【正文】 、工作職責(zé)落實(shí)情況，又到其居住地考察其工作之余的表現(xiàn)，準(zhǔn)確掌握其工作單位表現(xiàn)情況、居住地品行情況以及關(guān)心公益事業(yè)情況，全面了解發(fā)展對象的入黨動(dòng)機(jī)、歷史表現(xiàn)、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，防止別有用心的人混進(jìn)黨組織，從而提高發(fā)展質(zhì)量。 第二條非公企業(yè)黨組織發(fā)展黨員要遵循控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用的工作要求，按照“企業(yè)推優(yōu)、支部培養(yǎng)、兩地聯(lián)審、層層把關(guān)”的實(shí)施辦法嚴(yán)格組織進(jìn)行。 第三條企業(yè)推優(yōu)要充分保證黨員、職工行使民主權(quán)利，擴(kuò)大發(fā)展黨員工作的民主程度。住地聯(lián)審要保證戶籍地黨員群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)；非公有制經(jīng)濟(jì)工作委員會(huì)（以下簡稱非公工委）要指導(dǎo)各支部按程序、依標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展黨員，切實(shí)把好“入口 1 關(guān)”。責(zé)任追究制要按照“誰介紹誰負(fù)責(zé)、誰培養(yǎng)誰負(fù)責(zé)、誰考察誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則，全面落實(shí)發(fā)展黨員工作責(zé)任。優(yōu)秀職工應(yīng)符合以下條件。 對上述條件的認(rèn)定，可通過查看勞動(dòng)合同、調(diào)取工資記錄、提供社保證明、開展調(diào)查走訪等進(jìn)行。 第五條推優(yōu)工作必須在非公工委領(lǐng)導(dǎo)下，在所掛靠黨組織參與下，每年由各企業(yè)結(jié)合實(shí)際，組織本企業(yè)職工（30人及以下的企業(yè)，原則上職工全部參與；30人以上的企業(yè)，中層及管理層全體以及一線職工代表參加），采取無記名投票的方式，從本企業(yè)職工中推薦。 第六條生產(chǎn)經(jīng)營穩(wěn)定，遵紀(jì)守法，依法經(jīng)營，無重大安全事故發(fā)生的非公有制企業(yè)，方有資格開展優(yōu)秀職工推薦工作。非公企業(yè)將優(yōu)秀職工的基本情況、用工證明和推薦票移交給掛靠黨組織后，黨組織要確定專門的黨員聯(lián)系人，對優(yōu)秀職工從思想、工作、學(xué)習(xí)等各方面重點(diǎn)培養(yǎng)教育管理，引導(dǎo)他們積極向黨組織靠攏。優(yōu)秀職工和列為入黨積極分子的由非公工委統(tǒng)一建立優(yōu)秀職工、入黨積極分子人才庫。當(dāng)選后，連續(xù)兩年內(nèi)未被確定為入黨積極分子的，取消其資格。 第九條對確定的入黨積極分子，黨組織應(yīng)指定兩名正式黨員作為培養(yǎng)聯(lián)系人，每半年進(jìn)行一次考察，并填寫《入黨積極分子培養(yǎng)考察表》。入黨積極分子也要經(jīng)常向黨組織匯報(bào)自己的思想和工作情況，及時(shí)得到黨組織的教育和幫助。確定當(dāng)年擬發(fā)展對象必須符合《中國共產(chǎn)黨章程》規(guī)定的黨員基本條件，嚴(yán)格按照《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則（試行）》的有關(guān)規(guī)定推薦發(fā)展對象，重點(diǎn)推薦政治素質(zhì)高、文化水平高、組織能力較強(qiáng)、群眾認(rèn)可的優(yōu)秀青年和 3 人才。參加推薦人數(shù)必須超過應(yīng)參加推薦的人數(shù)的2/3，推薦會(huì)方可召開，得票超過實(shí)參會(huì)人數(shù)的2/3以上方可當(dāng)選。