【正文】 情況。省環(huán)保廳現(xiàn)場監(jiān)察后決定，自9月5日起對(duì)潁上縣實(shí)行“區(qū)域限批”，為期三個(gè)月。成立組織，制定方案。制定下發(fā)了《劉莊煤礦及周邊區(qū)域環(huán)境問題綜合整治方案》，明確各階段的整改目標(biāo)、任務(wù)、措施、時(shí)限和責(zé)任人?？h委、縣政府召開了全縣劉莊煤礦及周邊區(qū)域環(huán)境問題綜合整治工作動(dòng)員大會(huì)，還多次召開工作調(diào)度會(huì)、地礦協(xié)調(diào)會(huì)，部署整改工作，協(xié)調(diào)解決問題。9月26日，指揮部進(jìn)駐古城鎮(zhèn)和劉莊煤礦，通過廣播、電視、網(wǎng)站、電子屏等途徑，大力宣傳有關(guān)法律法規(guī)，召開了矸石場業(yè)主大會(huì)，形成了強(qiáng)大的宣傳聲勢(shì)和輿論氛圍?？h整治指揮部全體成員第一時(shí)間進(jìn)駐古城鎮(zhèn)，堅(jiān)持吃住在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，工作在一線，靠前指揮?？h紀(jì)檢監(jiān)察部門出臺(tái)了《劉莊煤礦及周邊區(qū)域環(huán)境綜合整治行政問責(zé)暫行辦法》，實(shí)行跟蹤問責(zé)，跟蹤問效，嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任制和責(zé)任追究制。指揮部與劉莊煤礦、周邊群眾積極搭建溝通平臺(tái)，暢通交流渠道，主動(dòng)化解地礦矛盾?？焖偻七M(jìn)，成效明顯。確認(rèn)2個(gè)莊207戶、戶口底冊(cè)人口589人，完成了78432平方米丈量工作。在9月底完成了毛小莊、小趙莊井水受污染的住戶群眾自來水安裝入戶工作。通過艱苦、細(xì)致的工作，25家洗煤場、煤矸石場從10月11日開始全部進(jìn)行了自行清理，到10月20日，所有矸石企業(yè)現(xiàn)場已清理結(jié)束，共清理矸石、內(nèi)燃、原煤、拆除洗煤機(jī)、內(nèi)燃粉碎機(jī)38臺(tái)，拆除變壓器21臺(tái)，提前完成了矸石場清理工作任務(wù)。縣水務(wù)部門集中施工，完成了400米莊內(nèi)溝渠和150米古城大溝的清淤工作，共清理、處置污泥1萬多立方米?？h交運(yùn)局、交警大隊(duì)在地銷煤運(yùn)輸通道設(shè)置檢查站，對(duì)路面實(shí)施監(jiān)控，24小時(shí)日夜執(zhí)勤，已依法查扣違規(guī)違法車輛，基本實(shí)現(xiàn)了運(yùn)輸車輛無改型、無超載超限、全覆蓋，“白皮車”禁止上路運(yùn)輸。對(duì)原塌陷區(qū)傾倒的垃圾已全部清理轉(zhuǎn)運(yùn)處理，與謝橋鎮(zhèn)吳海村垃圾焚燒站達(dá)成處理協(xié)議，對(duì)每天45噸的生活垃圾進(jìn)行無害化處理。集中管理整治運(yùn)輸車輛確保車輛不超載裝運(yùn)，加蓋防護(hù)網(wǎng)。隨著以上各項(xiàng)措施的逐一落實(shí)，劉莊煤礦及周邊環(huán)境問題綜合整治工作已取得階段性成果，整治成效顯著，順利解除了區(qū)域限批。按照黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”、“一案雙查”的要求，在抓好業(yè)務(wù)工作的同時(shí)，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，積極做好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，層層簽定責(zé)任書，堅(jiān)決做到橫到邊、豎到底，明確分工，齊抓共管。經(jīng)常利用各種會(huì)議或召開專門會(huì)議研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，做到常抓不懈。一年來，我局沒有發(fā)生一起吃拿卡要等違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象。一年來，在認(rèn)真履行職責(zé)的同時(shí)，時(shí)刻注重加強(qiáng)自我教育，不斷提高個(gè)人修養(yǎng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)和遵守黨員干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定和中央、省市、縣委關(guān)于改進(jìn)作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格遵守黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“四項(xiàng)紀(jì)律、八項(xiàng)要求”和“五不許”等廉潔從政規(guī)定，從不利用職權(quán)和職務(wù)上的便利謀取私利。