【正文】 方供電系統(tǒng)故障臨時(shí)改變供電運(yùn)行方式的電力倒閘作業(yè)，需立即倒閘時(shí)，由供電段配電值班員（駐站值班員）向列車調(diào)度員請(qǐng)求同意后進(jìn)行倒閘作業(yè)，倒閘時(shí)機(jī)由列車調(diào)度員掌握。遇有停電區(qū)段內(nèi)無法及時(shí)到達(dá)的車站，由列車調(diào)度員根據(jù)電務(wù)段的申請(qǐng)，安排相應(yīng)機(jī)車或列車站停，電務(wù)人員根據(jù)列車調(diào)度員的指示在相關(guān)車站申請(qǐng)調(diào)度命令并登乘機(jī)車。地方電業(yè)局計(jì)劃停電，只需倒閘作業(yè)，停電期間不影響主要行車設(shè)備使用，可按維修天窗提報(bào)程序上報(bào)、審批（不受周六、周日停止安排的限制）。（維修）作業(yè)需配合時(shí)，由施工（維修）單位、配合單位分別進(jìn)行登（銷）記（配合單位與施工單位影響范圍一致或配合單位沒有影響范圍時(shí)，可直接簽認(rèn)）；多個(gè)單位共用天窗時(shí)，各單位分別進(jìn)行登（銷）記，車站值班員逐個(gè)確認(rèn)作業(yè)單位全部銷記后，方可報(bào)告列車調(diào)度員開通線路或恢復(fù)設(shè)備使用。第六十七條 設(shè)計(jì)和施工單位對(duì)既有設(shè)施應(yīng)有可靠的防護(hù)措施，防止施工中造成損壞。因設(shè)計(jì)單位提供的設(shè)施位臵不準(zhǔn)確或遺漏造成損壞的，設(shè)計(jì)單位負(fù)主要責(zé)任；提供的設(shè)施位臵準(zhǔn)確，因施工造成的損壞，施工單位負(fù)主要責(zé)任。因施工造成既有設(shè)備發(fā)生損壞時(shí)，施工單位應(yīng)及時(shí)組織搶修，設(shè)備管理部門應(yīng)積極配合，盡快恢復(fù)正常使用。對(duì)于已確定的施工方案，設(shè)備管理單位必須保證按時(shí)施工。設(shè)備管理單位必須派人現(xiàn)場勘察探測(cè)地下光電纜等設(shè)備的具體位臵和走向，勘察探測(cè)結(jié)果（無論有無光電纜）由設(shè)備管理單位登記在《施工地段光電纜走向簽認(rèn)簿》上，設(shè)備管理單位與施工單位雙方簽字確認(rèn)并留存?！妒┕さ囟喂怆娎|走向簽認(rèn)簿》由施工單位建立（具體格式見附件Ⅱ9）。施工單位在沒有設(shè)備管理單位人員同意并簽字時(shí)不準(zhǔn)進(jìn)行土方施工。施工單位與設(shè)備管理單位承擔(dān)因提供資料不準(zhǔn)確導(dǎo)致事故的主要責(zé)任。、更換隔離開關(guān)及高低壓開關(guān)設(shè)備。、接地電阻測(cè)試。二、營業(yè)線Ⅰ、Ⅱ級(jí)施工例會(huì)：原則上于施工前一日9：00前在施工請(qǐng)求登記站召開。由施工辦、運(yùn)輸處、安監(jiān)室（安監(jiān)室相關(guān)各地區(qū)辦公室）、機(jī)務(wù)、工務(wù)、電務(wù)、車輛處、路外辦、工程項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)及有關(guān)處室主管副處長（副主任），施工、配合、設(shè)備管理單位主管副職，施工地點(diǎn)所在車務(wù)站段站段長（副站段長）、中間站長，以及其他需要參加單位主管副職參加。三、營業(yè)線Ⅲ級(jí)施工例會(huì)（一）Ⅲ級(jí)施工例會(huì)責(zé)任區(qū)域劃分，由受影響端直屬站或車務(wù)段負(fù)責(zé)。在兩車務(wù)段(直屬站)間交界的區(qū)間內(nèi)有多家施工單位進(jìn)行不同施工時(shí)，必須在該區(qū)間作業(yè)的主體施工單位召開施工例會(huì)的地點(diǎn)同時(shí)合并召開施工例會(huì)。：原則上于施工前日9時(shí)前在施工請(qǐng)求登記站召開，具體由施工單位提前三日與車務(wù)段（直屬站）技術(shù)科或車務(wù)段管內(nèi)施工站站長確定會(huì)議地點(diǎn)、時(shí)間和參加單位，由車務(wù)例會(huì)組織單位召集相關(guān)單位按時(shí)參加施工例會(huì)。