沒有經(jīng)過政治審查的不能發(fā)展入黨。 私營企業(yè)主發(fā)展黨員工作還應(yīng)實(shí)行部門聯(lián)審。 戶籍所在地黨組織明確表示不同意被政審人入黨的，非公工 4 委應(yīng)作出暫緩發(fā)展決定，對有關(guān)情況調(diào)查核實(shí)后，由非公工委征求戶籍地鎮(zhèn)（街道）黨（工）委意見后，提出繼續(xù)培養(yǎng)考察或取消發(fā)展資格的意見。 第十四條預(yù)審工作在發(fā)展對象經(jīng)支委會(huì)討論并公示之后，黨支部大會(huì)討論擬吸收為預(yù)備黨員之前進(jìn)行。預(yù)審內(nèi)容包括：黨支部對發(fā)展對象的培養(yǎng)教育和考察工作是否符合要求；程序、時(shí)間、人數(shù)是否符合規(guī)定；各種材料是否齊全，《入黨積極分子考察表》填寫是否詳實(shí)規(guī)范；政審情況是否合格；發(fā)展對象是否參加過區(qū)委組織部組織的40個(gè)學(xué)時(shí)的集中培訓(xùn)；入黨動(dòng)機(jī)是否純正；現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)是否符合標(biāo)準(zhǔn)；公示期間黨內(nèi)外群眾的反映情況等。 預(yù)審結(jié)束后，黨支部要根據(jù)區(qū)委組織部和非公工委在《預(yù)審 5 登記表》上簽署的意見做好工作。 第五章集體把關(guān) 第十五條黨支部大會(huì)討論吸收預(yù)備黨員或預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正，通過無記名投票方式進(jìn)行表決。 第十七條表決票由企業(yè)黨組織統(tǒng)一印制，表決票設(shè)“同意”、“不同意”、“棄權(quán)”三個(gè)選項(xiàng)。 第十九條實(shí)到會(huì)有表決權(quán)的正式黨員人數(shù)必須超過應(yīng)到會(huì)有表決權(quán)的正式黨員的半數(shù)，方可進(jìn)行票決。票決后應(yīng)將票決情況記入《入黨志愿書》相關(guān)欄目內(nèi)，并形成接收預(yù)備黨員決議或預(yù)備黨員轉(zhuǎn)為正式黨員決議，報(bào)非公工委審批。 第二十條討論對象為兩名或兩名以上時(shí)，應(yīng)逐個(gè)進(jìn)行討論 6 和投票表決；因故不能到會(huì)的有表決權(quán)的黨員，正式向支部提出書面意見的，應(yīng)統(tǒng)計(jì)在票數(shù)內(nèi)。上級黨組織負(fù)有指導(dǎo)和監(jiān)督的職責(zé)。公示期限為七天。同時(shí)，對入黨條件、黨員權(quán)利義務(wù)、發(fā)展黨員程序及相關(guān)制度規(guī)定、舉報(bào)電話等固定內(nèi)容，設(shè)置固定標(biāo)牌，在非公企業(yè)黨組織進(jìn)行常年公示。公示范圍一般為公示對象所屬企業(yè)，也可根據(jù)其職務(wù)、崗位職責(zé)、工作性質(zhì)和影響程度等，適當(dāng)擴(kuò)大公示范圍。 第六章責(zé)任追究 第二十五條對在發(fā)展黨員過程中出現(xiàn)違反《中國共產(chǎn)黨章 7 程》和《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則（試行）》等有關(guān)規(guī)定的責(zé)任單位和責(zé)任人，實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究。非黨紀(jì)處分包括口頭告誡、責(zé)令糾正、通報(bào)批評；黨紀(jì)處分包括警告、嚴(yán)重警告、撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看、開除黨籍。