認(rèn)真落實(shí)黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約各項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)決制止奢侈浪費(fèi)行為，壓縮三公開支，率先垂范，從自身做起、從小事做起，節(jié)約每一度電、每一滴水、每一張紙，在全局營造“節(jié)約為榮，浪費(fèi)為恥”的良好風(fēng)尚，真正把“節(jié)約光榮、浪費(fèi)可恥”的理念變?yōu)閷?shí)際行動(dòng)。以身作則、嚴(yán)格自律，堅(jiān)持自重、自省、自尊、自勵(lì)。管好自己身邊的工作人員和配偶子女，經(jīng)常教育他們遵紀(jì)守法，始終做到廉潔自律、從嚴(yán)要求、不搞特殊?；仡櫼荒陙淼墓ぷ鳎m然取得了一些成績，但離縣委要求和廣大群眾的期盼還存在很大差距，在工作、學(xué)習(xí)、生活等方面還有很多不足。在今后的工作中一是要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力成為終身學(xué)習(xí)的模范；二是經(jīng)常深入企業(yè)、深入基層，直接與群眾接觸；三是在改革創(chuàng)新上下功夫，堅(jiān)決克服環(huán)保工作“壓力大、責(zé)任大、工作難”的畏難情緒，創(chuàng)造性地開展工作，努力爭創(chuàng)一流工作業(yè)績；四是高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，堅(jiān)決克服“差不多、一般化”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，努力成為廉潔自律的模范；五是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)干部職工的管理教育，努力帶好隊(duì)伍；六是關(guān)心同志，注意解決干部職工思想、工作、生活等方面的實(shí)際問題，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮干部職工的積極性、創(chuàng)造性，盡心盡職干好工作；七是扎實(shí)開展好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，通過活動(dòng)開展，認(rèn)真查擺不足，切實(shí)整改“四風(fēng)”方面存在的問題和不足，以良好的精神狀態(tài)，積極做好各項(xiàng)工作。面對(duì)建設(shè)系統(tǒng)的現(xiàn)狀，沉下身子去調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)問題，找準(zhǔn)癥結(jié)所在。為盡快熟悉業(yè)務(wù)工作，我靜下心來認(rèn)真學(xué)習(xí)了《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《建筑法》、《行政許可法》、《行政處罰法》等建筑行業(yè)相關(guān)法律、法規(guī)、條例、規(guī)章和制度。經(jīng)過調(diào)查學(xué)習(xí)，我較快的對(duì)我縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)情況有了一個(gè)基本了解，對(duì)如何依法行政、推進(jìn)工作落實(shí)、迅速打開局面進(jìn)行了深入細(xì)致的謀劃。二、忠實(shí)履行職責(zé)，加快事業(yè)發(fā)展城鎮(zhèn)建設(shè)是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的物化表現(xiàn)形態(tài)，對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有巨大的推動(dòng)和促進(jìn)作用。城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)水平顯著提高。城西控規(guī)聘請(qǐng)深圳城市空間規(guī)劃設(shè)計(jì)有限公司編制，已拿出初步成果，并召開了初步方案匯報(bào)會(huì)向縣分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了專題匯報(bào)，現(xiàn)設(shè)計(jì)單位正在根據(jù)匯報(bào)會(huì)反饋意見進(jìn)行修改完善；城東、城南、城北控規(guī)調(diào)整以及重要節(jié)點(diǎn)、區(qū)域的城市修規(guī)、城市設(shè)計(jì)委托市城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院編制，已拿出初步成果并已經(jīng)過四輪方案匯報(bào)，現(xiàn)正在根據(jù)反饋意見進(jìn)行優(yōu)化完善。