【正文】 服務(wù)行業(yè)為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案廣區(qū)人社發(fā)?2011?61號廣安市廣安區(qū)人力資源和社會保障局 關(guān)于印發(fā)《關(guān)于深入推進(jìn)窗口單位和服務(wù)行業(yè)為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案》的通知各股室、中心，各經(jīng)辦機(jī)構(gòu)：現(xiàn)將我局《關(guān)于深入推進(jìn)窗口單位和服務(wù)行業(yè)為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。一、重要意義人社系統(tǒng)的工作職責(zé)涉及面廣，社會關(guān)注度高。各支部要把開展窗口單位和服務(wù)行業(yè)為民服務(wù)作為整個創(chuàng)先爭優(yōu)活動的一項重要內(nèi)容，作為黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)的一個重要載體抓緊抓好，讓創(chuàng)先爭優(yōu)在服務(wù)群眾的窗口得到展現(xiàn)，讓人民群眾切實感受到創(chuàng)先爭優(yōu)帶來的實實在在好處。爭做“五帶頭”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員（即帶頭學(xué)習(xí)提高、帶頭爭創(chuàng)佳績、帶頭服務(wù)群眾、帶頭遵紀(jì)守法、帶頭弘揚(yáng)正氣）的目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，努力把服務(wù)窗口辦成優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的示范窗口、服務(wù)人民群眾的便民窗口、展示精神風(fēng)貌的形象窗口。(一)圍繞服務(wù)中心創(chuàng)先爭優(yōu)圍繞中心、服務(wù)大局，緊密結(jié)合本單位中心工作，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和區(qū)委、區(qū)政府的決策部署，引導(dǎo)廣大黨員干部在完成本單位中心任務(wù)、做好本職工作中創(chuàng)先爭優(yōu)，為推動科學(xué)發(fā)展提供強(qiáng)大動力。(二)圍繞為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)全面推行公開承諾，圍繞讓人民群眾放心、讓人民群眾滿意這一目標(biāo)進(jìn)行公開承諾，切實抓好承諾事項的兌現(xiàn)。(三)圍繞建強(qiáng)組織創(chuàng)先爭優(yōu)抓好基層黨組織“五個基本”建設(shè)（即基本組織、基本隊 —3—伍、基本活動、基本制度、基本保障），建立建強(qiáng)群團(tuán)組織，做到黨組織工作和群團(tuán)組織工作齊頭并進(jìn)。(四)圍繞改進(jìn)行風(fēng)創(chuàng)先爭優(yōu)圍繞提高服務(wù)水平，樹立行業(yè)新風(fēng)，進(jìn)一步完善管理制度，細(xì)化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，以優(yōu)良的工作作風(fēng)爭創(chuàng)“規(guī)范服務(wù)之窗”。要重點對老百姓反映強(qiáng)烈的窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動置于群眾的監(jiān)督之下，廣泛開展行風(fēng)評議活動和窗口優(yōu)質(zhì)服務(wù)滿意率測評活動，通過群眾評議和領(lǐng)導(dǎo)點評，切實轉(zhuǎn)變窗口單位和服務(wù)行業(yè)工作作風(fēng)，營造崇尚先進(jìn)、爭當(dāng)優(yōu)秀的良好風(fēng)氣。(一)大力推行“五亮”活動，展示黨員形象1．“亮身份”。通過廣泛推行黨員亮身份，增強(qiáng)黨員意識，強(qiáng)化自我約束，提高服務(wù)質(zhì)量，激發(fā)廣大黨員創(chuàng)先爭優(yōu)的自覺性和主動性。設(shè)立“黨員示范崗”、“黨員示范窗口”、“黨員先鋒崗”等展示平臺，結(jié)合“爭做人民滿意公務(wù)員”、“每月一星”活動開展業(yè)務(wù)能手和服務(wù)標(biāo)兵等競賽活動，通過制作光榮榜、先進(jìn)典型宣傳欄等手段，充分展示黨員的先鋒模范形象和光榮業(yè)績，激勵黨員發(fā)揮模范帶頭作用。黨組織重點圍繞抓好創(chuàng)先爭優(yōu)活動、提高服務(wù)質(zhì)量和為民辦好事實事等方面做出承諾，黨員重點圍繞積極參加創(chuàng)先爭優(yōu)活動、主動參與黨員志愿者服務(wù)活動和根據(jù)自身特長立足本職為民服務(wù)等作出承諾，并在服務(wù)窗口公開亮出承諾，自覺接受廣大服務(wù)對象和人民群眾的監(jiān)督和評價。