)上村村通”工程，全省遠程教育工作會議重點推介我市經驗。積極拓寬黨員參與黨內事務的渠道，海門市探索實施村級事務“五規(guī)范三公開”，提升了村務管理民主化、科學化水平，受到了基層群眾的普遍歡迎?！獔猿謴膰乐尾?、從嚴律己，組工干部在講黨性重品行作表率中實現(xiàn)了明顯提升。二是首次組織市縣組工干部赴中組部組織干部學院專題培訓，選派缺少基層工作經驗的組工干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職鍛煉，組織部機關干部輪流到信訪部門接訪，不斷提高組工干部履職盡責的能力。三是深化拓展“講黨性、重品行、作表率”活動，切實加強組工干部職業(yè)操守、職業(yè)責任、職業(yè)禁忌教育。以上這些成績，是中央和省、市委堅強領導和正確決策的結果，是廣大黨員干部和社會各界大力支持的結果，是全市組織系統(tǒng)齊心協(xié)力、開拓進取的結果。一、認清形勢，把握大局今年是全面完成“十一五”規(guī)劃目標任務的最后一年，也是全市基本現(xiàn)代化建設新征程的開啟之年。我們要認真學習貫徹黨的十七屆四中全會，全國、全省組織部長會議和市委十屆六次全會精神，深刻把握今年組織工作新特點，加強宏觀思考，注重戰(zhàn)略謀劃，優(yōu)化思路舉措，在新的起點上推進組織工作創(chuàng)新發(fā)展。黨的十七屆四中全會根據(jù)世情、國情、黨情新變化，提出了提高黨的建設科學—6— 化水平的重大命題和重大任務。貫徹落實四中全會精神，組織部門首當其責。二是科學發(fā)展新征程對組織工作提出新使命。實現(xiàn)這一宏偉目標，組織工作的責任更大、使命光榮。三是人民群眾新期待對組織工作提出新要求。組織工作讓黨滿意，歸根結底也是為了讓人民滿意。四是社會政治環(huán)境新變化對組織工作提出新挑戰(zhàn)。比如，隨著經濟社會發(fā)展，市場經濟的負面影響對黨的腐蝕性不斷蔓延，市場交換原則侵襲黨內政治生活，導致一些干部出現(xiàn)腐敗問題；長期執(zhí)政也使一些干部滋長官僚主義、形式主義，脫離基層、脫離群眾。又如，非公有制經濟迅猛發(fā)展、新社會組織遍布城鄉(xiāng)，黨的組織和黨的工作如何實現(xiàn)有效覆蓋，還要做大量艱苦細致的工作?；谏鲜龇治?，做好今年組織工作必須做到，堅持服務大局不懈怠，全力為科學發(fā)展配優(yōu)班子、建強隊伍、聚好人才、打牢基礎，使加強和改進組織工程的過程成為為開啟基本現(xiàn)代化建設新征程提供堅強保證的過程；堅持改革創(chuàng)新不動搖，切實遵循黨的建設和組織工作的內在規(guī)律，抓住影響全局的重點問題、制約—9— 發(fā)展的難點問題和群眾關注的焦點問題，大力推進思想觀念、體制機制和方式方法的改革創(chuàng)新，不斷提高組織工作科學化水平；堅持民主開放不止步，更好地順應時代發(fā)展潮流，把民主、法治、開放等觀念全面融入組織工作，推動組織工作思路更加開闊、布局更加合理、程序更加嚴密、運行更加高效；堅持從嚴治部不松勁，按照“講黨性、重品行、作表率”的要求，以“建設模范部門、打造過硬隊伍”為目標，進一步加強組織部門自身建設，使組工干部更好承擔起時代和發(fā)展賦予的責任和使命。重點抓好以下五個方面的工作。根據(jù)中央和省委的總體部署，深入學習實踐科學發(fā)展觀活動將于2月底基本結束。各級組織部門要毫不放松、善始善終地抓好學習實踐活動，確?；顒咏】蛋l(fā)展，真正成為群眾滿意工程。要通過集中整改，盡力把群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的事情辦實辦好。要進一步建立健全學習實踐科學發(fā)展觀長效機制，認真搞好第三批學習實踐活動總結和滿意度測評工作，扎實抓好總結提升和成果轉化工作，把探索創(chuàng)造的有效做法制度化，把實踐證明可行、管用的制度規(guī)定長效化，著力形成有利于科學發(fā)展的政策導向、輿論導向、用人導向和體制機制。二是以培養(yǎng)科學發(fā)展領導人才為重點，大力加強領導班子和干部隊伍建設。一要扎實推進學習型領導班子建設。大力—11— 加強干部教育培訓，在抓好主體班、專題班等常規(guī)培訓的同時，啟動實施 “江海精英”培訓工程，對沿江沿海開發(fā)和產業(yè)轉型升級急需的緊缺型領導人才和有培養(yǎng)潛力的青年干部人才實施重點培訓、高端培訓和境外中長期培訓。加強學風建設，完善“述學、評學、考學”機制，把考核結果作為考核領導班子和選