【正文】 牽頭單位、協(xié)助單位，串聯(lián)相關(guān)部門的職責(zé)權(quán)限、時(shí)限，并上墻公布，接受社會監(jiān)督；有審批權(quán)限的單位制訂了《機(jī)關(guān)辦理事項(xiàng)收件回執(zhí)表》、《機(jī)關(guān)辦理事項(xiàng)取件登記表》、《機(jī)關(guān)項(xiàng)目審批流程交接登記表》、《機(jī)關(guān)辦理事項(xiàng)延期申請表》等，并正式投入了使用；各有關(guān)單位均制定和執(zhí)行項(xiàng)目告知制度、公開承諾制度、送達(dá)制度、延期審批制度和跟蹤督辦制度；嚴(yán)格實(shí)行聽證、招標(biāo)、拍賣制度；將承諾時(shí)限在法律、法規(guī)及上級部門規(guī)定時(shí)限的基礎(chǔ)上予以縮短，建立項(xiàng)目推進(jìn)“綠色通道”，使辦事效率大大提高。縣把貫徹落實(shí)責(zé)任追究制度作為落實(shí)首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制重要保障手段和措施，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門通過電視、簡報(bào)、網(wǎng)絡(luò)向社會公開舉報(bào)投訴電話，設(shè)立舉報(bào)信箱，接受社會監(jiān)督；明確了行政機(jī)關(guān)首長在執(zhí)行“三項(xiàng)制度”的負(fù)主要責(zé)任，首問責(zé)任人負(fù)具體責(zé)任，具體承辦崗位人員負(fù)直接責(zé)任；對違反首問負(fù)責(zé)制度、限時(shí)辦結(jié)制度的相關(guān)人員，嚴(yán)格按照《廣西壯族自治區(qū)行政機(jī)關(guān)責(zé)任追究制度》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行問責(zé)；如xx、xx、xx等鎮(zhèn)對紀(jì)律松散、作風(fēng)浮躁的干部進(jìn)行問責(zé)；xx鎮(zhèn)將責(zé)任追究制度延伸到人口與計(jì)劃生育工作中，對計(jì)生工作不力的7名村干部進(jìn)行問責(zé)，對其中2名村干部進(jìn)行免職；xx鎮(zhèn)對吵架打架的兩名干部進(jìn)行問責(zé)，對鎮(zhèn)計(jì)生辦副主任進(jìn)行了免職處理。加強(qiáng)電子效能監(jiān)察工作，投資50多萬元的行政效能電子監(jiān)察系統(tǒng)于10月份正式投入使用，對進(jìn)駐縣政務(wù)服務(wù)中心的26個(gè)部門的178項(xiàng)審批事項(xiàng)進(jìn)行全程實(shí)時(shí)監(jiān)察。（四）進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)積極開展主題實(shí)踐活動。其中，由縣委組織部和新農(nóng)村辦牽頭，開展“構(gòu)建和諧文明新農(nóng)村”活動，組織xx名指導(dǎo)員赴xxx個(gè)行政村指導(dǎo)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，指導(dǎo)農(nóng)民新建住房xx多幢，修建公路260多公里，新建沼氣池300多座，；縣計(jì)生局牽頭開展“優(yōu)生優(yōu)育，強(qiáng)國富民”活動，共發(fā)放關(guān)愛女孩知識問答1500多份，接受群眾咨詢1000多人次；由縣直機(jī)關(guān)工委牽頭組織開展“黨員義工服務(wù)社區(qū)”活動，組建義工隊(duì)伍37支660多人，開展服務(wù)活動110多次，募集錢物10多萬元。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和廣大干部在深入查找、認(rèn)真梳理存在問題的基礎(chǔ)上，對必須集中整改的重點(diǎn)問題逐個(gè)進(jìn)行深入研究，結(jié)合單位工作職能和個(gè)人工作實(shí)際，就便民利民的內(nèi)容方式、規(guī)章制度的建立完善、整改的責(zé)任時(shí)限等整改措施進(jìn)行公開承諾，特別是縣工商局、國土局、建設(shè)局、教育局、公安局等40多個(gè)重點(diǎn)部門單位的承諾還在xx電視臺、xx簡報(bào)等新聞媒體上公布，廣泛接受群眾監(jiān)督，得到了廣大群眾的好評。制訂了《十企千人測評活動方案》和《聽證質(zhì)詢工作方案》，從7月份開始開展“十企千人”測評活動，通過發(fā)放行風(fēng)問卷表、下訪征詢和網(wǎng)上調(diào)查等多種形式，組織10家企業(yè)和1000名干部群眾對主要業(yè)務(wù)面向企業(yè)和群眾的75個(gè)縣直單位的作風(fēng)效能建設(shè)情況進(jìn)行民意測評，及時(shí)公布測評結(jié)果，并將企業(yè)和群眾意見、建議原汁原味地反饋給相關(guān)部門單位，要求各有關(guān)部門單位提出切實(shí)可行的整改措施，并實(shí)行開門整改。從10月中旬開始，縣指定5個(gè)工作組，在召開座談會、調(diào)研和征求群眾意見等基礎(chǔ)上，組織縣“兩代表一委員”、作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督員以及工作對象、服務(wù)對象共1085人分批召開聽證質(zhì)詢會議，先后對25個(gè)部門進(jìn)行面對面的聽證質(zhì)詢，根據(jù)質(zhì)詢情況進(jìn)行綜合評價(jià)，及時(shí)將評價(jià)結(jié)果反饋回相關(guān)部門，促進(jìn)各項(xiàng)整改措施的落實(shí)。