第二十八條基層黨組織和有關(guān)責(zé)任人在發(fā)展黨員工作中有 8 下列情形之一，給予黨紀(jì)處分： 不執(zhí)行《發(fā)展黨員工作細(xì)則》規(guī)定，對發(fā)展黨員工作，督促指導(dǎo)不力，安排部署不當(dāng)，造成重大失誤后存在的問題長期得不到解決的； 對不符合在非公企業(yè)入黨的對象，幫助其提供虛假證明，瞞騙上級黨組織入黨的；不堅(jiān)持黨員標(biāo)準(zhǔn)，違反工作程序，在發(fā)展黨員工作中以權(quán)謀私、弄虛作假的； 對已發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)問題隱瞞不報(bào)，縱容包庇責(zé)任人的；不為舉報(bào)人保密，或?qū)εe報(bào)人實(shí)施打擊報(bào)復(fù)的；其他違紀(jì)違規(guī)行為。第三十條本辦法自頒布之日起施行。 附件：xxx縣非公有制企業(yè)發(fā)展黨員工作操作規(guī)程 中共xxx縣委組織部 2011年3月10日 附件： xxx縣非公有制企業(yè)發(fā)展黨員工作 操作規(guī)程 為切實(shí)做好非公有制企業(yè)發(fā)展黨員工作，確保非公有制企業(yè)黨員質(zhì)量，增強(qiáng)非公有制企業(yè)黨員隊(duì)伍的生機(jī)與活力，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則（試行）》及《中共xxx縣委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)發(fā)展黨員工作、強(qiáng)化責(zé)任追究的意見》（撫字〔2009〕38號）等有關(guān)文件規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，制定本操作規(guī)程。 確定入黨積極分子 員工主動(dòng)遞交入黨申請書后，黨支部組織所在企業(yè)的全體黨員、工會(huì)委員和企業(yè)主進(jìn)行民主測評（實(shí)際參加會(huì)議人數(shù)須達(dá)到應(yīng)參加會(huì)議人數(shù)半數(shù)以上的會(huì)議才有效）。黨支部要將贊成票達(dá)80%以上的申請入 2黨人基本情況和測評結(jié)果在企業(yè)和其長期居住的村（社區(qū)）同時(shí)進(jìn)行公示，時(shí)間為7天。對問題嚴(yán)重的不予確定為入黨積極分子；有一定問題但不嚴(yán)重的暫緩發(fā)展，繼續(xù)培養(yǎng)教育；沒有問題的及時(shí)列為入黨積極分子，并報(bào)上級黨委審批。黨支部每半年對入黨積極分子進(jìn)行一次考察，將考察結(jié)果填寫到《申請入黨的積極分子培養(yǎng)考察登記表》中。在上報(bào)黨委審批前，黨支部應(yīng)在企業(yè)和其長期居住的村（社區(qū)）同時(shí)進(jìn)行公示，時(shí)間為7天。對公示中出現(xiàn)問題的，黨支部要指派專人進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，及時(shí)作出結(jié)論。 3黨委在向縣委組織部上報(bào)年度發(fā)展黨員計(jì)劃時(shí)，應(yīng)提供該發(fā)展對象與所在企業(yè)簽訂的有固定期限的勞動(dòng)合同復(fù)印件。主要查閱本人人事檔案和有關(guān)材料；同本人談話，了解核實(shí)有關(guān)問題，詢問有關(guān)情況；到發(fā)展對象長期居住的村（社區(qū)）及當(dāng)?shù)赜?jì)生、信訪、政法、防范辦等部門外調(diào)或函調(diào)了解有關(guān)情況，包括發(fā)展對象的直系親屬和與本人關(guān)系密切的主要社會(huì)關(guān)系的政治情況等。 集中培訓(xùn) 發(fā)展對象必須參加上級黨委組織的培訓(xùn)，未經(jīng)培訓(xùn)的不能發(fā)展入黨。 審核材料主要包括。 填寫《入黨志愿書》 4由入黨介紹人（一般為培養(yǎng)聯(lián)系人）指導(dǎo)填寫《