通過邀請上級黨組織領(lǐng)導(dǎo)參加組織生活會、調(diào)研座談會、情況通報會，對黨組織和黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況進(jìn)行集中點評。5．“亮評議”。并認(rèn)真梳理意見，以適當(dāng)方式向群眾公布。一是要加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。二是要加強(qiáng)黨員隊伍建設(shè)。創(chuàng)新“三會一課”、中心組學(xué)習(xí)等教育形式，豐富教育內(nèi)容，積極開展經(jīng)常性、針對性、實效性的黨員教育培訓(xùn)，不斷提升黨員隊伍素質(zhì)。2．創(chuàng)一流服務(wù)。積極統(tǒng)籌人才市場與勞動力市場，加快建立統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場。不斷深化經(jīng)辦服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)水平，按照“先行試點，穩(wěn)步探索，積累經(jīng)驗”的思路，積極開展人性化、規(guī)范化、科學(xué)—6—化服務(wù)建設(shè)。要不斷深化和諧機(jī)關(guān)文化建設(shè)，牢牢把握團(tuán)結(jié)協(xié)作、科學(xué)務(wù)實、和諧共進(jìn)、開拓創(chuàng)新的工作基調(diào)，形成左右溝通、上下協(xié)調(diào)、內(nèi)部融洽、外部配合的和諧發(fā)展局面，為改善民生服務(wù)全區(qū)社會保障工作提供強(qiáng)有力支撐。要大力加強(qiáng)干部隊伍規(guī)范化管理，確保思想教育有載體、行為約束有制度、行政效能有監(jiān)督、工作落實有考核，積極打造政治堅定、廉政敬業(yè)、務(wù)實創(chuàng)新、創(chuàng)先爭優(yōu)的干部隊伍作風(fēng)。要以《公務(wù)員法》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法（試行）》等四項監(jiān)督制度為核心，進(jìn)一步規(guī)范干部人事管理和干部選拔任用工作，形成事前報告、事后評議、離任檢查、違規(guī)失責(zé)追究的干部選拔任用工作監(jiān)督體系，使選人用人的重要方面、關(guān)鍵環(huán)節(jié)都納入監(jiān)督范圍，都置于嚴(yán)格的監(jiān)督之下，嚴(yán)防用人不正之風(fēng)。4．創(chuàng)一流業(yè)績。一是堅持?jǐn)U大就業(yè)與破解招工難題兩手抓，實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)局勢與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“兩手都要硬”。積極引導(dǎo)缺工企業(yè)提高待遇，優(yōu)化條件，做好企業(yè)“留人”文章。促進(jìn)扶持中小企業(yè)發(fā)展；積極開展養(yǎng)老保險跨省轉(zhuǎn)移和醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育四項保險市級統(tǒng)籌工作。三是堅持優(yōu)化制度與激發(fā)活力兩手抓，不斷推動人事管理工作再上新臺階。四是堅持人才建設(shè)與貼近需求兩手抓，加快培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)急需的各類人才。五是堅持依法維權(quán)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩手抓，—8—做到維護(hù)職工權(quán)益與促進(jìn)企業(yè)發(fā)展“雙贏、兩滿意”。(三)認(rèn)真組織“三評”活動，提高群眾滿意度1．個人自評。2．領(lǐng)導(dǎo)點評。3．群眾測評。四、組織領(lǐng)導(dǎo)(一)落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任組織開展好窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動，是各級黨組織的一項重要任務(wù)。緊緊圍繞胡總書記建黨90周年重要講話精神，結(jié)合各單位實際，周密安—9—排，精心組織，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，形成齊抓共管的合力。(二)注重成果運(yùn)用各窗口單位和服務(wù)行業(yè)要把“五評”的評價結(jié)果、尤其是群眾測評的結(jié)果，作為黨組織和黨員參加“七一”表彰和“每月一星”競賽活動評選及評優(yōu)的重要依據(jù)。