【正文】 工程造價(jià)管理制度 施行工程量清單計(jì)價(jià)必須配套有詳細(xì)明確的工程合同管理辦法。 （二） 加強(qiáng)企業(yè)自主報(bào)價(jià)的能力 工程量清單計(jì)價(jià)方法的實(shí)施關(guān)鍵在于企業(yè)的自主報(bào)價(jià)。 四、 完善工程量清單計(jì)價(jià)的對策 在實(shí)施工程量清單計(jì)價(jià)方法時(shí)，應(yīng)注意以下幾個(gè)方面： （一） 加強(qiáng)對工程量清單計(jì)價(jià)模式本身的認(rèn)識 工程量清單計(jì)價(jià)是與定額計(jì)價(jià)法相并列的一種計(jì)價(jià)模式，其核心是為了配合工程價(jià)格的管理制度改革。 （五） 一些市場主體對推行工程量清單持不積極態(tài)度 對于建設(shè)單位來說，建設(shè)單位是不希望自己承擔(dān)清單編制責(zé)任的，因?yàn)榘殡S著清單編制責(zé)任的還有量差及相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)，完善的清單計(jì)價(jià)體制意味著建設(shè)單位承擔(dān)更多的責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)，其“霸主”地位可能被削弱，所以建設(shè)單位有時(shí)也缺乏推行清單計(jì)價(jià)的積極性。這樣招標(biāo)人就把工程量清單編制的責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)又全部推給了投標(biāo)人，如果施工企業(yè)不能擺脫清單責(zé)任，業(yè)主就可以隨時(shí)以投標(biāo)人報(bào)價(jià)里包含了所有 工程量風(fēng)險(xiǎn)為由來打壓施工企業(yè)，施工企業(yè)將不得不額外承擔(dān)不應(yīng)由自己承擔(dān)的工程量風(fēng)險(xiǎn)。但實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)須有詳細(xì)明確的工程合同管理方法，我國在工程量清單計(jì)價(jià)法實(shí)施后，沒有新的辦法配合相應(yīng)的合同管理模式，使得招投標(biāo)所確定的工程合同計(jì) 價(jià)法在實(shí)施過程中沒有相應(yīng)的合同管理措施。而現(xiàn)行的國家定額其取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)長期不變，不符合市場的實(shí)際情況，迫使主管部門不斷進(jìn)行定額調(diào)整，結(jié)果是系數(shù)套系數(shù)，計(jì)算方法復(fù)雜，計(jì)算不精確，給專業(yè)計(jì)價(jià)人員增加了困難。 （二） 建筑企業(yè)沒有形成自己的定額，缺乏自主報(bào)價(jià)的能力 工程量清單計(jì)價(jià)方法的關(guān)鍵在于企業(yè)自主報(bào)價(jià)?！队?jì)價(jià)規(guī)范》涉及 400 多個(gè)清單項(xiàng)目，據(jù)上海、廣東等地對推行工程量清單招標(biāo)的工程統(tǒng)計(jì)，涉及的項(xiàng)目已經(jīng)多達(dá) 1000 項(xiàng)。代碼只出到 9 位，而沒有繼續(xù)細(xì)分，使得招投標(biāo)過程中細(xì)分項(xiàng)目無法達(dá)到正確完整。核實(shí)各分項(xiàng)工程使用的綜合單價(jià)是否與投標(biāo)時(shí)或合同簽訂時(shí)的綜合單價(jià)一致，多到現(xiàn)場進(jìn)行核對。因此，結(jié)算時(shí)要有耐心細(xì)致的工作方法，檢查隱蔽驗(yàn)收記錄。 ： （ 1）工期延誤索賠；（ 2）工程變更索賠；（ 3）合同被迫終止的索賠；（ 4）意外風(fēng)險(xiǎn)和不可預(yù)見因素索賠 ： （ 1）工程量的審計(jì)；（ 2）套用定額的審查； （ 3）取費(fèi)的審查 （四） 竣工結(jié)算階段工程造價(jià)的控制 竣工結(jié)算是造價(jià)控制的最后一個(gè)階段，這一階段是工程實(shí)施總結(jié)性的階段，所有建筑安裝工程實(shí)際的投資，將在這一階段進(jìn)行匯總。要求造價(jià)管理人員具有豐富的經(jīng)濟(jì)知識和造價(jià)管理知識，其次，在進(jìn)行造價(jià)管理之前，應(yīng)對承包商的合同造價(jià)進(jìn)行深入的分析和評 估，確定該項(xiàng)目的成本以及承包商可能獲得的預(yù)期利潤，并且加強(qiáng)單價(jià)分析，對因不平衡報(bào)價(jià)產(chǎn)生的單價(jià)偏高或偏低的工程細(xì)目及與此有關(guān)的工程變更，加強(qiáng)跟蹤和控制。