【正文】 辦企業(yè)情況登記表》。調(diào)動相關(guān)部門，開展了“公務(wù)人員參與賭博集中整治行動”，對公務(wù)員參與賭博，參與地下“六合彩”賭博、聚眾賭博的，一律先免職、再嚴(yán)肅處理。嚴(yán)格審批程序，加強(qiáng)護(hù)照管理，對領(lǐng)導(dǎo)干部因公、因私護(hù)照、證件進(jìn)行了一次認(rèn)真清理。認(rèn)真開展“三談兩述”，一年來，縣紀(jì)委負(fù)責(zé)人同下級黨政主要負(fù)責(zé)人談話32人次，開展任前廉政談話135人次，領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉632人次，促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。現(xiàn)將2011落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況匯報(bào)如下：一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確廉政職責(zé)完善機(jī)構(gòu)，突出責(zé)任分解。按照領(lǐng)導(dǎo)的工作分工和職責(zé)范圍，制定了《塔尕爾其鄉(xiāng)2011年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作實(shí)施意見》，《2011年黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作目標(biāo)任務(wù)分解》，就加強(qiáng)廉政建設(shè)教育、宣傳、制度建設(shè)及查辦案件等方面進(jìn)行了全面的安排部署，成立黨風(fēng)廉政建設(shè)工作小組，相互督促確保落實(shí)任務(wù)，形成了黨政主要領(lǐng)導(dǎo)人親自抓，一級抓一級，層層抓落實(shí)的工作局面和工作機(jī)制，使黨風(fēng)廉政建設(shè)橫向到邊，縱向到底，領(lǐng)導(dǎo)有力，落實(shí)有力。根據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)的相關(guān)要求，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，對11名領(lǐng)導(dǎo)干部和各部室進(jìn)行了責(zé)任分解，辦公室主任負(fù)總責(zé)，逐級分解落實(shí)工作任務(wù)，明確責(zé)任追究，定期逐項(xiàng)對照檢查，對于沒有完成任務(wù)和工作不實(shí)的予以限時(shí)改正。針對群眾反映強(qiáng)烈的土地承租，民政救濟(jì)、政務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開等方面的問題，專門研究制定了“塔尕爾其鄉(xiāng)2011年黨風(fēng)廉政建設(shè)專項(xiàng)治理方案”，并成立了調(diào)查審計(jì)小組，負(fù)責(zé)對群眾反映的問題進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)按照要求認(rèn)真履行第一責(zé)任人的政治職責(zé)，做到了重要問題親自部署，重大問題親自過問，重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)。同時(shí)，在年初召開的三干會議上，結(jié)合我鄉(xiāng)各村支部、各單位的實(shí)際，由鄉(xiāng)黨委與各支部簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任書》，由鄉(xiāng)政府與11個(gè)站所社、5所學(xué)校簽訂了《糾正行業(yè)不正之風(fēng)目標(biāo)管理責(zé)任書》，從而形成了層層抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的良好局面。鄉(xiāng)黨委、政府始終堅(jiān)持把 2 學(xué)習(xí)納入工作的一部分，把理論學(xué)習(xí)與工作方法的改進(jìn)、提高結(jié)合起來，堅(jiān)持中心組學(xué)習(xí)制度，通過集中學(xué)習(xí)和自學(xué)等形式，深入學(xué)習(xí)毛澤東思想、鄧小平理論的基本觀點(diǎn)、基本精神，不斷增強(qiáng)理想信念，提高政治敏銳性，鑒別力，始終堅(jiān)持在思想上、行動上同上級黨委保持高度一致；一是在學(xué)習(xí)內(nèi)容上求“新”。我們根據(jù)縣紀(jì)委的統(tǒng)一要求和年初制定的《塔尕爾其鄉(xiāng)2011年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作宣傳教育計(jì)劃》，結(jié)合不同時(shí)期的學(xué)習(xí)重點(diǎn)和要求，適時(shí)組織領(lǐng)導(dǎo)、干部學(xué)習(xí)縣紀(jì)委有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)文件、準(zhǔn)則和要求。根據(jù)不同時(shí)期的工作特點(diǎn)，開展各種形式的學(xué)習(xí)活動，根據(jù)年初制定的學(xué)習(xí)計(jì)劃表，每月安排一天的時(shí)間組織集中學(xué)習(xí)廉政專題，采取傳達(dá)學(xué)習(xí)上級文件，集中學(xué)習(xí)和分散學(xué)習(xí)相結(jié)合等方式，不斷調(diào)動全體黨員干部的學(xué)習(xí)積極性，提高政治理論水平，增強(qiáng)拒腐防變能力。三是在學(xué)習(xí)效果上求“實(shí)”。同時(shí)，我們利用電教片、報(bào)告會等形式，對黨員干部開展警示教育等活動，使全體黨員受到了深刻的黨風(fēng)黨紀(jì)教育，在思想上牢固構(gòu)筑了反腐倡廉思想防線。我們嚴(yán)格按照黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求，不斷完善各項(xiàng)制度，以制度來規(guī)范工作，堵塞漏洞。2011年，黨風(fēng)廉政建設(shè)結(jié)合縣委“作風(fēng)建設(shè)年”活動各階段工作的開展，針對干部作風(fēng)、形象出臺了相關(guān)制度，嚴(yán)格考核，約束行為，引導(dǎo)全體黨員干部形成無私奉獻(xiàn)、任勞任怨、品行端正、奉公守法的工作作風(fēng)。