認(rèn)真加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作，增強(qiáng)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力，切實(shí)發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織在開展作風(fēng)效能建設(shè)活動、推動各項(xiàng)中心工作等方面的模范帶頭作用。推行《xx人民政府行政決策暫行辦法》，建立落實(shí)重大事項(xiàng)和重大決策專家咨詢、社會公示、社會聽證制度，保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，做到科學(xué)決策、民主決策、依法決策。深入開展反腐敗斗爭，加強(qiáng)治理各種商業(yè)賄賂行為，嚴(yán)肅查處各種違法違紀(jì)案件，堅(jiān)決糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)，全縣已查處違法違紀(jì)案件11起。（五）加強(qiáng)干部隊(duì)伍能力建設(shè)提高機(jī)關(guān)干部思想政治素質(zhì)。提高機(jī)關(guān)干部業(yè)務(wù)工作能力。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在全縣性的干部培訓(xùn)中，共開展處級干部培訓(xùn)班2期76人次、科級班2期780人次、窗口人員培訓(xùn)班1305期3915人次、業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)班1350期52420人次、公務(wù)員“8+x”培訓(xùn)2期3360人次、行政執(zhí)法人員資格培訓(xùn)班1期456人次、“三項(xiàng)制度”培訓(xùn)班182期8190人次、機(jī)關(guān)黨員大課堂273期6825人次。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門堅(jiān)持中心組理論學(xué)習(xí)、民主生活會等制度，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)；全面貫徹《公務(wù)員法》，進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)員管理；認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔作用工作條例》，深化機(jī)關(guān)干部人事制度改革，制定全縣機(jī)關(guān)人才培養(yǎng)開發(fā)計(jì)劃，建立健全機(jī)關(guān)干部成才干事激勵機(jī)制，努力建設(shè)高素質(zhì)的機(jī)關(guān)人才隊(duì)伍，為提高行政效能提供了有力的人才保障。三、取得的成效通過開展作風(fēng)效能建設(shè)活動，我縣機(jī)關(guān)干部精神面貌明顯轉(zhuǎn)變，工作作風(fēng)明顯改進(jìn)，行政效率和服務(wù)質(zhì)量明顯提高，得到了群眾和投資者的廣泛認(rèn)同和贊譽(yù)，有效推動了我縣“三大會戰(zhàn)”、招商引資等各項(xiàng)中心工作的開展，實(shí)現(xiàn)了作風(fēng)效能建設(shè)與中心工作“兩不誤、雙促進(jìn)”的目標(biāo)。招商引資方面，已引進(jìn)市外項(xiàng)目106個(gè)，（含歷年簽約項(xiàng)目）；其中工業(yè)項(xiàng)目72個(gè)，（含歷年簽約項(xiàng)目）；投資超千萬元的項(xiàng)目22個(gè)。計(jì)生工作方面，集中人力物力財(cái)力抓好計(jì)劃生育宣傳服務(wù)活動，全縣累計(jì)完成放環(huán)12300多例，結(jié)扎15000多例，征收社會撫養(yǎng)費(fèi)3000多萬元，僅用3個(gè)月的時(shí)間完成了以前近10年的工作量。社會穩(wěn)定方面，狠抓社會治安綜合治理，使全縣治安形勢逐步好轉(zhuǎn)，為黨的十七大召開和第四屆中國東盟博覽會、第四屆xx國際寶石節(jié)的成功舉辦創(chuàng)造了穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。四、存在的問題雖然我縣在作風(fēng)效能建設(shè)活動方面投入了大量的人力、物力和財(cái)力，做了大量的工作，取得了一定的成效，但與上級和群眾要求還有差距，還存在一些不容忽視的問題。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位領(lǐng)導(dǎo)和干部對作風(fēng)效能建設(shè)活動不夠重視，對作風(fēng)效能建設(shè)的長期性、重要性認(rèn)識不足，工作缺乏主動性，存在應(yīng)付檢查、流于形式的現(xiàn)象。部分單位作風(fēng)效能建設(shè)有關(guān)資料的梳理、分類、匯總、歸檔工作做得不夠細(xì)致，資料不齊全，分類歸檔不規(guī)范。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門查擺問題不夠深刻，整改決心不夠大，措施不夠得力，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門干部素質(zhì)低、服務(wù)意識差，工作方法簡單，執(zhí)法水平不高，導(dǎo)致效果不夠明顯。