并擬訂相應(yīng)的控制計(jì)劃。作為工程造價(jià)管理者，應(yīng)該認(rèn)真研究施工合同的條款，在合同簽訂時(shí)就要介入，體現(xiàn)在工程造價(jià)上就是主動(dòng)控制。因?yàn)槭┕ず贤瑢τ诠こ淘靸r(jià)的約定，起著很重要的作用。實(shí)施造價(jià)控制是重點(diǎn)。總之，在招投標(biāo)過程中 ，要認(rèn)真對待每項(xiàng)工作，保證招標(biāo)工作順利進(jìn)行，將工程造價(jià)控制在合理水平上。這樣雖然投標(biāo)價(jià)不高，但卻會(huì)增加結(jié)算造價(jià)。 在審查投標(biāo)單位報(bào)價(jià)時(shí)，不能 只看總造價(jià)不看分項(xiàng)單價(jià)，因?yàn)閷?shí)際上總價(jià)符合要求的，并不等于每分項(xiàng)報(bào)價(jià)符合要求；總報(bào)價(jià)最低的，并不等于每一項(xiàng)報(bào)價(jià)最低。此項(xiàng)工作首先要明確投標(biāo)報(bào)價(jià)的要求，其次根據(jù)工程的具體情況．對分部分項(xiàng)工程具體內(nèi)容參照技術(shù)規(guī)范進(jìn)行科學(xué)合理的劃分．形成清單，然后依據(jù)圖紙，計(jì)算清單中每個(gè)子項(xiàng)的工程量，形成完整的工程量清單。 工程量清單作為投標(biāo)計(jì)價(jià)的依據(jù)。一個(gè)成功的招標(biāo)文件，有利于體現(xiàn)業(yè)主的意愿，有利于工程施工的順利進(jìn)行，有利于工程質(zhì)量的監(jiān)督和工程造價(jià)的監(jiān)控：不完善的招標(biāo)文件，會(huì)給日后的施工管理與造價(jià)控制帶來麻煩，造成糾紛，引起索賠。 招投標(biāo)階段工程造價(jià)的控制體現(xiàn)在三個(gè)方面：獲得競爭性投標(biāo)報(bào)價(jià)、有效評價(jià)最合理報(bào)價(jià)、簽訂合同預(yù)先控制造價(jià)變更。工程量結(jié)算時(shí)，根據(jù)實(shí)際完成的工程量，按約定的方法調(diào)整。新的計(jì)價(jià)模式下，招投標(biāo)雙方對合同價(jià)的確定共同承擔(dān)責(zé)任。 北京科技大學(xué)延慶分校?？粕厴I(yè)設(shè)計(jì)（論文） 4 4 二、 工程量清單計(jì)價(jià)模式下工程造價(jià)的控制 （一） 招投標(biāo)階段工程造價(jià)的控制 招投標(biāo)階段工程造價(jià)控制的目標(biāo)有兩點(diǎn)：確定合理的合同價(jià)和嚴(yán)密的工程合同價(jià)得以穩(wěn)妥實(shí)現(xiàn)。工程量清單計(jì)價(jià)，為投標(biāo)者提供一個(gè)共同的競爭性投標(biāo)的基礎(chǔ) (也是評標(biāo)的基礎(chǔ) )，同時(shí)也是施工過程中支付工程進(jìn)度款的依 據(jù)。 推行工程量清單計(jì)價(jià)將統(tǒng)一建設(shè)工程的計(jì)量單位、計(jì)量規(guī)則，規(guī)范建設(shè)工程計(jì)價(jià)行為，促進(jìn)工程造 價(jià)管理改革的深入和管理體制的創(chuàng)新，最終建立 /政府宏觀調(diào)控，市場有序競爭形成工程造價(jià) 0 的新機(jī)制，也將對工程招投標(biāo)活動(dòng)，工程施工、管理、 監(jiān)理 等方方面面產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。 建設(shè)單位承擔(dān)量的風(fēng)險(xiǎn)，施工單位承擔(dān)價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)，從而實(shí)現(xiàn)了雙方風(fēng)險(xiǎn)公擔(dān)，責(zé)、權(quán)、利對等。在保證質(zhì)量、工期的前提下，按國家“招標(biāo)投標(biāo)法”及有關(guān)條款規(guī)定，最終以“不低于成本”的合理低價(jià)者中標(biāo)。 （二） 工程量清單計(jì)價(jià)的優(yōu)點(diǎn) 符合我國當(dāng)前工程造價(jià)體制改革“控制量、指導(dǎo)價(jià)、競爭費(fèi)”的原則。 