【正文】 否具備勝任本職工作的知識(shí)、素質(zhì)和能力，有沒(méi)有遇事“難”字當(dāng)頭，遇“難”退字當(dāng)頭，小事不愿做、大事做不來(lái)的現(xiàn)象；創(chuàng)新精神有沒(méi)有，是否存在以老思維、***慣、老方法想問(wèn)題、辦事情，對(duì)新觀念、新知識(shí)、新事物缺乏熱情，因循守舊、求穩(wěn)怕亂、不思進(jìn)取的現(xiàn)象；辦事速度快不快，是否做到雷厲風(fēng)行，馬上就辦，速辦速?zèng)Q，當(dāng)日事當(dāng)日畢，沒(méi)有讓工作在自己的崗位環(huán)節(jié)上被耽擱；工作質(zhì)量高不高，是否做到了精益求精、追求卓越，盡了最大努力、花了足夠精力去做工作；依法行政公不公，是否做到了按規(guī)矩辦事，按程序操作，有沒(méi)有以權(quán)謀私、以稅謀私、做事不公的情況；榮辱觀念明不明，是否做到了以“八榮八恥”為標(biāo)尺，明辨是非、區(qū)分善惡、分清美丑、自覺(jué)踐行；自我要求嚴(yán)不嚴(yán)，是否能夠嚴(yán)格遵守各項(xiàng)法律法規(guī)和機(jī)關(guān)管理制度，有沒(méi)有違規(guī)違紀(jì)行為發(fā)生。在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，開展形式多樣的討論交流、征求意見活動(dòng)。充分調(diào)動(dòng)干部職工的積極性、創(chuàng)造性，圍繞討論內(nèi)容，廣泛征集加強(qiáng)效能建設(shè)的意見和建議。開展效能建設(shè)專項(xiàng)活動(dòng)，著力查擺和解決地稅效能建設(shè)中存在的突出問(wèn)題?；顒?dòng)內(nèi)容開展效能建設(shè)專項(xiàng)活動(dòng)的核心內(nèi)容是查擺整改系統(tǒng)效能方面存在的各類問(wèn)題。少數(shù)同志工作熱情不高，缺少干事的激情，主觀能動(dòng)性差，不促不動(dòng)，不督不辦，缺乏事業(yè)心、責(zé)任感和緊迫感。部分干部職工工作作風(fēng)漂浮，節(jié)奏緩慢，效率低下，不能腳踏實(shí)地，沉不下身，靜不下心，遇問(wèn)題回避，遇困難躲避，工作只求過(guò)得去，不求過(guò)得硬，臉難看、門難進(jìn)、話難聽、事難辦的現(xiàn)象依然存在。稅收?qǐng)?zhí)法方面行政執(zhí)法責(zé)任制落實(shí)不到位，執(zhí)法監(jiān)督與制約機(jī)制不健全、不到位，執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任不予追究或追究不力。稅務(wù)檢查是否存在質(zhì)量不高，多頭檢查、重復(fù)檢查、隨意檢查、檢查時(shí)間過(guò)長(zhǎng)等現(xiàn)象，稅務(wù)檢查是否存在缺乏透明度，實(shí)施處罰缺乏公正性。少數(shù)單位協(xié)稅員超越權(quán)限執(zhí)法引起納稅人不滿，引發(fā)舉報(bào)的問(wèn)題時(shí)有發(fā)生，影響部門形象。稅收征管方面《稅收征管法》未完全執(zhí)行到位，在處理復(fù)雜稅收現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，特別是在處理與地方利益密切相關(guān)的稅收問(wèn)題時(shí)，不能堅(jiān)持原則底線，未能嚴(yán)格征管程序。特制定本方案：一、指導(dǎo)思想以黨的十七大精神為指導(dǎo)，以“倡導(dǎo)全員讀書，建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”為主題，組織開展形式多樣的讀書活動(dòng)，在全系統(tǒng)形成全員學(xué)習(xí)、全程學(xué)習(xí)、團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)的良好氛圍，為全市地稅事業(yè)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的精神動(dòng)力。