【正文】 措施》，以作風(fēng)建設(shè)成果鞏固全面從嚴(yán)治黨成效。把握作風(fēng)建設(shè)內(nèi)在規(guī)律和階段性特點，一個節(jié)點一個節(jié)點堅守，一個領(lǐng)域一個領(lǐng)域研究，一個階段一個階段推進，在重要時點重申紀(jì)律要求，組織明察暗訪、專項檢查、交叉互查，通報曝光典型案例X批次X起。堅持精準(zhǔn)施治。聚焦不擔(dān)當(dāng)不作為、重形式輕實效、過度留痕、增加基層負擔(dān)等問題，開列監(jiān)督清單，發(fā)動群眾參與，深化靶向治理，查處形式主義、官僚主義問題X個，處分X人。堅持糾樹并舉。開展三屆X勤廉榜樣選樹活動，評比表彰宣傳X區(qū)勤廉榜樣X人，帶動全區(qū)各級選樹先進典型X多人。X年以來，澄清失實檢舉控告X人，容錯免責(zé)X人，查處誣告陷害行為X人，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負責(zé)者負責(zé)。把“十個嚴(yán)禁、十個一律”挺在前面，對違反換屆紀(jì)律的行為露頭就打，對政治上有問題的一票否決，對廉潔上有硬傷的堅決排除。（六）堅定不移深化政治巡視巡察，實現(xiàn)量的全覆蓋和質(zhì)的新提升全面貫徹中央巡視工作方針，牢牢把握政治巡視定位，自覺接受巡視監(jiān)督和指導(dǎo)督導(dǎo)，積極配合中央對X開展的常規(guī)巡視、脫貧攻堅專項巡視及“回頭看”，扎實推進中央巡視反饋意見整改落實。先后組織開展X輪對X個地方和單位的巡視，實現(xiàn)本屆X區(qū)黨委巡視全覆蓋，在全國率先完成對X個貧困縣專項巡視全覆蓋。協(xié)助X區(qū)黨委制定市縣黨委建立巡察制度實施意見，出臺規(guī)范市縣黨委巡察機構(gòu)建設(shè)指導(dǎo)意見，推動巡視巡察上下聯(lián)動。深化巡視整改，制定巡視成果運用辦法、專題民主生活會辦法，完善巡視整改促進機制，建立督辦清單，對整改遲緩的黨組織書記進行約談，對整改不力的“回頭看”。探索實施巡視質(zhì)量提升工程，建立巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員對應(yīng)聯(lián)系指導(dǎo)機制，加強巡視質(zhì)量全程管控，創(chuàng)新開展巡視報告質(zhì)量評估，健全典型問題剖析制度，巡視質(zhì)量明顯提升。深化國家監(jiān)察體制改革，組建X區(qū)、市、縣三級監(jiān)委，與紀(jì)委合署辦公，穩(wěn)妥推進監(jiān)察職能向基層延伸，實現(xiàn)對所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋。強化上級紀(jì)委監(jiān)委對下級紀(jì)委監(jiān)委的領(lǐng)導(dǎo)，推進“案件查辦以上級紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)為主”具體化程序化制度化。出臺執(zhí)紀(jì)監(jiān)督監(jiān)察工作辦法、審查調(diào)查措施使用規(guī)范等X多項制度，形成覆蓋信訪舉報、線索處置、監(jiān)督檢查、審查調(diào)查、案件審理、處分執(zhí)行、申訴辦理等監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法全過程的制度體系。完成各級紀(jì)委監(jiān)委派駐機構(gòu)改革，分類實施區(qū)直企業(yè)、金融企業(yè)、高等學(xué)校紀(jì)檢監(jiān)察體制改革。全區(qū)立案查處公職人員職務(wù)違法犯罪案件X件，處分X人，移送司法機關(guān)X人。出臺加強紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡視監(jiān)督統(tǒng)籌銜接的意見，積極探索“室室”、“室組”、“室組地（廳、校、企）”、“室組巡”聯(lián)動監(jiān)督模式，工作運轉(zhuǎn)更加協(xié)調(diào)高效。（八）堅定不移加強紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)自身建設(shè)，鍛造高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍牢記習(xí)近平總書記“建設(shè)政治素質(zhì)高、忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、專業(yè)化能力強、敢于善于斗爭的紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍”重要要求，以鐵一般紀(jì)律作風(fēng)鍛造紀(jì)檢監(jiān)察隊伍，建設(shè)讓黨放心、人民滿意的模范機關(guān)。堅持以全員培訓(xùn)為抓手，圍繞思想政治教育、紀(jì)法政策知識、監(jiān)督檢查、審查調(diào)查等內(nèi)容，采取自辦培訓(xùn)、以案代訓(xùn)、線上培訓(xùn)等多種形式，全區(qū)各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)累計舉辦培訓(xùn)X多期，加強思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練，在脫貧攻堅、疫情防控、正風(fēng)肅紀(jì)反腐等重大斗爭一線錘煉斗爭意志、增強斗爭本領(lǐng)。堅持黨管干部原則和好干部標(biāo)準(zhǔn)，樹牢正確選人用人導(dǎo)向，協(xié)助各級黨委選優(yōu)配強紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子，圓滿完成市、縣、鄉(xiāng)三級紀(jì)委換屆。發(fā)揮特約監(jiān)察員作用，自覺接受各方面監(jiān)督。全區(qū)談話函詢紀(jì)檢監(jiān)察干部X人次，組織處理X人，立案X人，移送檢察機關(guān)x人。