【正文】 內(nèi)短板進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)，切實(shí)加強(qiáng)與區(qū)級(jí)教育、醫(yī)療、住建、民政、殘聯(lián)等有關(guān)行業(yè)部門溝通，確保各項(xiàng)幫扶工作正常推進(jìn)、各類到戶問題得到有效解決。區(qū)直相關(guān)扶貧行業(yè)部門要明確“西秀區(qū)重點(diǎn)對(duì)象脫貧攻堅(jiān)督戰(zhàn)平臺(tái)”系統(tǒng)的部門管理員，負(fù)責(zé)系統(tǒng)中涉及本部門行業(yè)扶貧職責(zé)的信息業(yè)務(wù)管理工作。以上涉及鄉(xiāng)級(jí)、區(qū)直相關(guān)部門的系統(tǒng)管理人員名單和聯(lián)系方式請(qǐng)?jiān)?月21日上報(bào)區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，便于“西秀區(qū)重點(diǎn)對(duì)象脫貧攻堅(jiān)督戰(zhàn)平臺(tái)”系統(tǒng)發(fā)放相關(guān)管理員賬號(hào)及權(quán)限。將防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制內(nèi)容納入?yún)^(qū)級(jí)脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)督導(dǎo)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，督導(dǎo)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、城郊辦）、各行業(yè)扶貧部門責(zé)任和工作落實(shí)，推動(dòng)機(jī)制各項(xiàng)政策和保障落地見效。 二、基本原則 運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制創(chuàng)新公共服務(wù)方式，利用商業(yè)保險(xiǎn)的經(jīng)濟(jì)杠桿作用，通過政府在組織推動(dòng)、財(cái)政補(bǔ)貼、防災(zāi)減災(zāi)等方面的政策扶持，引導(dǎo)保險(xiǎn)資源向貧困地區(qū)貧困戶傾斜，針對(duì)建檔立卡貧困人口量身打造，制訂全方位的保險(xiǎn)保障計(jì)劃，提供優(yōu)質(zhì)快捷的保險(xiǎn)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)商業(yè)保險(xiǎn)對(duì)脫貧攻堅(jiān)的助推作用，逐步建立起保險(xiǎn)扶貧兜底和防返貧機(jī)制。 四、保障責(zé)任范圍 對(duì)全市建檔立卡貧困戶提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保險(xiǎn)、家庭成員人身意外傷害事故保險(xiǎn)、家庭成員人身意外傷害醫(yī)療保險(xiǎn)、家庭財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)等綜合保險(xiǎn)保障，充分發(fā)揮保險(xiǎn)公司的社會(huì)責(zé)任。由于火災(zāi)、爆炸、疾病、疫病以及自然災(zāi)害原因直接造成貧困戶養(yǎng)殖牲畜死亡、種植作物受損、林木受損、種養(yǎng)場(chǎng)地及農(nóng)業(yè)設(shè)施受損，保險(xiǎn)人按照保險(xiǎn)合同的約定負(fù)責(zé)賠償（涉及中、省補(bǔ)貼品種的政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)貧困戶，在保成本的基礎(chǔ)上按實(shí)際損失確定賠付）。在保險(xiǎn)期間內(nèi)被保險(xiǎn)人遭受意外傷害，保險(xiǎn)人負(fù)責(zé)意外身故、殘疾、燒傷給付保險(xiǎn)金。在保險(xiǎn)期間內(nèi)，被保險(xiǎn)人遭受意外傷害，保險(xiǎn)人給付意外傷害醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)償。被保險(xiǎn)人所有的房屋主體及附屬設(shè)施、室內(nèi)裝潢、家用電器等，由于火災(zāi)、爆炸、地震及自然災(zāi)害等造成的損失。保險(xiǎn)期限為一年。 七、實(shí)施步驟 （一）簽訂項(xiàng)目協(xié)議。 （二）辦理投保手續(xù)。 七、工作要求 （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。 （二）明確責(zé)任分工。 （三）強(qiáng)化監(jiān)督指導(dǎo)。承保機(jī)構(gòu)不得以任何方式騙取保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼資金，若發(fā)現(xiàn)通過虛假承保等方式套取財(cái)政補(bǔ)貼資金的，按照國家有關(guān)法律法規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任，涉嫌犯罪的依法移交司法機(jī)關(guān)處理。保險(xiǎn)公司要制作宣傳材料，發(fā)放各基層單位。 （五）及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。 