通過(guò)研讀理論書籍，加強(qiáng)思想政治教育，將馬克思主義中國(guó)化的最新理論成果轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)實(shí)踐，推動(dòng)工作的堅(jiān)強(qiáng)動(dòng)力；通過(guò)精讀業(yè)務(wù)書籍，熟練掌握市局編印的稅收基礎(chǔ)知識(shí)簡(jiǎn)明讀本內(nèi)容和其他相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)，使廣大稅干不斷提高做好本職工作的本領(lǐng)，達(dá)到提升辦稅質(zhì)量，更好地服務(wù)于納稅人的目標(biāo)；通過(guò)選讀興趣愛(ài)好書籍，使廣大稅干在閱讀一些適合自己、內(nèi)容健康的書籍過(guò)程中，不斷拓寬視野，增長(zhǎng)見識(shí)，完善自我，提高素養(yǎng)。研讀理論書籍和精讀業(yè)務(wù)書籍要緊密結(jié)合省、市地稅工作大局、重點(diǎn)工作和自身的工作性質(zhì)、特點(diǎn)，有針對(duì)性地進(jìn)行學(xué)習(xí)，查缺補(bǔ)漏，促進(jìn)工作，提升自我。選讀的興趣愛(ài)好書籍可以是文學(xué)、藝術(shù)、歷史、政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、社會(huì)等各方面富有教益的書籍，體裁不限，類別不限。全員讀書活動(dòng)要堅(jiān)持經(jīng)常，做到時(shí)間安排上的連貫性、讀書要求的一致性和學(xué)習(xí)內(nèi)容的系統(tǒng)性，使讀書學(xué)習(xí)逐漸成為工作的第一需要和潛在追求?；顒?dòng)共分三個(gè)階段進(jìn)行：第一階段：宣傳、準(zhǔn)備階段（4月1日——4月15日）各單位要通過(guò)多種形式廣泛宣傳開展全員讀書活動(dòng)的重大意義，增強(qiáng)人人參與此項(xiàng)活動(dòng)的主動(dòng)性和積極性，同時(shí)，要根據(jù)市局要求和本單位實(shí)際，明確必讀書目，制定出詳細(xì)的集中學(xué)習(xí)計(jì)劃。各單位要及時(shí)將集中學(xué)習(xí)計(jì)劃及個(gè)人讀書計(jì)劃上報(bào)市局。同時(shí)，要在學(xué)好理論知識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí)的基礎(chǔ)上，在自選書目的學(xué)習(xí)中創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，增強(qiáng)讀書效果，完成好以下“規(guī)定動(dòng)作”：——搭建網(wǎng)絡(luò)交流平臺(tái)。每個(gè)稅干都可自由發(fā)帖、回帖及評(píng)論，在網(wǎng)站上廣泛交流讀書情況，在全系統(tǒng)營(yíng)造百花齊放、百家爭(zhēng)鳴、熱烈而自由的讀書氛圍。動(dòng)員廣大稅干在多讀書、讀好書的原則下，選擇自己喜愛(ài)的一本書在深讀精讀上下功夫，并在此基礎(chǔ)上撰寫心得體會(huì)。——開設(shè)“稅苑講壇”。各單位在組織好“稅苑講壇”的同時(shí)，要不斷總結(jié)提高，及時(shí)將群眾反映熱烈、積極向上的講解實(shí)況以電子視頻形式報(bào)送市局，每個(gè)單位至少推薦一個(gè)，市局將擇優(yōu)在內(nèi)部網(wǎng)站上播放。各單位根據(jù)各自實(shí)際情況，邀請(qǐng)知名學(xué)者或?qū)＜易鰣?bào)告，拓寬知識(shí)視野，提高綜合素質(zhì)。各單位要?jiǎng)訂T廣大稅干在自身讀好書的同時(shí)，將讀書活動(dòng)延伸到家庭，營(yíng)造良好的家庭讀書氛圍，撰寫家庭讀書筆記，與家庭成員同讀書，共進(jìn)步。