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形勢與政策論文--中國安全周邊形勢-在線瀏覽

2024-10-01 07:19本頁面
  

【正文】 為以下幾個方面:一、日本2009年是中日邦交正?;?7周年。但是日本作為世界第二大經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國,并且目前正處于轉(zhuǎn)型過程,其走向?qū)⒅苯訝可娴轿覈臇|部安全。人本政府對周邊國家尤其是中國的強(qiáng)硬態(tài)度,嚴(yán)重影響地區(qū)的穩(wěn)定,在歷史問題上的錯誤態(tài)度也引起眾多亞洲國家的不滿,釣魚島問題也激化了中日兩國在東海問題上的矛盾。進(jìn)入21世紀(jì)后,日本不斷突破向海外派兵的限制,擴(kuò)大對美軍事支援的范圍。二、美國中美關(guān)系保持總體穩(wěn)定并有新的進(jìn)展。雙方在一些熱點(diǎn)問題上加強(qiáng)溝通,雙邊關(guān)系的戰(zhàn)略內(nèi)涵更加豐富。在我國的周邊政治格局中,美國是最具影響力的大國因素,也是對我國構(gòu)成最大威脅的國家。美國的影響在地域分布上具有全方位性,在性質(zhì)上具有根本性,在程度上具有嚴(yán)重性,在時效上具有長期性。當(dāng)然,目前美國對我國周邊安全的威脅大都是間接和潛在的,而且其對華政策具有明顯的兩面性,在遏制我國的同時,也同我國進(jìn)行“接觸”與合作。三、東南亞東南亞諸國的對外戰(zhàn)略對于大國關(guān)系的重要性,首先體現(xiàn)在其地理位置上,東南亞國家對外戰(zhàn)略的一個基本特點(diǎn),就是依托于一個地區(qū)性的同盟。東盟可以說是我國崛起的一個戰(zhàn)略支點(diǎn),我國在金融危機(jī)中的負(fù)責(zé)任的表現(xiàn),促進(jìn)了東盟國家與我國關(guān)系的新進(jìn)展。建立自由貿(mào)易區(qū)進(jìn)程的啟動和我國加入《東南亞友好合作條約》,使我國與東盟的經(jīng)濟(jì)合作和政治互信達(dá)到了新的水平。而印度尼西亞,馬來西亞等國家非法占領(lǐng)我南中國海的島嶼,開采油氣資源,嚴(yán)重?fù)p害我國領(lǐng)土主權(quán)和經(jīng)濟(jì)權(quán)益,越來越不利于中國的發(fā)展。這些問題都是關(guān)于資源和地緣優(yōu)勢爭端,而這些海洋權(quán)益一旦喪失,將危害中國國土安全。雙方在經(jīng)濟(jì)上有競爭,在政治上有共同的戰(zhàn)略利益,兩方的關(guān)系必將在過去的基礎(chǔ)上進(jìn)一步深化和密切,無論是合作的內(nèi)容還是合作的層次,都將上一個新的臺階。我們只有與周邊和睦相處,才能共同繁榮發(fā)展,只有貫徹“與鄰為善,與鄰為伴”的外交方針和“睦鄰、安鄰、富鄰”的外交政策,才能有長期穩(wěn)定與和平??茖W(xué)技術(shù)創(chuàng)新。同時與周邊國家相處過程中,積極參與亞洲多邊及雙邊機(jī)制適用本國強(qiáng)大的綜合國力,擴(kuò)大自身的影響力,發(fā)揮地區(qū)大國的作用,盡而實(shí)現(xiàn)中國的崛起。中國作為最復(fù)雜的戰(zhàn)略主體,與周邊國家在領(lǐng)土、領(lǐng)海等權(quán)益上,存在巨大問題。中國與周邊國家的安全問題就像一條“V形熱點(diǎn)線”,呈放射狀特點(diǎn),在北部、西部、南部、東部和東南部都存在著不安全因素。我國周邊安全環(huán)境得到較大改善,但周邊形勢趨于復(fù)雜,各種挑戰(zhàn)趨于嚴(yán)峻。中國作為最復(fù)雜的戰(zhàn)略主體,與周邊國家在領(lǐng)土、領(lǐng)海等權(quán)益上,在北部、西部、南部、東部和東南部都存在著不安全因素。中亞五國獨(dú)立后,由于中亞顯要的地緣戰(zhàn)略地位和豐富的自然資源,使得世界各國勢力在中亞展開了角逐。戰(zhàn)后,推行霸權(quán)政策的美國在阿富汗建立親美政權(quán),以及在中亞個別國家建立軍事基地,這不僅打通連結(jié)擴(kuò)大了北約和強(qiáng)化了北約和美日安保同盟的戰(zhàn)略通道,還可以以中亞為地緣戰(zhàn)略支點(diǎn),以北約組織和美日安保同盟為兩翼,抑制俄羅斯的復(fù)興,阻止伊斯蘭原教有旨主義的擴(kuò)展,遏制中國的崛起。