新建項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案嚴(yán)格按照《省城市規(guī)劃管理技術(shù)導(dǎo)則》及控制性詳細(xì)規(guī)劃要求進(jìn)行審查，繼續(xù)按照“政府組織、公眾參與、科學(xué)決策”的原則，一年來，先后召開了5次規(guī)劃建設(shè)和執(zhí)法監(jiān)察審批會(huì)和3次城市規(guī)劃委員會(huì)審批小組會(huì)議，審議通過了財(cái)富新天地、天俊華庭等項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，重大規(guī)劃設(shè)計(jì)方案邀請(qǐng)省、市規(guī)劃專家參與設(shè)計(jì)方案審定，全面提升了城市規(guī)劃設(shè)計(jì)水平。大力推進(jìn)了項(xiàng)目審批“二公示”制度，切實(shí)做到項(xiàng)目規(guī)劃行政許可審批的公開、公平、公正，以維護(hù)公眾利益和權(quán)益，我縣嚴(yán)格對(duì)新建項(xiàng)目及私人改建房屋實(shí)行“二公示”（審批前公示、審批后公布）制度，以達(dá)到廣泛征求社會(huì)各界的意見和建議，并接受公眾的監(jiān)督，全年公示共計(jì)15份，共辦理《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》207份。全年共核發(fā)《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》11份；核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》121份，㎡。按照20xx年縣委、縣政府確定的重點(diǎn)工程建設(shè)安排，大力實(shí)施項(xiàng)目推動(dòng)戰(zhàn)略，加快重點(diǎn)工程建設(shè)。按照新一輪縣城總體規(guī)劃構(gòu)想，著力推進(jìn)“四大片區(qū)”建設(shè)，通過啟動(dòng)實(shí)施贛豐線繞城公路、城北大道、至龍勾公路、東環(huán)城路等骨架路網(wǎng)工程，全面拉開了新一輪城市建設(shè)的基本框架，并且通過道路體系的合理布局，帶動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施、景觀布局和片區(qū)開發(fā)的整體推進(jìn)。通過啟動(dòng)實(shí)施城北農(nóng)貿(mào)市場搬遷、縣城垃圾填埋場改造、人民醫(yī)院整體搬遷、多功能文化藝術(shù)中心建設(shè)等工程項(xiàng)目，提升打造城市功能載體，加速完善城市功能。重點(diǎn)完成或啟動(dòng)實(shí)施了城北入口景觀建設(shè)、橫水江“一江兩岸”改造、中城河改造、云天花苑和盛世廣場地標(biāo)工程建設(shè)工程。建筑市場監(jiān)管體系建設(shè)框架初步形成。進(jìn)一步規(guī)范招投標(biāo)集中交易制度，嚴(yán)格實(shí)行了招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和監(jiān)理機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入制度。進(jìn)一步嚴(yán)格審查投標(biāo)建筑企業(yè)的資格和業(yè)績。全年有56項(xiàng)工程進(jìn)行招投標(biāo)，節(jié)省工程建設(shè)資金530萬元，工程招投標(biāo)率達(dá)100%。為確保新建項(xiàng)目的工程質(zhì)量，重點(diǎn)以抓好勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理各方行為的監(jiān)督管理，不定期開展對(duì)在建工程施工、監(jiān)一、努力加強(qiáng)學(xué)習(xí)，迅速轉(zhuǎn)變角色走上新的工作崗位，我不敢懈怠，力爭在最快時(shí)間內(nèi)進(jìn)入角色。發(fā)揚(yáng)民主作風(fēng)，團(tuán)結(jié)班子成員和全系統(tǒng)干部職工，克服困難，努力工作。通過學(xué)習(xí)，進(jìn)一步了解業(yè)務(wù)工作所涉及到的主要法律法規(guī)，監(jiān)管的職能職責(zé)以及具體對(duì)象、內(nèi)容和范圍。在全局干部職工大會(huì)上，我提出了外樹形象、內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、爭創(chuàng)一流的口號(hào)，教育倡導(dǎo)全系統(tǒng)干部職工振奮精神，拼搏進(jìn)?。