(三)堅持黨群共創(chuàng)以黨組織的創(chuàng)先爭優(yōu)帶動工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)及其所聯(lián)系的廣大群眾創(chuàng)先爭優(yōu)。完善工作機(jī)制，建立健全公開承諾、上評下議的動力機(jī)制，建立健全公開透明、便捷高效的服務(wù)機(jī)制，不斷鞏固擴(kuò)大成果，推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動向深度和廣度發(fā)展。—11—主題詞：創(chuàng)先爭優(yōu)窗口單位和服務(wù)行業(yè)方案通知 廣安區(qū)人力資源和社會保障局辦公室 2011年8月24日 ?。ü灿?0份）—12 —第三篇：某縣窗口單位和服務(wù)行業(yè)為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案**縣窗口單位和服務(wù)行業(yè)“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動實施方案為進(jìn)一步推動窗口單位和服務(wù)行業(yè)堅持以人為本、執(zhí)政為民理念，增強(qiáng)服務(wù)意識，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高業(yè)務(wù)水平，更好地為人民群眾服務(wù)，為技能型鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府建設(shè)服務(wù)，促進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動成為群眾滿意工程。一、目標(biāo)任務(wù)全縣窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動要以“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”為主題，著眼于推進(jìn)技能型鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府建設(shè)，確立民生為重、服務(wù)為先導(dǎo)向，堅持以群眾滿意為第一標(biāo)準(zhǔn)，從各自職能特點出發(fā)，深入開展“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，努力實現(xiàn)推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織的目標(biāo)任務(wù)，切實做到“五個明顯變化”，即服務(wù)意識明顯增強(qiáng)、服務(wù)作風(fēng)明顯改善、服務(wù)效能明顯提高、服務(wù)能力明顯提升、發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化。主要包括教育、工業(yè)和信息化、公安（含交警、消防）、民政、法院、檢察院、司法、人力資源和社會保障、環(huán)保、國土資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利、農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、商務(wù)、文化、衛(wèi)生、人口計生、稅務(wù)、工商、質(zhì)檢、旅游、信訪、食品藥品監(jiān)管等部門的窗口單位，石油石化、電力、郵政、通訊、金融等行業(yè)及其窗口單位，以及各級各類行政服務(wù)中心（站）。（一）抓學(xué)習(xí)、比技能。對照本行業(yè)本單位先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)和先進(jìn)典型，全面開展以為民服務(wù)為主題的技能競賽和崗位練兵活動，不斷提高業(yè)務(wù)技能，掀起爭當(dāng)行業(yè)服務(wù)“排頭兵”的熱潮。大力倡導(dǎo)狠抓落實的執(zhí)行文化，推廣“我比別人辦得早、辦得好、辦得快”、“豎標(biāo)桿、盯數(shù)字、快行動、抓落實”理念，在工作中做到“七個辦”（調(diào)查研究主動辦、跟蹤服務(wù)及時辦、找上門來抓緊辦、克服困難想法辦、重大項目優(yōu)先辦、多頭管理并聯(lián)辦、該辦之事必須辦），切實改進(jìn)行風(fēng)政風(fēng)。設(shè)置展示板、電子顯示屏、網(wǎng)絡(luò)平臺等，公布承諾內(nèi)容，接受群眾監(jiān)督。（三）抓效能、比業(yè)績。嚴(yán)格執(zhí)行“首問負(fù)責(zé)、限時辦結(jié)、責(zé)任追究”等制度，落實首問事項登記、一次性告知、效能公示、民主評議等措施，強(qiáng)化服務(wù)窗口的日常業(yè)務(wù)管理。（四）抓點評、比整改。群眾評議要以“萬人評議窗口單位和服務(wù)行業(yè)”活動和群眾滿意度測評為載體，通過