：由車務(wù)站段主管站段長或中間站長主持例會(huì)。），以及其他需要參加的人員。施工主體單位：匯報(bào)工作量，作業(yè)程序，人力和機(jī)具安排，施工車輛運(yùn)行計(jì)劃，安全控制措施，開通試運(yùn)行要求，聯(lián)鎖試驗(yàn)時(shí)間、范圍和要求，需要配合的事項(xiàng)等。車務(wù)站段：通報(bào)非正常條件下的作業(yè)辦法，列車經(jīng)路及涉及車次，確定開通試運(yùn)行方案和聯(lián)鎖試驗(yàn)時(shí)間，明確現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、作業(yè)指揮人、駐站聯(lián)絡(luò)人員等人員安排，對(duì)施工登、銷記、調(diào)度命令請(qǐng)求的要求，及其他需要明確事項(xiàng)。會(huì)議主持人：（1）對(duì)前日施工（包括當(dāng)日已完成的施工）進(jìn)行總體評(píng)價(jià)；（2）對(duì)發(fā)生的問題進(jìn)行剖析并提出處理意見，需要上報(bào)路局解決的問題要指定信息上報(bào)的人員和時(shí)間等；（3）對(duì)次日施工的安全、運(yùn)輸組織、施工進(jìn)度和準(zhǔn)備等工作提出具體要求；（4）對(duì)次日施工有關(guān)單位的工作進(jìn)行協(xié)調(diào)；（5）對(duì)施工涉及的規(guī)章、制度、臨時(shí)措施辦法等，組織學(xué)習(xí)并貫徹落實(shí)。（2）資料準(zhǔn)備：施工組織方案、列車經(jīng)路示意圖、月度施工計(jì)劃、“三圖一表”、限速施工速度對(duì)比表、施工涉及的有關(guān)臨時(shí)性的規(guī)章制度辦法等。（4）因特殊原因不能按期執(zhí)行施工計(jì)劃時(shí)，施工單位、配合單位必須互相通報(bào)；取消施工時(shí)，按有關(guān)規(guī)定辦理。（5）施工例會(huì)及前日施工過程中存在問題時(shí)，由車務(wù)站段于14時(shí)前以《車務(wù)單位施工情況反饋單》(見附件Ⅰ42)形式向施工辦施工分析科提報(bào)。如跨車務(wù)段（直屬站）轄區(qū)或跨月施工時(shí)，施工前或次月應(yīng)再次召開例會(huì)。例會(huì)確定必須參加的配合單位，施工配合單位必須按照例會(huì)規(guī)定提前到達(dá)施工現(xiàn)場，配合施工；為避免無關(guān)人員參與施工，對(duì)于雖然月度連續(xù)性施工計(jì)劃確定其為配合單位，但當(dāng)日施工確定其沒有配合項(xiàng)目的，配合單位不必參加例會(huì)及到現(xiàn)場配合施工，由施工單位提前通知例會(huì)組織單位（車務(wù)站段）。哈爾濱鐵路局臨近營業(yè)線施工安全管理辦法第一章 總 則第1條 為加強(qiáng)新線建設(shè)、既有線改造、地方工程等臨近營業(yè)線的各類施工安全管理，按鐵道部《鐵路營業(yè)線施工安全管理補(bǔ)充辦法》（鐵運(yùn)?2010?51號(hào)）文件規(guī)定特制定本辦法。主要指新建鐵路工程、營業(yè)線改造工程、橋隧和路基大修工程、災(zāi)害預(yù)防工程和災(zāi)害復(fù)舊工程及地方投資工程等與營業(yè)線平行、交叉、接入（包括上跨、下穿營業(yè)線），涉及營業(yè)線安全和正常使用的施工。（2）架設(shè)或拆除各類鐵塔、支柱及接觸網(wǎng)桿等在作業(yè)過程中侵入營業(yè)線設(shè)備安全限界的施工。（4）需要對(duì)臨近的營業(yè)線進(jìn)行限速的施工。、墜落等意外而危及營業(yè)線行車安全的工程施工，列為B類施工。（2）影響鐵路通信鐵塔、基站、通信信號(hào)中繼站及供電鐵塔、支柱等基礎(chǔ)穩(wěn)定的各類施工。（4）營業(yè)線路塹地段有可能發(fā)生物體墜落，翻落侵入營業(yè)線設(shè)備安全限界的施工。B類施工應(yīng)設(shè)臵防護(hù)設(shè)施并經(jīng)鐵路局有關(guān)部門審批，確不能設(shè)臵防護(hù)設(shè)施時(shí)納入鐵路局月度施工計(jì)劃。、行車設(shè)備使用安全的施工，列為C類施工：（1）使用裝載機(jī)、挖掘機(jī)、推土機(jī)、壓路機(jī)等進(jìn)行可能影響路基穩(wěn)定和行車設(shè)備正常使用的施工。