成績的取得，根本在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央舉旗定向、掌舵領(lǐng)航，得益于中央紀(jì)委國家監(jiān)委和X區(qū)黨委堅強領(lǐng)導(dǎo)、以上率下，得益于各級黨組織擔(dān)當(dāng)實干、履職盡責(zé)，得益于廣大黨員干部群眾積極支持、廣泛參與，得益于全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部忠于職守、敢作善成。對這些問題，必須高度重視，采取有力措施切實加以解決。（一）必須始終堅守“兩個維護”重大政治責(zé)任，嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。五年來，我們強化“首先要從政治上看”的自覺，堅持把政治監(jiān)督擺在首位，圍繞“國之大者”，常態(tài)化督促責(zé)任落實、推動決策落地、規(guī)范權(quán)力運行、維護制度權(quán)威，生動詮釋了忠誠擔(dān)當(dāng)。（二）必須始終圍繞堅持和加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅決擔(dān)負起全面從嚴(yán)治黨新的歷史使命。五年來，我們堅持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，推動落實主體責(zé)任、積極履行監(jiān)督責(zé)任，切實增強各級黨組織創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力，不斷奪取X發(fā)展新勝利。（三）必須始終堅守以人民為中心的根本政治立場，持續(xù)推動解決群眾急難愁盼問題。人民立場是我們抓紀(jì)律、管作風(fēng)的根本出發(fā)點和最終落腳點。新征程上，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)必須始終堅持人民至上，站穩(wěn)人民立場，貫徹群眾路線，用心用情用力解決民生領(lǐng)域各類突出問題，維護人民群眾利益，推動共同富裕政策落實，不斷夯實黨長期執(zhí)政的政治根基。“三不”一體推進既是反腐敗斗爭的基本方針，也是新時代全面從嚴(yán)治黨的重要方略。新征程上，面對反腐敗斗爭依然嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)必須強化系統(tǒng)觀念和一體化思維，堅持系統(tǒng)施治、標(biāo)本兼治，堅持把查辦案件與推動深化改革、堵塞制度漏洞緊密結(jié)合起來，把整治作風(fēng)突出問題與完善體制機制、強化監(jiān)督約束緊密結(jié)合起來，以案促改、以案促建、以案促治，深化警示教育，弘揚清廉文化，構(gòu)建起正風(fēng)肅紀(jì)反腐“三不”一體推進常態(tài)長效機制。實事求是是紀(jì)檢監(jiān)察工作的生命線，依規(guī)依紀(jì)依法是做好新時代紀(jì)檢監(jiān)察工作的必然要求。紀(jì)檢監(jiān)察工作本質(zhì)是政治工作、做人的工作，根本是懲前毖后、治病救人，凝聚黨心、凝聚人心。（六）必須始終堅持與時俱進、守正創(chuàng)新，在深化改革中不斷開創(chuàng)紀(jì)檢監(jiān)察工作新局面。五年來，我們一體推進黨的紀(jì)律檢查體制、國家監(jiān)察體制、紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)改革，健全紀(jì)法銜接、法法貫通的紀(jì)檢監(jiān)察法規(guī)制度體系，持續(xù)釋放改革紅利和活力，推動制度優(yōu)勢不斷轉(zhuǎn)化為治理效能。三、今后五年的工作建議黨的十九屆六中全會，是在黨成立一百周年的重要歷史時刻，在黨和人民勝利實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)、全面建成小康社會，正在向著全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的第二個百年奮斗目標(biāo)邁進的重大歷史關(guān)頭，召開的一次十分重要的會議。X區(qū)第X次黨代會貫徹落實黨的十九屆六中全會精神，圍繞“牢記領(lǐng)袖囑托、勇?lián)鷼v史使命，凝心聚力建設(shè)新時代中國特色社會主義壯美X”主題，深入貫徹習(xí)近平總書記對X工作系列重要指示精神，科學(xué)回答了“為什么建設(shè)、建設(shè)什么樣的、怎樣建設(shè)新時代中國特色社會主義壯美X”的重要命題，描繪宏偉藍圖，明確方法路徑，號召全區(qū)各級黨組織和廣大黨員干部努力創(chuàng)造屬于我們這一代人、無愧新時代的歷史功績，鼓舞人心、催人奮進。今后五年工作的總體要求是：堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，把堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)作為根本政治任務(wù)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，貫徹落實習(xí)近平總書記對X工作系列重要指示精神，落實中央紀(jì)委國家監(jiān)委和X區(qū)黨委決策部署，圍繞X區(qū)第X次黨代會確定的目標(biāo)任務(wù)，忠實履行黨章和憲法賦予的職責(zé)，大力推進以“政治清明、政府清廉、干部清正、社會清朗”為主要內(nèi)容的清廉X建設(shè)，堅定不移全面從嚴(yán)治黨，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)反腐，鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利，充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用，推動紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，為凝心聚力建設(shè)新時代中國特色社會主義壯美X提供堅強保障。