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門對“三項(xiàng)制度”的精神實(shí)質(zhì)把握不夠準(zhǔn)確，落實(shí)不夠規(guī)范，實(shí)施“三項(xiàng)制度”還停留在表面，沒有真正動真格。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門對群眾投訴不重視，沒有落實(shí)人員進(jìn)行調(diào)查核實(shí)和協(xié)調(diào)處理，甚至受而不理，導(dǎo)致群眾投訴事項(xiàng)久拖不決，群眾反映強(qiáng)烈，影響作風(fēng)效能建設(shè)活動的整體成效。組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門從活動開展情況、推進(jìn)行政管理體制改革、貫徹落實(shí)三項(xiàng)制度、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、干部隊(duì)伍建設(shè)等方面進(jìn)行深入全面的自查，認(rèn)真抓好作風(fēng)效能建設(shè)“回頭看”工作。（二）及時(shí)做好總結(jié)表彰工作。嚴(yán)格按照《作風(fēng)效能建設(shè)活動考核實(shí)施方案》，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的作風(fēng)效能建設(shè)活動開展情況進(jìn)行全面考核驗(yàn)收，利用簡報(bào)、電視、網(wǎng)站等載體及時(shí)通報(bào)考核驗(yàn)收結(jié)果。（三）強(qiáng)化作風(fēng)效能建設(shè)活動成果的宣傳。由縣委宣傳部牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門配合，做好作風(fēng)效能建設(shè)活動圖片收集工作，舉辦全縣作風(fēng)效能建設(shè)活動成果圖片展，同時(shí)制作全縣作風(fēng)效能建設(shè)活動成果電視專題片，向社會充分展示我縣作風(fēng)效能建設(shè)取得的實(shí)效。加強(qiáng)縣鄉(xiāng)兩級政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)，規(guī)范政務(wù)服務(wù)中心的運(yùn)行和管理；進(jìn)一步完善縣鄉(xiāng)兩級效能監(jiān)察機(jī)構(gòu)，擴(kuò)大電子效能監(jiān)察范圍，加強(qiáng)行政效能監(jiān)察工作，規(guī)范和完善已經(jīng)建立并實(shí)施的機(jī)制和制度。第二篇：轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)根據(jù)自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)人民政府辦公廳《全區(qū)集中開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動工作方案》（桂辦發(fā)〔2007〕9號）及《賀州市深入開展以干部作風(fēng)整頓為重點(diǎn)的“機(jī)關(guān)效能建設(shè)年”活動實(shí)施方案》（賀辦發(fā)〔2007〕18號），賀州市農(nóng)業(yè)局深入開展以干部作風(fēng)整頓為重點(diǎn)的“機(jī)關(guān)效能建設(shè)年”活動從3月中旬至下旬為第二階段，即敞開大門、查擺問題階段。在動員學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真做好敞開大門、查擺問題階段工作，通過各種形式廣泛征求群眾意見，深入進(jìn)行問題查擺，找準(zhǔn)存在的突出問題，深刻分析原因，明確整改方向，制訂整改措施，對于鞏固和擴(kuò)大動員部署階段成果，打牢整改工作基礎(chǔ)，確保以干部作風(fēng)整頓為重點(diǎn)的“機(jī)關(guān)效能建設(shè)年”活動取得成效至關(guān)重要。二、重點(diǎn)查擺的問題按照轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的總體要求，對照要牢固樹立和大力弘揚(yáng)六個(gè)方面的作風(fēng)以及實(shí)行首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制的執(zhí)行情況，結(jié)合農(nóng)業(yè)部門工作職能和崗位職責(zé)，認(rèn)真查找本單位以及個(gè)人在作風(fēng)建設(shè)和機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)中特別是落實(shí)首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制方面存在的突出問題。務(wù)必做到既要查擺出問題，找出典型，又要深刻剖析產(chǎn)生問題的原因，力求找準(zhǔn)癥結(jié)，明確整改方向，研究制訂整改措施。責(zé)任心和執(zhí)行力不強(qiáng)，不思進(jìn)取，得過且過，辦事拖拉，推諉扯皮，工作效率不高的問題。