抓行政管理促服務(wù)。制定和完善《鄉(xiāng)財(cái)經(jīng)管理制度》、《對不合格村干部的處理辦法》、《不合格黨員管理辦法》、《機(jī)關(guān)干部考核辦法》等制度，做到有法可依，按章辦事；加強(qiáng)全鄉(xiāng)財(cái)經(jīng)管理工作，確保收支平衡，堅(jiān)決杜絕亂收費(fèi)、亂支出等不良現(xiàn)象，制定和完善了《鄉(xiāng)財(cái)經(jīng)管理制度》，明確規(guī)定鄉(xiāng)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)按季度公示；鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)財(cái)務(wù)收支情況向財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組一事一報(bào)，按時(shí)事要求公開；鄉(xiāng)水管財(cái)務(wù)的收支必須按月公開，如遇特殊情況可隨時(shí)公開；村財(cái)務(wù)每月公開，如遇特殊情況隨時(shí)公開。按照縣上要求，今年把建房補(bǔ)貼全部轉(zhuǎn)為發(fā)放工程材料，目前均按照時(shí)間要求及時(shí)發(fā)放到了群眾手中。為切實(shí)落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制，年初鄉(xiāng)黨委召開會議專題研究了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，認(rèn)真研究和總結(jié)以往工作開展情況，根據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作目標(biāo)、任務(wù)，結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際，進(jìn)一步健全了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。一是工作例會制度。二是黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度。三是進(jìn)一步完善了鄉(xiāng)黨委議事決策機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制原則，認(rèn)真落實(shí)民主議事“六步 5 法”，凡涉及到重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金的使用，都及時(shí)召開黨委會討論研究做出決定，保證民主集中制的正確貫徹。深化公開工作，切實(shí)保障農(nóng)民群眾的知情權(quán)。同時(shí)對村財(cái)務(wù)實(shí)行了“村財(cái)鄉(xiāng)算縣監(jiān)督”和“收支兩條線”管理，做到了財(cái)務(wù)賬目清楚、手續(xù)完備，鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站每年對30%的村財(cái)務(wù)進(jìn)行審計(jì)，目前1村、5村和8村全部審計(jì)完畢。在抓好農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)中，把4村、6村做為農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)示范村，這兩個(gè)村采取了“一事一議”的議事決策機(jī)制：第一步：確定項(xiàng)目議題。根據(jù)確定的議題項(xiàng)目，由村民議事會研究確定實(shí)施方案；第三步：召開村民大會。采取舉手表決或者無記名投票的方式，由參加會議的村民對方案進(jìn)行表決，以三分之二人數(shù)同意視為通過；第五步：決定。目前不管4村的雙膜種植和溫室大棚發(fā)展，還是6村的葡萄發(fā)展，都嚴(yán)格按照“一事一議”程序來進(jìn)行的，真正體現(xiàn)了“村事民議、村主民主、村事民辦”，提高了村民管理村務(wù)的積極性和主動性。一是加強(qiáng)對貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況的監(jiān)督。目前，在宣傳教育活動中，全鄉(xiāng)10個(gè)宣講組共宣講教育群眾9200人次，發(fā)放宣傳資料84份，為公安機(jī)關(guān)提供線索5條，為群眾解決問題和困難18個(gè)。鄉(xiāng)紀(jì)委加大了各村、站所及學(xué)校的值班和“兩項(xiàng)”制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。三是加強(qiáng)對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制重點(diǎn)內(nèi)容執(zhí)行情況的監(jiān)督。六、做好案件查處工作，強(qiáng)化警示教育在抓案件查處中，始終把在維護(hù)祖國統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)、反對民族分裂斗爭中違反政治紀(jì)律的案件做為重點(diǎn)查辦案件來抓。今年以來，鄉(xiāng)紀(jì)檢委共接待信訪人員6起11名群眾，目前全部已經(jīng)妥善解決。有關(guān)工作情況匯報(bào)如下：一、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓懲防體系工作落實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一認(rèn)識。局黨委書記、局長戴 錦明同志作了十七屆四中全會精神學(xué)習(xí)報(bào)告會，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會精神，加快推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，深入開展反腐敗斗爭，把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置。明確責(zé)任，分工負(fù)責(zé)。局紀(jì)委根據(jù)黨委的工作布置，及時(shí)召開工作會議，研究部署黨風(fēng)廉政建