工程量清單由分部分項(xiàng)工程量清單、措施項(xiàng)目清單、其他項(xiàng)目清單三部分組成。 北京科技大學(xué)延慶分校專科生畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文） 3 3 清單計(jì)價(jià)模式的造價(jià)控制 一、 工程量清單模式概述 （一）工程量清單計(jì)價(jià)的概念 工程量清單計(jì)價(jià)是指發(fā)包人按照《建 設(shè)工程 工程量清單計(jì)價(jià) 規(guī)范 》和 設(shè)計(jì)文件等 資料 ，編制擬建工程的實(shí)物量清單：投標(biāo)人根據(jù)該實(shí)物量清單和施工現(xiàn)場實(shí)際情況，按企業(yè)或建設(shè)行政主管部門發(fā)布的消耗量定額，以及各生產(chǎn)要素的市場價(jià)格，在充分考慮投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)、市場競爭狀況的基礎(chǔ)上，自主形成投標(biāo)價(jià)格，經(jīng)評審低價(jià)中標(biāo)的工程計(jì)價(jià)方式。我國建設(shè)項(xiàng)目全面推行工程量清單招標(biāo)報(bào)價(jià)也是大勢所趨，如果我們不學(xué)習(xí)和研究工程量清單計(jì)價(jià)，總表單位無法參與投標(biāo)，業(yè)主無法招標(biāo)，咨詢單位無法編標(biāo)計(jì)價(jià)，就無法介入項(xiàng)目和市場。國內(nèi)利用國際貨款項(xiàng)目的招投標(biāo)也都實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)。得出了完善工程量清單的計(jì)價(jià)的對策，如加強(qiáng)工程量清單信息化建設(shè)，從而實(shí)現(xiàn)信息化管理；加強(qiáng)工程量清單編制單位資質(zhì)的管理；盡快完善企業(yè)內(nèi)部定額等方法。本論文對目前一些建筑企業(yè)沒有形成自己的定額，缺乏自主報(bào)價(jià)的能力和未能建立與清單計(jì)價(jià)模式相配套的工程管理制度，市場主體對推行工程量清單持不支持態(tài)度等問題進(jìn)行了研究。所以針對工程量清單計(jì)價(jià)的優(yōu)點(diǎn)，建立并形成一套切實(shí)可行的造價(jià)控制思想勢在必行。這一模式于 2020 年 7 月 1 日在全國全面推行，是我國首次將工程計(jì)價(jià)規(guī)范以強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的一種方法。 學(xué)生應(yīng)在導(dǎo)師指導(dǎo)下，根據(jù)本任務(wù)書的要求具體制定實(shí)施計(jì)劃，并積極完成任 務(wù)。 學(xué)生簽名 年 月 日 （七）課題變動(dòng)情況： 負(fù)責(zé)人 年 月 日 （八）注意事項(xiàng)： 本任務(wù)書一式二份。 （三）計(jì)劃進(jìn)度 周數(shù) 工作內(nèi)容 第 1周 第 2周 第 3周 第 4周 第 5周 第 6周 第 7周 第 8周 第 9周 資料準(zhǔn)備、 閱讀案例 √ √ 計(jì)算機(jī)造價(jià)計(jì)算 √ √ √ 論文寫作 √ √ √ 整理匯總 √ √ √ 答辯 √ √ （四）主要文獻(xiàn)、資料和參考書： 北京科技大學(xué)延慶分校專科生畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文） II II [1] 王楠，劉永前 .建設(shè)工程造價(jià)控制與案例分析 .武漢理工大學(xué)出版社 .2020 [2] 建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范 .2020 [3] 許桂榮．工程項(xiàng)目全面造價(jià)管理．工程造價(jià)管理 .2020 [4] 吳賢國 .建筑工程概預(yù)算 .中國建筑工業(yè)出版社 2020 [5] 中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部 .GB505002020 建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范 .中國計(jì)劃出版社 2020 （五）教師意見： 教師簽字 年 月 日 （六）學(xué)生意見： 同意。 （二）目的要求和主要技術(shù)指標(biāo) 目的：（ 1）通過案例的計(jì)算訓(xùn)練，提高定額法與清單造價(jià)計(jì)算實(shí)際能力； （ 2）通過造價(jià)軟件的上機(jī)學(xué)習(xí)訓(xùn)練，了解與提高造價(jià)電算化的實(shí)際動(dòng)手能力。 3．內(nèi)容： （ 1）用清單法對案例實(shí)際計(jì)算。北京科技大學(xué)延慶分校?？粕厴I(yè)設(shè)計(jì)（論文） 1 密 級： 北京科技大學(xué)延慶分校 專科生畢業(yè)設(shè)計(jì) (論文 ) 題目 清單計(jì)價(jià)模式的造價(jià)控制 專業(yè)名稱： 工程造價(jià) 指導(dǎo)教師： 作 者： 學(xué) 號： 07 答辯時(shí)間： 2020 年 4 月 21 日 成 績： 北京科技大學(xué)延慶分校?？粕厴I(yè)設(shè)計(jì)（論文） 2 北京科技大學(xué)延慶分校 ?？粕厴I(yè)設(shè)計(jì)（論文） 題目： 清單計(jì)價(jià)模式的造價(jià)控制 專 業(yè)： 工程造價(jià) 班 級： 09 建筑裝飾工程 學(xué) 生： 學(xué) 號： 07 指導(dǎo)教師： 北京科技大學(xué)延慶分校專科生畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文） I I 北京科技大學(xué)延慶分校畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）任務(wù)書 學(xué) 生 姓 名 學(xué) 號 07 專 業(yè) 工程造價(jià) 指導(dǎo)教師姓名 指導(dǎo)教師單位 畢業(yè)論文題目 清單計(jì)價(jià)模式的造價(jià)控制 （一）課題來源、意義與主要內(nèi)容 1．本畢業(yè)設(shè)計(jì)為自擬的題目，是屬于工程定額預(yù)算與工程量清單計(jì)價(jià)的題目。 2．意義：通過本次畢業(yè)設(shè)計(jì)，了解定額法與清單法造價(jià)計(jì)算方法，還可以了解與提高造價(jià)電算化的實(shí)際動(dòng)手能力，培養(yǎng)學(xué)生的思考問題和研究問題的能力。 （ 2）提交招投標(biāo)和概預(yù)算等文件。 主要技術(shù)指標(biāo)： （ 1） 按要求完成一個(gè)案例的計(jì)算； （ 2） 按規(guī)范完成選題的論文寫作； （ 3） 按要求提交全部文檔。 我將在老師的指導(dǎo)下，按量保質(zhì)完成畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）。在指導(dǎo)教師指導(dǎo)下由學(xué)生認(rèn)真填寫，一份由指導(dǎo)教師保存論文 完成后留校備查，一份下達(dá)給學(xué)生。 北京科技大學(xué)延慶分校?？粕厴I(yè)設(shè)計(jì)（論文） 1 1 摘 要 工程量清單計(jì)價(jià)模式，是指在建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)中，按照全國統(tǒng)一工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范，由招標(biāo)人（建設(shè)單位）提供工程量，投標(biāo)人（承包商）自主報(bào)價(jià)，經(jīng)評審（合理）低價(jià)中標(biāo)的工程計(jì)價(jià)方法。隨著《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》的頒布實(shí)施，一種全新的工程造價(jià)計(jì)價(jià)模式應(yīng)運(yùn)而生。 首先對工程量清單計(jì)價(jià)模式的特點(diǎn)和造價(jià)控制的 基礎(chǔ)理論進(jìn)行了闡述，為提出造價(jià)控制方法奠定了基礎(chǔ)。主要是在借鑒前人研究成果的基礎(chǔ)上，對造價(jià)控制的方法和體系進(jìn)行了創(chuàng)新。 關(guān)鍵詞： 工程量清單計(jì)價(jià) 工程造價(jià)控制 對策 北京科技大學(xué)延慶分校?？粕厴I(yè)設(shè)計(jì)（論文） 1 1 目 錄 摘 要 ........................................................................ 1 引 言 ........................................................................... 2 一、 工程量清單模式概述 ..................................................... 3