脫離實(shí)際，急功近利，不察實(shí)情、不講實(shí)話、不辦實(shí)事、不求實(shí)效，弄虛作假，形式主義嚴(yán)重的問題。該取消的行政審批項(xiàng)目不取消，該下放的行政審批權(quán)限不下放，該向群眾公開的事項(xiàng)不公開，致使審批事項(xiàng)、審批環(huán)節(jié)過多，辦事程序不透明，造成辦事成本過高，辦事時(shí)限過長，甚至辦不成事的問題。部門利益至上，對需多個(gè)部門審批的項(xiàng)目有利就爭，無利就推、就拖，造成一些承辦事項(xiàng)無人最終負(fù)責(zé)，辦事時(shí)限無法保證的問題。群眾或投資者申報(bào)審批事項(xiàng)的材料不合適而不提出、不指導(dǎo)群眾或投資者完善材料，導(dǎo)致多次反復(fù)的問題。1監(jiān)督工作不到位，行政效能監(jiān)察沒有執(zhí)行，造成責(zé)任追究無法落實(shí)的問題。要通過互聯(lián)網(wǎng)、板報(bào)、學(xué)習(xí)園地、宣傳資料等不同的形式進(jìn)行思想發(fā)動，向全體干部職工做到“三個(gè)講清”，即講清為什么要查擺問題，講清重點(diǎn)要查擺什么問題，講清怎樣剖析根源，明確整改方向，使干部職工把思想切實(shí)統(tǒng)一到查擺問題的要求上來，增強(qiáng)查擺問題的自覺性和緊迫性，真正沉下心來，把干部作風(fēng)和機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)中存在的突出問題查擺清楚。要敞開大門，走出機(jī)關(guān)，到基層中去，到群眾中去，到服務(wù)對象中去，圍繞影響改革發(fā)展穩(wěn)定大局，基層干部群眾反映強(qiáng)烈，事關(guān)群眾切身利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，深入開展調(diào)查研究，面對面地聽取群眾意見和建議，并從下屬單位存在的突出問題中查找自身存在問題。將征求到的意見和建議分類匯總并公開。根據(jù)我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村公共服務(wù)、農(nóng)民增收和農(nóng)村體制改革等五個(gè)方面內(nèi)容和我市城鄉(xiāng)管理的現(xiàn)狀、存在問題以及建立城鄉(xiāng)管理長效機(jī)制等方面的內(nèi)容，結(jié)合農(nóng)業(yè)部門工作實(shí)際，組織干部職工、科技人員深入農(nóng)村、農(nóng)戶，深入城區(qū)街道、社區(qū)、居民住戶進(jìn)行問卷調(diào)查，摸清我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本情況、發(fā)展優(yōu)勢和存在問題，掌握城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理情況、環(huán)境衛(wèi)生狀況，摸清農(nóng)民、居民的實(shí)際需求和想法，為進(jìn)一步理清我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向，制定推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展的政策措施，深入實(shí)施“城鄉(xiāng)清潔工程”，建立長效管理機(jī)制提供決策依據(jù)。要根據(jù)農(nóng)業(yè)部門特點(diǎn)、工作職能和崗位職責(zé)，采取自己找、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、群眾提、互相幫等形式，組織干部職工認(rèn)真查找本單位和干部在作風(fēng)建設(shè)和行政效能建設(shè)方面存在的突出問題。查擺問題要勇于批評和自我批評，要敢于面對問題，揭露問題。（五）深刻剖析原因。剖析原因要運(yùn)用科學(xué)的方法，抓住主要矛盾，由表及里，透過現(xiàn)象看本質(zhì)，把造成問題的各種可能原因列出來，進(jìn)行全面分析，然后找出主要原因和次要原因。既要分析工作主體方面產(chǎn)生問題的原因，也要分析監(jiān)督、督促工作不到位、違紀(jì)處理不及時(shí)方面的原因。（六）研究提出整改方向。屬于事業(yè)心與責(zé)任感、工作作風(fēng)不正的問題，主要在加強(qiáng)思想教育、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)上下功夫整改；屬于體制機(jī)制、機(jī)構(gòu)設(shè)置職能配置的問題，主要在深化體制改革，創(chuàng)新管理機(jī)制，調(diào)整機(jī)構(gòu)設(shè)置、理順職能配置、優(yōu)化審批程序上下功夫整改；屬于個(gè)人素質(zhì)、工作能力的問題，主要在加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高干部素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力上下功夫整改。要在對查擺出來的問題進(jìn)行認(rèn)真梳理、分類匯總的基礎(chǔ)上，研究確定一批本單位集中整改的重點(diǎn)問題，填寫《各級各部門各單位查擺問題情況表》，向我局辦公室匯報(bào)，并向提出意見和建議的單位和群眾進(jìn)行反饋。查擺問題階段工作搞得好不好，能否達(dá)到目標(biāo)要求，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)能否高