（3）臨近通信、信號(hào)及供電光電纜5米以外10米以內(nèi)范圍內(nèi)的挖土、取土、路基碾壓等施工。鋼筋或模板距限界凈距不得小于模板或鋼筋高度。（6）其他涉及營業(yè)線行車設(shè)備穩(wěn)定的施工。未經(jīng)簽認(rèn)不得開始作業(yè)。《臨近營業(yè)線施工登記簿》登記中，應(yīng)注明施工登記日期、時(shí)分，計(jì)劃作業(yè)地點(diǎn)、項(xiàng)目、配合單位、起止時(shí)分及可能影響范圍等有關(guān)內(nèi)容。（2）施工單位要制定施工現(xiàn)場與駐站聯(lián)絡(luò)人員具體的聯(lián)系制度，明確聯(lián)系人、負(fù)責(zé)人及聯(lián)系方式。其中一方未到，另一方不得作業(yè)，影響作業(yè)時(shí)影響方承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。駐站聯(lián)絡(luò)員與現(xiàn)場電話員（防護(hù)員）、施工負(fù)責(zé)人要保持不間斷通信聯(lián)系，掌握作業(yè)進(jìn)度和列車運(yùn)行情況，通知現(xiàn)場做好鄰線通過列車時(shí)的安全防護(hù),發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)通知車站值班員和施工負(fù)責(zé)人。駐站聯(lián)絡(luò)員與現(xiàn)場聯(lián)系時(shí)不得影響車站正常作業(yè)。：原則上于施工前一周周五9時(shí)前在施工請(qǐng)求登記站召開，具體由施工單位提前三日與車務(wù)段（直屬站）技術(shù)科或車務(wù)段管內(nèi)施工站站長確定會(huì)議地點(diǎn)、時(shí)間和參加單位，由例會(huì)組織單位召集相關(guān)單位按時(shí)參加施工例會(huì)。參加人員：技術(shù)科長、安全科長、運(yùn)轉(zhuǎn)（調(diào)度）主任或主管技術(shù)人員，施工、配合、設(shè)備管理單位的施工負(fù)責(zé)人（或指定勝任替代人員）、主管技術(shù)人員、車間干部、工區(qū)工長，以及其他需要參加的人員。施工配合單位：（1）前一周施工配合情況；（2）發(fā)現(xiàn)主要問題的分析和改進(jìn)措施；（3）次一周施工配合的重點(diǎn)事項(xiàng)，包括按照月度施工計(jì)劃（電報(bào)）內(nèi)容審核責(zé)任劃分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行核對(duì)的情況和意見；（4）施工影響范圍；（5）現(xiàn)場配合施工及監(jiān)控的主要人員。其他部門：需要說明事項(xiàng)。會(huì)議主持人：（1）對(duì)前一周施工進(jìn)行總體評(píng)價(jià)；（2）對(duì)發(fā)生的問題進(jìn)行剖析并提出處理意見；（3）對(duì)次一周施工的安全、施工進(jìn)度、施工準(zhǔn)備等工作提出具體要求；（4）對(duì)次一周參加施工的有關(guān)部門工作進(jìn)行協(xié)調(diào)；（5）對(duì)規(guī)章、制度的執(zhí)行提出要求等。需要向路局匯報(bào)或向有關(guān)單位傳達(dá)的重點(diǎn)事項(xiàng)，要跟蹤落實(shí)執(zhí)行情況，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提高例會(huì)質(zhì)量。（3）對(duì)施工例會(huì)中確定的內(nèi)容與月度施工計(jì)劃（電報(bào)）不符的情況以及其它需要路局解決的問題必須及時(shí)上報(bào)路局。設(shè)備管理部門應(yīng)根據(jù)工程規(guī)模和專業(yè)性質(zhì)，對(duì)安全監(jiān)督檢查人員進(jìn)行培訓(xùn)，并對(duì)合格人員發(fā)培訓(xùn)合格證。