【正文】 墻”。設(shè)立了治理醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂舉報(bào)電話和舉報(bào)箱，向社會(huì)公開(kāi)了監(jiān)督舉報(bào)電話，廣泛征求社會(huì)各界的意見(jiàn)和建議，發(fā)放行風(fēng)問(wèn)卷調(diào)查表?？剖艺J(rèn)真做好摸底調(diào)查工作，醫(yī)院治理商業(yè)賄賂小組辦公室對(duì)摸底調(diào)查情況進(jìn)行匯總，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行梳理、重點(diǎn)整改。二、2009年至2010年，轉(zhuǎn)向以治本為主，同時(shí)繼續(xù)治標(biāo)，集中力量加快防治商業(yè)賄賂有關(guān)制度建設(shè)工作步伐，從源頭上有效預(yù)防商業(yè)賄賂滋生蔓延的苗頭。制定《關(guān)于新、高醫(yī)用耗材、植入行器材采購(gòu)、使用的管理規(guī)定》，規(guī)范了產(chǎn)品的采購(gòu)、入庫(kù)、驗(yàn)收、出庫(kù)的辦理程序。完善藥品、醫(yī)用耗材、大型設(shè)備集中招標(biāo)采購(gòu)制度。全面執(zhí)行省藥品網(wǎng)上限價(jià)競(jìng)價(jià)陽(yáng)光采購(gòu)。通過(guò)掛網(wǎng)采購(gòu)，進(jìn)一步規(guī)范了藥品采購(gòu)行為，降低了成本，大大降低了商業(yè)賄賂行為發(fā)生的可能性。制定了按不同價(jià)格分別交市政府集中采購(gòu)辦公室招標(biāo)、醫(yī)院設(shè)備招標(biāo)委員會(huì)議標(biāo)、領(lǐng)導(dǎo)審批的制度；對(duì)基建工程制定了按不同價(jià)格交市建筑工程交易中心招標(biāo)、由院建筑工程招標(biāo)委員會(huì)議標(biāo)的制度。成立督導(dǎo)小組，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子制定了《領(lǐng)導(dǎo)干部廉政建設(shè)行為規(guī)范》、《領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律基本準(zhǔn)則》等相關(guān)制度。三是由糾風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)治理督導(dǎo)小組督查抗菌素使用是否合理，對(duì)不符合規(guī)定的作出處理，保障治理工作和行風(fēng)建設(shè)收到的實(shí)效。一是對(duì)重點(diǎn)崗位和人員加大監(jiān)管力度。實(shí)行藥品用量動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。健全藥品使用監(jiān)管機(jī)制。通過(guò)簽訂《合理使用抗菌藥物協(xié)議書(shū)》，嚴(yán)格合理選用抗菌藥物。（三）規(guī)范獎(jiǎng)金分配方案，遏制盲目追求經(jīng)濟(jì)利益的傾向。（四）思想教育有經(jīng)常化、制度化、不斷增強(qiáng)拒腐防變的能力。建立醫(yī)療安全教育月、紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月的制度，加強(qiáng)和改進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部思想和作風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)全體醫(yī)務(wù)人員遵守職業(yè)道德和抵御各種誘惑的能力。三是樹(shù)立先進(jìn)典型，弘揚(yáng)正氣，樹(shù)立全體醫(yī)務(wù)人員全心全意為病人服務(wù)、依法執(zhí)業(yè)和抵制商業(yè)賄賂的榜樣。五是在全市率先推出平價(jià)門(mén)診，為廣大人民群眾提供不同層次的醫(yī)療保健服務(wù)需求，有效的解決大處方、濫檢查。所以，將防治醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)與深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革結(jié)合起來(lái)，與衛(wèi)生業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來(lái)，與完善懲防體系建設(shè)結(jié)合起來(lái)，切實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)改革，不斷在長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)上取得新進(jìn)展、新成效，是建立健全防治商業(yè)賄賂長(zhǎng)效機(jī)制的根本方法和措施。一、加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化職業(yè)道德教育開(kāi)展各種形式的反腐倡廉教育、社會(huì)主義榮辱觀教育和法制教育。貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和對(duì)工作人員的反腐糾風(fēng)教育與培訓(xùn)，堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位，規(guī)范服務(wù)行為，提高醫(yī)療質(zhì)量，為群眾提供“優(yōu)質(zhì)、安全、滿意”的醫(yī)療服務(wù)。倡導(dǎo)良好的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)，增強(qiáng)職業(yè)責(zé)任感和使命感，樹(shù)立依法執(zhí)業(yè)、廉潔從醫(yī)和抵制商業(yè)賄賂的良好風(fēng)氣。嚴(yán)禁醫(yī)務(wù)人員接受醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)療器械、藥品、試劑等生產(chǎn)、銷(xiāo)售企業(yè)或個(gè)人以各種名義給予的回扣、提成和其他不正當(dāng)利益。