廣大稅干可在自主自愿的基礎(chǔ)上將自己第三篇：市地方稅務(wù)局工作總結(jié)市地方稅務(wù)局工作總結(jié)**年，全市地稅系統(tǒng)在省地稅局和市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，積極應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，統(tǒng)籌做好組織收入和服務(wù)發(fā)展“兩篇文章”，深入推進(jìn)“三和”地稅建設(shè)，充分發(fā)揮地稅職能作用，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，順利完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，稅費(fèi)收入首次突破400億元，社保費(fèi)收入首次突破**億元，為加快全省地稅管理轉(zhuǎn)型升級(jí)、實(shí)現(xiàn)合肥“新跨越、進(jìn)十強(qiáng)”目標(biāo)做出了積極貢獻(xiàn)。全年共組織各項(xiàng)稅費(fèi)收入**億元，其中地方稅收入**億元；社保費(fèi)收入**億元，首次突破百億元?？茖W(xué)編制分解地方稅收入計(jì)劃，積極開展宏觀稅負(fù)分析和行業(yè)分析。（二）大力開展稅收檢查。聯(lián)合開展“”集中打擊發(fā)票違法犯罪活動(dòng)、醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)發(fā)票使用情況專項(xiàng)整治等，繼續(xù)加強(qiáng)虛假發(fā)票“買方市場(chǎng)”整治。（三）切實(shí)加強(qiáng)基金費(fèi)征繳。實(shí)行新辦企業(yè)稅務(wù)登記、社保登記同步辦理，完善企業(yè)基本信息檔案，提高參保覆蓋面。完善殘保金征繳機(jī)制。強(qiáng)化前期調(diào)研，制定實(shí)施方案，明確劃轉(zhuǎn)要求，全市“兩稅”征管職能劃轉(zhuǎn)順利完成。加強(qiáng)征管業(yè)務(wù)銜接，上線新版契稅征管軟件。（二）配合做好“營(yíng)改增”試點(diǎn)前期工作。逐戶開展宣傳輔導(dǎo)，進(jìn)行稅源信息調(diào)查摸底。（三）穩(wěn)妥積極推進(jìn)專業(yè)化管理。積極探索開展納稅評(píng)估工作，成立市局納稅評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)管理辦公室，全面采集重點(diǎn)稅源戶財(cái)務(wù)報(bào)表數(shù)據(jù)，制定納稅評(píng)估工作規(guī)范。認(rèn)真落實(shí)調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、惠民生等各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策。全面落實(shí)社保費(fèi)“五緩四降”等優(yōu)惠政策。深入開展“辦稅服務(wù)實(shí)踐日”活動(dòng)，在每月納稅申報(bào)期，組織市、縣局班子成員和機(jī)關(guān)干部輪流到辦稅服務(wù)廳實(shí)踐，實(shí)現(xiàn)效能建設(shè)向機(jī)關(guān)各崗位延伸。出臺(tái)進(jìn)一步加強(qiáng)效能建設(shè)優(yōu)化納稅服務(wù)意見，加大制度執(zhí)行力度，切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)、提升效能。精簡(jiǎn)辦稅流程，提高服務(wù)效率，廬陽(yáng)分局、經(jīng)濟(jì)分局和廬江縣局3家辦稅服務(wù)廳被授予“星級(jí)辦稅服務(wù)廳”稱號(hào)。按照“六個(gè)統(tǒng)一”要求，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化辦稅服務(wù)廳建設(shè)，安裝排隊(duì)叫號(hào)、服務(wù)評(píng)價(jià)和視頻監(jiān)控系統(tǒng)，整合窗口功能，實(shí)現(xiàn)綜合服務(wù)、發(fā)票管理“一窗全能”。巢湖市局組建納稅人學(xué)校、“巢北納稅人”組、納稅服務(wù)短信平臺(tái)、納稅人權(quán)益保護(hù)中心等四位一體的納稅人之家。四、堅(jiān)持固強(qiáng)克弱提效能，征管基礎(chǔ)得到新加強(qiáng)（一）扎實(shí)推進(jìn)稅政管理。認(rèn)真貫徹落實(shí)《車船稅法》及其實(shí)施條例，開展代收代繳檢查。