【正文】 加強(qiáng)和改進(jìn)工作措施，鞏固工作效果，實(shí)現(xiàn)建筑行業(yè)安全生產(chǎn)常態(tài)化、科學(xué)、有序管理。建筑施工安全工作是重點(diǎn)領(lǐng)域中的重要工作，各施工隊(duì)要高度認(rèn)識(shí)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的緊迫性和必要性，切實(shí)加強(qiáng)專項(xiàng)行動(dòng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任，保證工作落到實(shí)處，并抓出成效。項(xiàng)目部、各施工隊(duì)要認(rèn)真查找分析本項(xiàng)目安全生產(chǎn)過程中存在的問題和原因，努力開展排查和治理工作，杜絕生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)過程中的違法、違規(guī)行為；各單位要根據(jù)施工現(xiàn)場實(shí)際情況，制訂專項(xiàng)實(shí)施方案，增強(qiáng)專項(xiàng)整治的針對性、有效性。本次專項(xiàng)行動(dòng)的目的非法、違法行為得以遏制。（四）廣泛宣傳，營造氛圍。項(xiàng)目安全部 2012年 5 月13日第二篇：安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)方案安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)方案一、總體要求深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實(shí)2014年安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)方案以及“打非治違”電視電話會(huì)議、安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議精神，扎實(shí)開展建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)“打非治違專項(xiàng)行動(dòng)，依法依規(guī)、依據(jù)政策，集中嚴(yán)厲打擊建筑施工領(lǐng)域各類非法違法行為，堅(jiān)決治理糾正違規(guī)違章行為，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患，有效防范和堅(jiān)決遏制非法違規(guī)行為導(dǎo)致的安全事故，進(jìn)一步規(guī)范建筑安全生產(chǎn)秩序，促進(jìn)建筑安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。三、組織機(jī)構(gòu)組長：高紅軍副組長：馬英芳郭利勇佘紅雨成員：姜曉東周化成匡海峰張青英華亮李振勇沈志軍楊瑩王龍蕊三、重點(diǎn)內(nèi)容項(xiàng)目各部門要依據(jù)安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)，重點(diǎn)嚴(yán)厲打擊和重點(diǎn)治糾各作業(yè)隊(duì)伍以下非法違法、違規(guī)違章行為：（一）非法違法行為（1）不辦理施工許可等法定建設(shè)手續(xù)，擅自開工的。（3）項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員無安全生產(chǎn)考核合格證書，特種作業(yè)人員無操作資格證書，從事建筑施工活動(dòng)的。（二）違規(guī)違章行為（1）未建立安全組織機(jī)構(gòu)，未按規(guī)定配備專職安全人員的。（3）作業(yè)人員未經(jīng)安全教育或安全教育不到位的。（5）安全防護(hù)不到位，存在安全隱患的。（三）危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案的編制、審查、論證、實(shí)施及驗(yàn)收各環(huán)節(jié)的未嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定行為（1）模板工程安全技術(shù)交底無針對性，未按規(guī)定進(jìn)行模板支撐系統(tǒng)搭設(shè)、驗(yàn)收及使用，混凝土澆筑作業(yè)順序不合理，所采用的鋼管、扣件等配件不滿足設(shè)計(jì)要求。（4）腳手架工程的作業(yè)人員未持有效證件上崗，安全技術(shù)交底無針對性，腳手架搭設(shè)、驗(yàn)收、使用和安全防護(hù)不滿足有關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，所采用的鋼管、扣件等配件不滿足設(shè)計(jì)要求。（2）企業(yè)資質(zhì)等級(jí)、發(fā)生變化后存在安全相關(guān)人員備配不足的。（4）施工現(xiàn)場存在降低安全生產(chǎn)條件等行為的。（一）制定方案、自查自糾階段，(7月中旬8月中旬)要抓緊結(jié)合實(shí)際制定本項(xiàng)目施工段的實(shí)施方案，要迅速動(dòng)員職工，督促項(xiàng)目全面開展自查由糾工作，及時(shí)治理糾正非法違規(guī)行為，消除安全隱患，要在全面排查摸底的基礎(chǔ)上對近兩年因非法違規(guī)行為被處罰處理過的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)排查，并將排查出的問題逐一登記，建檔立案，督促整改。對非法違規(guī)施工的有關(guān)單位和責(zé)任人，一律按規(guī)定上限予以處罰。