粯淞⒇?zé)任意識(shí)，克服消極情緒；樹立開拓意識(shí)，克服懶散情緒；樹立憂患意識(shí)，克服松懈情緒；本著對(duì)我縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，克盡職守，盡己所能，為加快我縣新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，打造“開明開放、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、興綠興游、和諧和美”新的奮斗目標(biāo)作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。作為縣人民政府主管城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)工作部門的負(fù)責(zé)人，我主要從以下幾個(gè)方面忠實(shí)履職，確保城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)事業(yè)的健康快速發(fā)展。一是強(qiáng)抓規(guī)劃編制工作。二是科學(xué)規(guī)劃審批新報(bào)批項(xiàng)目。建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃審批程序日趨完善。同時(shí)，全力規(guī)范建設(shè)用地規(guī)劃選址審批，確?？茖W(xué)確定建設(shè)用地。城市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。一是加快拓展城市框架。二是加快完善城市功能。三是加快打造城市節(jié)點(diǎn)亮點(diǎn)。全力推進(jìn)城區(qū)“綠化、亮化、美化”工程，結(jié)合“一大四小”工程實(shí)施，按照大空間、低密度、小廣場、多綠地的整體要求，落實(shí)“綠線”控制規(guī)劃，著手規(guī)劃建設(shè)珠嶺公園、旗嶺公園，全力抓好縣城主要街道綠化、沿河沿江綠化、山體邊緣綠化及單位庭院綠化，實(shí)施了城區(qū)城郊百里竹廊重點(diǎn)綠化工程，不斷提高綠化覆蓋率。一是強(qiáng)化招投標(biāo)市場管理。強(qiáng)化了項(xiàng)目的建設(shè)與安全、質(zhì)量控制、信用度及民工工資兌現(xiàn)等情況與招投標(biāo)掛鉤管理體制。嚴(yán)厲開展了打擊招投標(biāo)領(lǐng)域的弄虛作假行為，基本杜絕了干預(yù)招投標(biāo)。二是嚴(yán)把施工許可發(fā)放關(guān)。全年共核發(fā)公建項(xiàng)目施工許可證59份，㎡。結(jié)合省、市開展容積率專項(xiàng)檢查，認(rèn)真開展了房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的容積率專項(xiàng)清查工作。同時(shí)，繼續(xù)抓好《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》宣傳工作，通過在城區(qū)大街小巷、建設(shè)工地懸掛標(biāo)語橫幅，制作宣傳欄、廣播電視、散發(fā)宣傳資料等形式進(jìn)行大力宣傳《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，全年，共張貼宣傳標(biāo)語、資料600多份。全年，共發(fā)放《責(zé)令停止違法違章行為通知書》38份，《行政處罰告知書》4份，《行政處罰決定書》4份，落實(shí)執(zhí)行率達(dá)到了100%。一是認(rèn)真開展了建設(shè)工程的強(qiáng)制性監(jiān)督與檢查。二是加大工程質(zhì)量與安全生產(chǎn)監(jiān)管力度。采取“日督查、周排查、月抽查”的工作方法，針對(duì)檢查中存在的質(zhì)量與安全隱患及時(shí)發(fā)出《事故隱患整改通知單》67份、《建筑工程安全監(jiān)督暫停施工通知書》2份，并督促施工單位整改到位，有效地制止和消除工程質(zhì)量與安全隱患；落實(shí)了施工圖審查及建筑意外傷害保險(xiǎn)制度，為保障建筑施工人員的權(quán)益，我局對(duì)新開工項(xiàng)目實(shí)行從源頭防范和化解風(fēng)險(xiǎn)著手，認(rèn)真抓好了施工圖審查和意外傷害保險(xiǎn)工作，所有項(xiàng)目均按規(guī)定辦理意外傷害保險(xiǎn)；結(jié)合市、縣安全生產(chǎn)月活動(dòng)的要求，認(rèn)真開展“質(zhì)量月”、“安全生產(chǎn)月”專項(xiàng)督查活動(dòng)，通過活動(dòng)的開展，進(jìn)一步提高了我縣建筑工程的安全管理水平；開展了起重機(jī)械安全隱患專項(xiàng)整治活動(dòng)，在建工程使用的提升設(shè)備全部進(jìn)行設(shè)備的安裝效果進(jìn)行安全檢測，通過開展專項(xiàng)整治有效的降低了提升設(shè)備倒塌、墜落等事故的發(fā)生。結(jié)合《民用建筑節(jié)能條例》，我局認(rèn)真開展了民用建筑節(jié)能的宣傳與建筑節(jié)能推廣工作。三、提高思想認(rèn)識(shí)，辦好建議提案人大建議意見