加強(qiáng)非居民稅收管理，做好《對(duì)外支付稅務(wù)證明》出具。加強(qiáng)年所得12萬(wàn)元以上個(gè)稅自行納稅工作。細(xì)化征管措施，加強(qiáng)建筑安裝業(yè)個(gè)人承包者個(gè)稅征管。深入推進(jìn)現(xiàn)代化分局建設(shè)。繼續(xù)實(shí)行國(guó)地稅聯(lián)合辦證，節(jié)約辦稅成本。加強(qiáng)對(duì)注銷戶清算管理。（三）加強(qiáng)信息化支撐。深化稅源與征管狀況監(jiān)控分析軟件應(yīng)用，查找征管薄弱環(huán)節(jié)，提高稅收征管質(zhì)量。加大網(wǎng)上申報(bào)推廣應(yīng)用工作力度。扎實(shí)開展“六五”普法工作，參加“*普法行”、“”活動(dòng)，加強(qiáng)復(fù)雜業(yè)務(wù)、熱點(diǎn)問(wèn)題宣傳，努力為依法治稅營(yíng)造良好社會(huì)輿論環(huán)境。（二）規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為。堅(jiān)持案件集體審理制度。實(shí)行行政處罰群眾公議制度，開群眾參與稅務(wù)行政處罰先河。深入開展“政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)年”活動(dòng)，梳理完善辦事流程。重新規(guī)劃并增設(shè)地稅外網(wǎng)欄目，使信息公開內(nèi)容更加豐富，為公眾提供快速查詢和辦事入口。修訂《股級(jí)干部選拔任用工作辦法》，明確股級(jí)干部選用條件、程序、權(quán)限和方式，加大競(jìng)爭(zhēng)性選拔比重，促使優(yōu)秀人才脫穎而出。優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，有序開展干部輪崗交流。（二）著力提升隊(duì)伍能力建設(shè)。堅(jiān)持集中和自學(xué)、機(jī)關(guān)和基層、課堂和在線“三結(jié)合”，細(xì)化落實(shí)學(xué)習(xí)日制度。加大干部培訓(xùn)工作力度，連續(xù)第*年舉辦全員業(yè)務(wù)考試。（三）不斷深化系統(tǒng)文明創(chuàng)建。成立各類興趣小組，定期開展積極健康的文體活動(dòng)，組織全體干部職工體檢，著力推進(jìn)系統(tǒng)“三和”地稅建設(shè)。七、堅(jiān)持懲防并舉護(hù)平安，反腐倡廉得到新提升（一）深化黨風(fēng)廉政教育。深入學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》、《稅收違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》等規(guī)定，提升知法守法意識(shí)。舉辦廉政風(fēng)險(xiǎn)防控專題講座，開展經(jīng)常性廉政警示教育，營(yíng)造廉潔從稅的濃厚氛圍。圍繞“節(jié)點(diǎn)控制、流程再造、機(jī)制完善”的主線，加強(qiáng)防控機(jī)制建設(shè)。繪制權(quán)力事項(xiàng)運(yùn)行流程圖，固化權(quán)力行使過(guò)程，確保權(quán)力行使可視可控。（三）暢通內(nèi)外監(jiān)督渠道。完善內(nèi)審工作機(jī)制，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，強(qiáng)化任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任監(jiān)督。持續(xù)開展向納稅人述職述廉、召開政風(fēng)行風(fēng)特邀監(jiān)察員和納稅人代表座談會(huì)、落實(shí)稅務(wù)檢查《廉政反饋制》等，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。八、堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)強(qiáng)保障，行政管理跨上新臺(tái)階（一）參謀輔政作用進(jìn)一步發(fā)揮。堅(jiān)持用群眾工作統(tǒng)領(lǐng)信訪工作，