作為中國的鄰居,中國在中亞的經(jīng)濟(jì)利益是顯而易見的。而美國、俄羅斯在中亞角逐加劇,以獲得經(jīng)濟(jì)利益。從地緣政治上,中俄之間有漫長的邊境線;從綜合國力上看,俄羅斯仍是世界性大國,并有可能再度成為“世界超級大國”。俄羅斯擁有雄厚的軍事技術(shù)實(shí)力及豐富的石油天然氣資源,是中國實(shí)現(xiàn)國防現(xiàn)代化可以借助的力量,盡管俄羅斯處于經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)階段,但對華能源戰(zhàn)略已透露出俄羅斯未來的戰(zhàn)略運(yùn)籌信息。所以說,復(fù)興后強(qiáng)大的俄羅斯對中國安全的影響是中國周邊國家無法無擬的。進(jìn)入21世紀(jì)后,美國政府對朝鮮采取強(qiáng)硬姿態(tài),最終導(dǎo)致朝美核問題的第二次集中爆發(fā),半島局勢再度趨緊。一方而,促進(jìn)和解、推動談判、制約戰(zhàn)爭的內(nèi)外因素繼續(xù)存在和發(fā)展,特別是“六方會談”進(jìn)程的繼續(xù)為和平解決爭端提供了重要機(jī)遇,半島和平進(jìn)程有可能在曲折中前進(jìn);另一方面,朝鮮與美國、韓國之間的矛盾根深蒂固,各自的國家利益和政策目標(biāo)大相徑庭,半島局勢的發(fā)展仍存在較大的不穩(wěn)定和不確定因素,不排除出現(xiàn)武力對抗和軍事沖突的可能性。日本是中國的海上強(qiáng)鄰,是當(dāng)今世界上僅次于美國的第二大經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國,又是一個曾經(jīng)對中國進(jìn)行侵略統(tǒng)治并至今對此沒有清醒反省的國家,還是一個擁有巨大潛力掌握核武器的國家。進(jìn)入21世紀(jì),日本決定建立對付“中國海軍艦艇活動”的“護(hù)島部隊(duì)”,2004年更是確認(rèn)中國為“安全威脅”,實(shí)現(xiàn)了安全戰(zhàn)略從“防御”的“進(jìn)攻”的政策轉(zhuǎn)變。印度21世紀(jì)的宏觀目標(biāo)是控制南亞和印度洋,所以,印度大力發(fā)展本國經(jīng)濟(jì)的同時,其21世紀(jì)軍事戰(zhàn)略是發(fā)展強(qiáng)大的軍事力量。印度洋是中國與中東、波斯灣、地中海、東非等地聯(lián)系的海上必經(jīng)之路,印度控制了印度洋,就等于控制了中國通往這些地區(qū)的海上通道,威脅到中國的石油安全。印巴沖突是包括領(lǐng)土、民族、宗教之爭的綜合性、長期性矛盾與爭端。21世紀(jì)是海洋的世紀(jì),中國必然向海洋型經(jīng)濟(jì)方向發(fā)展,中國的海洋權(quán)益日益重要。而印度尼西亞,馬來西亞等國家非法占領(lǐng)我中國南海的島嶼,開采油氣資源,嚴(yán)重?fù)p害我國領(lǐng)土主權(quán)和經(jīng)濟(jì)權(quán)益,越來越不利于中國的發(fā)展。中國和日本除了釣魚島的主權(quán)歸屬之爭外,還有專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和東海大陸架劃界問題,中國和朝韓在東海域劃界問題上也有分歧,這些問題都是關(guān)于資源和地緣優(yōu)勢爭端,而這些海洋權(quán)益一旦喪失,將嚴(yán)重危害中國國土安全。要求我們必須以實(shí)事求是的精神,辯證的態(tài)度,復(fù)雜的眼光,盡可能做出全面準(zhǔn)確的判斷。地緣環(huán)境是影響我國家安全的長期性因素,“先天不足”的特點(diǎn)警示我們:無論在任何時候和任何情況下,我們都應(yīng)居安思危,增強(qiáng)憂患意識,努力做到未雨綢繆。自改革開放以來,我們已經(jīng)歷了 20多年的和平建設(shè)時期。確保戰(zhàn)略機(jī)遇期和中國的崛起,需要營造既和平,又安全的周邊環(huán)境。也就是說,我們必須在經(jīng)歷必要的補(bǔ)課期來縮小各單項(xiàng)實(shí)力之間差距之后,才談得上協(xié)調(diào)、平衡、有序、全面的發(fā)展。