政治清明，就是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想更加深入人心，“兩個維護”堅定自覺，黨的領(lǐng)導(dǎo)堅強有力，黨內(nèi)政治生活嚴(yán)格規(guī)范，政治監(jiān)督體系嚴(yán)密，“三不”一體推進扎實有效，政治環(huán)境山清水秀。干部清正，就是選人用人正確導(dǎo)向更加鮮明，干部教育管理監(jiān)督更加嚴(yán)實，干事創(chuàng)業(yè)、改革創(chuàng)新活力迸發(fā)，勤勉盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)實干、廉潔自律成為思想行動自覺，守正道、抓落實、善作為成為奮戰(zhàn)新征程的主旋律。我們要深刻把握清廉X建設(shè)的重要意義和豐富內(nèi)涵，使之有機融入經(jīng)濟和社會各項事業(yè)發(fā)展全過程，為建設(shè)繁榮富裕、團結(jié)和諧、開放包容、文明法治、宜居康壽的壯美X創(chuàng)造良好環(huán)境。全面貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，深學(xué)細悟黨的十九屆六中全會精神，銘記黨百年奮斗的偉大成就和寶貴經(jīng)驗，牢記中國共產(chǎn)黨是什么、要干什么這個根本問題，深刻認(rèn)識黨為國家和民族作出的偉大貢獻，深刻理解黨確立習(xí)近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位，確立習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的指導(dǎo)地位對新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展、對推進中華民族偉大復(fù)興歷史進程具有決定性意義，深刻領(lǐng)悟黨中央以史為鑒、開創(chuàng)未來的偉大號召，更加堅定自覺地在“兩個革命”中找準(zhǔn)職責(zé)定位，堅定理想信念，不忘初心使命，鑄牢政治忠誠、增強政治定力、提高政治能力。（二）堅持深化政治監(jiān)督，全力保障黨中央、X區(qū)黨委重大決策部署落地落實。（三）堅持“三不”一體推進，推動取得更多的制度性成果和更大的治理成效。始終堅持嚴(yán)的主基調(diào)不動搖，保持壓倒性力量常在、保持強大勢能常在，有貪肅貪、有腐反腐，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。精準(zhǔn)研判主攻方向，把握大發(fā)展大建設(shè)時期腐敗和作風(fēng)問題易發(fā)多發(fā)的階段性特征，緊盯政策支持力度大、投資密集、資源集中的領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，嚴(yán)肅查處腐敗和失職瀆職問題。深入開展“天網(wǎng)”行動，深化追逃防逃追贓一體推進。積極探索廉政教育、警示教育新模式新載體，引導(dǎo)黨員干部修身律己，在不敢腐不能腐不想腐基礎(chǔ)上干事創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)有為。深刻認(rèn)識作風(fēng)和腐敗問題同根同源，由風(fēng)變腐、風(fēng)腐一體，必須發(fā)揚釘釘子精神、久久為功，以“三不”一體推進理念深化作風(fēng)治理，堅決防反彈回潮、防隱形變異、防疲勞厭戰(zhàn)。堅持系統(tǒng)施治，深化風(fēng)腐同治，一體推進反“四風(fēng)”、反腐敗、反特權(quán)，凡查案件必看作風(fēng)、必查作風(fēng)。（五）堅持以人民為中心的發(fā)展思想，持續(xù)深入整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題。要堅持人民群眾反對什么痛恨什么，就堅決防范和糾正什么，什么問題突出就重點整治什么問題，永遠保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，不斷實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益。聚焦就業(yè)創(chuàng)業(yè)、教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保、生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、執(zhí)法司法、耕地保護、糧食安全、金融安全等重點領(lǐng)域，推動解決群眾急難愁盼問題。常態(tài)化懲治涉黑涉惡腐敗和“保護傘”，督促職能部門深化行業(yè)整治，堅決鏟除黑惡勢力滋生土壤，鞏固拓展政法隊伍教育整頓成果。（六）堅持監(jiān)督基本職責(zé)、第一職責(zé)，不斷提升監(jiān)督治理效能。認(rèn)真貫徹《黨委（黨組）落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》，突出“五個強化”，推動對各級“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督取得突破性進展。持續(xù)深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，充分發(fā)揮派駐監(jiān)督“探頭”作用，穩(wěn)步推進區(qū)管企業(yè)和高校派駐改革，整合基層監(jiān)督力量。準(zhǔn)確把握監(jiān)督與支持的關(guān)系，既通過監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題、推動整改，又通過監(jiān)督促進干事、體現(xiàn)支持，旗