尊重病人、關(guān)愛(ài)病人、服務(wù)病人，杜絕生、冷、硬、頂、推現(xiàn)象。二、完善各項(xiàng)規(guī)章制度，全面加強(qiáng)管理工作完善并落實(shí)醫(yī)療服務(wù)管理規(guī)章制度和人員崗位責(zé)任制。嚴(yán)格執(zhí)行臨床技術(shù)、診療護(hù)理規(guī)范等有關(guān)規(guī)定。規(guī)范收費(fèi)行為。不斷完善醫(yī)療服務(wù)和藥品價(jià)格公示制、查詢(xún)制和費(fèi)用清單制，提高收費(fèi)透明度。堅(jiān)決執(zhí)行藥品集中招標(biāo)采購(gòu)制度。中標(biāo)藥品嚴(yán)格按規(guī)定作價(jià)收費(fèi)，切實(shí)讓利于民。建立行賄企業(yè)黑名單制度。堅(jiān)持所務(wù)公開(kāi)制度。重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)、干部任免、專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘等重要事項(xiàng)集體討論后按規(guī)定程序報(bào)批，并在所內(nèi)公示。規(guī)范接收贊助行為。如有指定性的捐贈(zèng)要按捐贈(zèng)者的意向?qū)嵤?，并將情況反饋。堅(jiān)持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中管理”的原則，一切財(cái)務(wù)收支活動(dòng)必須納入財(cái)務(wù)部門(mén)管理。嚴(yán)禁任何部門(mén)、科室設(shè)立帳外帳和“小金庫(kù)”。基本建設(shè)項(xiàng)目要有可行性論證，有預(yù)算、有計(jì)劃、合理安排資金。規(guī)范采購(gòu)行為。堅(jiān)持貨比三家的原則，注重質(zhì)量安全，達(dá)到政府招標(biāo)采購(gòu)額度時(shí)要進(jìn)行政府招標(biāo)采購(gòu)。獎(jiǎng)金分配以工作崗位、技術(shù)難度、風(fēng)險(xiǎn)程度、工作數(shù)量與質(zhì)量為主要依據(jù)。對(duì)單位領(lǐng)導(dǎo)干部、科室負(fù)責(zé)人和重點(diǎn)崗位的人員加強(qiáng)監(jiān)督管理。健全內(nèi)部控制與內(nèi)部審計(jì)。健全單位內(nèi)部的人事、分配、財(cái)務(wù)、采購(gòu)等事項(xiàng)的民主監(jiān)督制度，對(duì)不正當(dāng)行為要及時(shí)告誡或查處。配備價(jià)格管理人員，對(duì)收費(fèi)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，督促整改。根據(jù)自治區(qū)黨委、政府和市委、市政府部署，我們把治理醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作作為今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作的重點(diǎn)，在全*、全市治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作會(huì)議后，及時(shí)對(duì)該項(xiàng)工作進(jìn)行研究和部署。*和市治理領(lǐng)域商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作動(dòng)員大會(huì)召開(kāi)后，我們及早成立由市局黨政一把手任組長(zhǎng)、局副職領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)、局各職能科室負(fù)責(zé)人為成員的市系統(tǒng)治理購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，并設(shè)綜合組、整規(guī)監(jiān)督組、案件組，具體負(fù)責(zé)治理領(lǐng)域商業(yè)賄賂各項(xiàng)日常工作。市局多次召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議，領(lǐng)會(huì)上級(jí)文件精神，統(tǒng)一思想，根據(jù)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于開(kāi)展治理領(lǐng)域商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)的意見(jiàn)》、部《實(shí)施意見(jiàn)》、*及廳《實(shí)施方案》文件精神，結(jié)合本市實(shí)際和行業(yè)特點(diǎn)，制定下發(fā)了《市局治理領(lǐng)域商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作實(shí)施方案》，明確各階段工作目標(biāo)和任務(wù)，力求做到早計(jì)劃、早部署、早行動(dòng)。市、縣(區(qū))局、機(jī)構(gòu)以及業(yè)務(wù)科室對(duì)治理領(lǐng)域商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作進(jìn)行了層層廣泛動(dòng)員。隨后，縣、區(qū)局和市直各單位迅速召開(kāi)動(dòng)員會(huì)，并根據(jù)市局下發(fā)的《關(guān)于做好治理領(lǐng)域商業(yè)賄賂動(dòng)員教育階段工作的通知》精神，認(rèn)真組織廣大干部職工學(xué)習(xí)中央《關(guān)于治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作的意見(jiàn)》、《關(guān)于開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作實(shí)施方案》和《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》、《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》、《人員道德規(guī)范及實(shí)施辦法