2011年底,美國國務(wù)卿希拉里?克林頓宣布了塑造“美國太平洋世紀(jì)”的戰(zhàn)略安排,試圖從安全與經(jīng)濟(jì)兩個方面加強(qiáng)美國在亞洲的存在感。經(jīng)濟(jì)上,強(qiáng)勢推進(jìn)TPP框架協(xié)定,塑造新的亞太經(jīng)貿(mào)版圖。美國的目的除了要分享亞洲高速經(jīng)濟(jì)增長外,更看重的是掌握亞太區(qū)域統(tǒng)合的主導(dǎo)權(quán)。一方面,奧巴馬總統(tǒng)首次參加?xùn)|亞峰會,在地區(qū)合作進(jìn)程、地區(qū)議程的設(shè)制以及區(qū)域內(nèi)其他合作機(jī)制等都發(fā)表了相關(guān)構(gòu)想,這對中國和平崛起的進(jìn)程將產(chǎn)生重要影響。中國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展使得維護(hù)海洋權(quán)益和穩(wěn)定周邊海域日益成為中國外交的重要內(nèi)容,但這與視太平洋為其“內(nèi)湖”的美國的戰(zhàn)略利益不可避免地產(chǎn)生沖撞。未來美國與周邊國家深化海事安全合作,在海洋問題上結(jié)成利益共同體抗衡中國的趨勢將增加。未來的挑戰(zhàn)是周邊國家在何種程度上愿意接受中國改變既有的海洋秩序。2012年,美國、韓國、俄羅斯、臺灣地區(qū)等都將迎來大選,中國也面臨著政府換屆。新領(lǐng)導(dǎo)人上臺,財經(jīng)政策變革將對市場走勢產(chǎn)生重大影響,這種波動有時足以影響到國家的對外政策。對中國周邊環(huán)境產(chǎn)生持續(xù)影響的選舉,其復(fù)雜性還在于政策調(diào)整的頻率、幅度在短期內(nèi)都會加劇,這有可能將使那些建立在經(jīng)驗(yàn)積累上的外交手段失效。在不確定性加大的態(tài)勢下,對各國領(lǐng)導(dǎo)人的政治掌控能力、外交決策部門的反應(yīng)能力都是一項(xiàng)嚴(yán)峻的考驗(yàn)。有沒有高昂的民族精神,是衡量一個國家綜合國力強(qiáng)弱的重要尺度。西方國家利用強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,傳播其民主思想和價值觀念,力求使之成為加強(qiáng)接觸、灌輸思想,移植觀念的主要渠道。胡錦濤主席在聯(lián)合國成立60周年首腦會議中指出“文明多樣性是人類社會的基本特征,也是人類文明進(jìn)步的重要動力,我們應(yīng)該尊重各國自主選擇社會制度和發(fā)展道路的權(quán)利,推動各國根據(jù)本國國情實(shí)現(xiàn)振興和發(fā)展;應(yīng)該加強(qiáng)不同文明的對話和交流,以平等開放的精神,維護(hù)文明的多樣性,促進(jìn)國際關(guān)系民主化,協(xié)力構(gòu)建各種文明兼容并蓄的和諧關(guān)系”。因此,在當(dāng)今以和平與發(fā)展為主題的時代背景下,只有提高中國的綜合國力,中國才能處理好外部事務(wù),面對復(fù)雜的國際局勢。第四篇:形勢與政策中國周邊中國周邊形勢中國是當(dāng)今世界上鄰國最多的國家之一,維護(hù)中國的利益,處理好與周邊國家的外交關(guān)系,消除危及國家安全隱患,加強(qiáng)對戰(zhàn)略安全的研究,為中國和平崛起,成為世界強(qiáng)國創(chuàng)造條件。在東北亞地區(qū),朝鮮半島的局勢發(fā)展始終牽動著大國利害關(guān)系,影響著地區(qū)的和平與發(fā)展。雖然朝鮮和韓國都在竭力謀求統(tǒng)一,但是雙方存在的理念與利益沖突,造成了一種一致謀求統(tǒng)一卻又堅(jiān)持對抗的局面。但是新時期初期的半島局勢仍將呈現(xiàn)出復(fù)雜多變的發(fā)展態(tài)勢。特別是“六方會談”進(jìn)程的繼續(xù)為和平解決爭端提供了重要機(jī)遇,半島和平進(jìn)程有可能在曲折中前進(jìn);另一方面,朝鮮與美國、朝國之間的矛盾根深蒂固,各自的國家利益和政策目標(biāo)大相徑庭,半島局勢的發(fā)展仍存在較大的不穩(wěn)定和不確定
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