（三）全面檢查、重點(diǎn)抽查階段，（9月中旬到10月中旬）項(xiàng)目安環(huán)部要通過采取交叉檢查、跟蹤檢查等方式，對基層開展建筑施工安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)情況進(jìn)行全面檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決工作中存在的突出問題，堵塞漏洞，推動(dòng)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)深入開展。（四）督查總結(jié)、鞏固提高階段，（10月中旬到11月中旬）安環(huán)部門要對本施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)情況進(jìn)行總結(jié)匯總，于11月20日前報(bào)送指揮部質(zhì)安處，建設(shè)廳將召開專題會(huì)議，總結(jié)交流“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的做法和經(jīng)驗(yàn)，對相關(guān)工作進(jìn)一步作出部署。各部門要充分認(rèn)識(shí)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)工作的重要性，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，精心組織、周密部署，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。施工和監(jiān)理單位都要結(jié)合企業(yè)特點(diǎn)深化完善本項(xiàng)目專項(xiàng)行動(dòng)方案，并落實(shí)到每個(gè)施工現(xiàn)場，督促各項(xiàng)目部嚴(yán)格按要求進(jìn)行自查和整改。（二）突出重點(diǎn)，強(qiáng)化監(jiān)督。要把“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)和“安全生產(chǎn)年”、“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)、建筑施工安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治、落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任制、日常安全監(jiān)督等工作有機(jī)結(jié)合起來，切實(shí)把“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)工作抓緊、抓細(xì)、抓實(shí)，抓出成效。各地建設(shè)行政主管部門應(yīng)根據(jù)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢的需要，加強(qiáng)相關(guān)安全管理人員和工人的培訓(xùn)教育工作。二是加強(qiáng)施工單位項(xiàng)目經(jīng)理和安全員的培訓(xùn)教育，提高施工現(xiàn)場安全管理水平。（四）加大檢查、處罰力度。做到全面檢查與重點(diǎn)檢查結(jié)合；日常性檢查與集中專項(xiàng)檢查結(jié)合；明查與暗查結(jié)合；檢查與整糾結(jié)合。并根據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)建筑安全生產(chǎn)責(zé)任追究若干意見的通知》，對發(fā)生安全事故、降低安全生產(chǎn)條件、存在嚴(yán)重違法違規(guī)的施工行為責(zé)任予以嚴(yán)肅追究。項(xiàng)目各主管部門要在開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)過程中，積極推進(jìn)項(xiàng)目要嚴(yán)格現(xiàn)場管理，通過“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的開展，進(jìn)一步規(guī)范施工管理，確保施工安全。一、工作原則及目標(biāo)深入開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，突出重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)問題的治理。努力實(shí)現(xiàn)非法違法生產(chǎn)安全事故得到有效遏制，各類生產(chǎn)安全事故持續(xù)下降，堅(jiān)決杜絕較大以上生產(chǎn)安全事故，非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為基本杜絕，各類安全突出問題得到切實(shí)解決，生產(chǎn)安全秩序規(guī)范。成員由各社區(qū)工作人員組成，具體負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)檢查的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查工作。重點(diǎn)內(nèi)容：將打擊轄區(qū)內(nèi)非法違法生產(chǎn)建設(shè)和非法生產(chǎn)經(jīng)營、建設(shè)工地區(qū)域內(nèi)的出租屋、人員集體住宿的建筑工棚作為重中之重。(二)具有行業(yè)建筑施工(1)建設(shè)工程項(xiàng)目未經(jīng)主管部門審批，不履行建設(shè)管理程