安全監(jiān)督檢查人員對(duì)施工單位違章作業(yè)、安全措施不落實(shí)以及危及行車安全的施工，有權(quán)停止作業(yè)；對(duì)封鎖施工要根據(jù)施工質(zhì)量，最終確認(rèn)滿足線路放行列車條件后，方可開通線路；線路開通后，對(duì)于需要慢行的地段還要對(duì)慢行的速度、距離和時(shí)間進(jìn)行檢查，督促施工單位進(jìn)行整修，直到列車恢復(fù)常速、線路質(zhì)量穩(wěn)定。設(shè)備管理單位應(yīng)積極協(xié)助設(shè)計(jì)和施工單位核查既有設(shè)備情況，提供地下管、線、電纜等隱蔽設(shè)施的準(zhǔn)確位臵。并在簽訂安全協(xié)議時(shí)，明確各方安全責(zé)任。營業(yè)線施工必須堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主，綜合治理”的方針，堅(jiān)持“行車不施工，施工不行車”的原則，嚴(yán)格執(zhí)行營業(yè)線施工相關(guān)規(guī)定。組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)項(xiàng)目經(jīng)理部成立營業(yè)線施工領(lǐng)導(dǎo)小組，組織營業(yè)線施工管理。（五）負(fù)責(zé)組織管理人員、現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、安全員、防護(hù)員、聯(lián)絡(luò)員參加路局培訓(xùn)取證。施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)人職責(zé)（一）負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的組織指揮工作。駐站聯(lián)絡(luò)員職責(zé)（一）負(fù)責(zé)辦理施工要點(diǎn)登記手續(xù)；（二）及時(shí)掌握本站及鄰站列車運(yùn)行情況，了解本站接、發(fā)車時(shí)刻及臨時(shí)變更情況，確認(rèn)后，立即向工地防護(hù)員發(fā)出預(yù)報(bào)、確報(bào)或變更通知；（三）駐站聯(lián)絡(luò)員必須堅(jiān)守崗位，加強(qiáng)與車站值班員溝通和聯(lián)系；（四）通信設(shè)備必須妥善保管，經(jīng)常檢查試用，保持暢通，保證在使用時(shí)性能良好；（五）與現(xiàn)場防護(hù)員通話時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行復(fù)誦制度，防止錯(cuò)聽，并及時(shí)記錄內(nèi)容。（五）列車臨近時(shí)，遇施工地點(diǎn)的停車防護(hù)信號(hào)尚未撤除或待避工作尚未作好，立即向列車顯示停車信號(hào)；營業(yè)線施工管理營業(yè)線施工必須建立健全保證施工安全的教育培訓(xùn)制度、技術(shù)方案評(píng)審報(bào)批制度、請(qǐng)點(diǎn)消點(diǎn)制度、現(xiàn)場及設(shè)備安全防護(hù)制度、安全檢查制度，完善安全投入制度和應(yīng)急救援機(jī)制，編制詳細(xì)、可行的工序安全卡控表。（一）項(xiàng)目經(jīng)理、副經(jīng)理、總工、安全、質(zhì)量等主要負(fù)責(zé)人應(yīng)經(jīng)路局營業(yè)線施工安全培訓(xùn)考試合格取證。（三）參加營業(yè)線施工的全體人員由項(xiàng)目經(jīng)理部組織營業(yè)線施工安全培訓(xùn)并考試，合格后方可上崗。營業(yè)線施工前，積極與設(shè)計(jì)和設(shè)備管理單位核查既有設(shè)備情況，調(diào)查地下管線、電纜、光纜等隱蔽工程和地上既有設(shè)備（信號(hào)盒、各種線桿、接觸網(wǎng)）影響的情況，劃定防護(hù)范圍。施工、技術(shù)、現(xiàn)場負(fù)責(zé)人及防護(hù)人員必須佩戴明顯標(biāo)志，作業(yè)人員應(yīng)統(tǒng)一著裝。需設(shè)置臨時(shí)道口時(shí)，應(yīng)按規(guī)定辦理審批手續(xù)，不得擅自隨意設(shè)置。營業(yè)線施工前，項(xiàng)目經(jīng)理部詳細(xì)制訂防護(hù)人員職責(zé)、崗位和應(yīng)急措施，備齊防護(hù)用品，完善項(xiàng)目各項(xiàng)工作內(nèi)容的防護(hù)方案，并及時(shí)組織演練，做到指令清晰、信息傳遞及時(shí)、信號(hào)正確。（二）機(jī)械設(shè)備的防護(hù)員要熟悉機(jī)械設(shè)備安全操作規(guī)程，設(shè)備作業(yè)前，要參與對(duì)其作業(yè)場地、設(shè)備狀況檢查，對(duì)操作司機(jī)在作業(yè)過程中的違章行為要采取措施果斷制止，嚴(yán)防事故發(fā)生。（四）對(duì)營業(yè)線施工使用的所有施工機(jī)械設(shè)備，納入項(xiàng)目經(jīng)理部統(tǒng)一管理和防護(hù)。（五）項(xiàng)目經(jīng)理部根據(jù)工程實(shí)際情況對(duì)特殊施工機(jī)械編制防傾覆、防機(jī)破和防侵入營業(yè)線的安全保證措施，并指定專人負(fù)責(zé)落實(shí)。營業(yè)線施工中土方開挖、鉆孔、打樁，應(yīng)人工先挖探溝探測(cè)地下管線，確認(rèn)無地下管線或確定地下管線走向、做好標(biāo)記并采取可靠防護(hù)措施后，方可施工。嚴(yán)格執(zhí)行營業(yè)線施工 “十嚴(yán)禁”的規(guī)定：（一）嚴(yán)禁違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違犯勞動(dòng)紀(jì)律三違行為；（二）嚴(yán)禁在無安全防護(hù)、無安全保證措施、無施工方案、無專人指揮、無設(shè)備管理單位人員配合、無有關(guān)地埋電纜、光纜及其它管網(wǎng)書面交底的情況下擅自施工；（三）嚴(yán)禁未經(jīng)路局批準(zhǔn)在施工計(jì)劃外，進(jìn)行爆破作業(yè)、倒運(yùn)路料、插入道岔、撥接等危機(jī)行車安全的一切施工；（四）嚴(yán)禁損壞既有路基、線路、通信、信號(hào)、接觸網(wǎng)支柱等設(shè)施；（五）嚴(yán)禁施工機(jī)械、機(jī)具、人員、路料、隔離防護(hù)侵入限界；（六）嚴(yán)禁施工人員擅自挪動(dòng)或破壞防護(hù)設(shè)施和安全標(biāo)志，在既有線附近生火；（七）嚴(yán)禁既有線和鄰近既有線施工的管理人員和作業(yè)人員在上班期間戴紅色安全帽、穿紅色服裝；（八）嚴(yán)禁施工人員走道心、橫跨鐵路、跳車、鉆車、扒車和由車底下、車鉤上傳遞工具材料；坐在車底下、鋼軌、枕木頭及道床邊坡上休息；（九）嚴(yán)禁既有線施工項(xiàng)目經(jīng)理、副經(jīng)理，安全、技術(shù)、質(zhì)量等主要負(fù)責(zé)人，以及施工作業(yè)安全員、防護(hù)員、爆破員、帶班人員和工班長未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格擔(dān)任施工作業(yè)項(xiàng)目；（十）嚴(yán)禁無正式職工（即帶班人員）帶領(lǐng)，勞務(wù)工單獨(dú)上道作業(yè)或勞務(wù)工單獨(dú)擔(dān)任既有線控爆施工的爆破工、施工安全防護(hù)員及帶施工完畢后，施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)人會(huì)同設(shè)備管理、監(jiān)理單位聯(lián)合檢查，確認(rèn)達(dá)到放行列車條件，辦理銷記手續(xù)后，方可開通或恢復(fù)設(shè)備使用。在惡劣氣候條件下，要及時(shí)疏通臨近營業(yè)線的排水溝，加強(qiáng)臨近營業(yè)線積水地段的抽排水，同時(shí)增加巡視人員和巡視頻率，防止施工作業(yè)現(xiàn)場發(fā)生異常危及營業(yè)線行車安全。對(duì)在營業(yè)線施工期間發(fā)生事故的，按照事故處理相關(guān)辦法追究責(zé)任人員的責(zé)任。第三篇：營業(yè)線施工安全管理辦法中鐵二十局集團(tuán)新建蘭州鐵路綜合貨場工程項(xiàng)目經(jīng)理部營業(yè)線施工安全管理辦法（修訂版）第一章 總則第一條 為了加強(qiáng)本項(xiàng)目營業(yè)線施工安全管理，確保營業(yè)線和鄰近營業(yè)線施工過程中鐵路設(shè)施和全體施工作業(yè)人員的絕對(duì)安全，根據(jù)原鐵道鐵運(yùn)【2012】280號(hào)《鐵路營業(yè)