【篇三】 為深入貫徹習(xí)近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)重要講話精神，堅(jiān)決落實(shí)“多措并舉鞏固成果”的戰(zhàn)略部署，深刻領(lǐng)會(huì)中央、省、市關(guān)于“防止貧困戶返貧和邊緣戶致貧”要求，進(jìn)一步提高我縣脫貧攻堅(jiān)工作質(zhì)量，現(xiàn)就防止返貧致貧加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警和動(dòng)態(tài)幫扶制定如下方案： 一、總體要求 深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述，認(rèn)真落實(shí)中央、省、市關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的重要決策部署，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略，嚴(yán)格按照鞏固脫貧成果的要求，把防止返貧放在重要位置，堅(jiān)持問題導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，對(duì)標(biāo)“一過線兩不愁三保障”及飲水安全核心標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步強(qiáng)化脫貧人口分類管理和精準(zhǔn)幫扶，強(qiáng)化長(zhǎng)期穩(wěn)定脫貧措施，強(qiáng)化返貧監(jiān)測(cè)預(yù)警，強(qiáng)化邊緣人口監(jiān)測(cè)管理和救助幫扶，有效防止脫貧人口返貧和邊緣人口致貧，鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。加強(qiáng)各部門之間的數(shù)據(jù)比對(duì)與分析，組織開展駐村扶貧工作隊(duì)、基層干部和幫扶責(zé)任人入戶走訪行動(dòng)，進(jìn)一步排查核實(shí)脫貧戶“兩不愁三保障”及飲水安全、家庭收入及來源、生產(chǎn)生活現(xiàn)狀等基本情況，分析脫貧穩(wěn)定性，了解后續(xù)發(fā)展需求，全面摸清不穩(wěn)定脫貧戶底數(shù)和返貧風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，逐戶逐項(xiàng)制定幫扶措施。對(duì)照**年底錄入全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)的邊緣戶名單，按照年人均純收入低于5000元且具有致貧風(fēng)險(xiǎn)的標(biāo)準(zhǔn)，各相關(guān)部門要進(jìn)行數(shù)據(jù)比對(duì)，指導(dǎo)鄉(xiāng)村開展入戶核實(shí)，經(jīng)駐村扶貧工作隊(duì)與村“兩委”共同研究報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審查審核、縣級(jí)審定后，再次予以確認(rèn)，并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一在全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)中進(jìn)行修正和補(bǔ)充。駐村扶貧工作隊(duì)、基層干部和幫扶責(zé)任人要加強(qiáng)跟蹤走訪，發(fā)現(xiàn)因新冠肺炎疫情影響以及自然災(zāi)害、家庭變故等出現(xiàn)返貧風(fēng)險(xiǎn)的脫貧戶，及時(shí)在系統(tǒng)中進(jìn)行標(biāo)注，切實(shí)加大幫扶力度；發(fā)現(xiàn)因新冠肺炎疫情影響以及自然災(zāi)害、家庭變故等出現(xiàn)致貧風(fēng)險(xiǎn)的農(nóng)戶，特別是住房、醫(yī)療等“三保障”不夠穩(wěn)固的，按照程序納入邊緣戶管理，積極開展救助幫扶。 三、強(qiáng)化監(jiān)測(cè)管理 （一）做好信息錄入。 （二）開展監(jiān)測(cè)預(yù)警。根據(jù)省扶貧辦每月預(yù)警情況，加大救助幫扶力度，限期消除風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，防止返貧和新的致貧。堅(jiān)持系統(tǒng)管理和實(shí)地督導(dǎo)相結(jié)合，對(duì)排查核查、制定和落實(shí)救助幫扶措施、審核銷號(hào)進(jìn)行全過程精準(zhǔn)管理，確保工作落實(shí)到位、救助幫扶取得實(shí)效。 四、強(qiáng)化救助幫扶 （一）強(qiáng)化脫貧人口幫扶 。不享受政策的脫貧戶是指年人均純收入接近或達(dá)到全省農(nóng)村居民可支配收入平均水平、自我發(fā)展能力和抗風(fēng)險(xiǎn)較強(qiáng)的脫貧戶；享受政策的脫貧戶是指年人均純收入較高但未達(dá)到全省農(nóng)村居民可支配收入平均水平、正常情況下無返貧風(fēng)險(xiǎn)的脫貧戶；脫貧監(jiān)測(cè)戶是指年人均純收入低于5000元且具有返貧風(fēng)險(xiǎn)的脫貧戶。 。享受政策的脫貧戶要堅(jiān)持“應(yīng)享盡享、應(yīng)扶盡扶”，根據(jù)實(shí)際需求，落實(shí)相關(guān)脫貧攻堅(jiān)政策。 。堅(jiān)持開發(fā)式和保障性扶貧并重，以鞏固“兩不愁三保障”和飲水安全成果、促進(jìn)持續(xù)穩(wěn)定增收、增強(qiáng)自我發(fā)展能力為重點(diǎn)，積極推進(jìn)“一戶一方案、一人一措施”，針對(duì)脫貧戶的資源稟賦、真實(shí)意愿、自身能力和發(fā)展需求，由駐村扶貧工作隊(duì)、基層干部、幫扶責(zé)任人共同制定并落實(shí)后續(xù)幫扶措施，改進(jìn)幫扶方式，提高幫扶實(shí)效。建立縣負(fù)責(zé)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)、村建臺(tái)賬的責(zé)任體系，加強(qiáng)對(duì)邊緣人口的救助幫扶。 。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要統(tǒng)籌兼顧、抓好落實(shí)。結(jié)合開展消費(fèi)扶貧，幫助邊緣戶拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。三是探索利用社會(huì)幫扶資金、村級(jí)集體收入資金等，建立縣級(jí)救助基金和鄉(xiāng)村救急救難基金，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要簡(jiǎn)化申報(bào)、審批和資金發(fā)放流程，加大救助力度。邊緣戶重點(diǎn)實(shí)施教育、危改、醫(yī)療“1579”政策，鼓勵(lì)幫助有勞動(dòng)力家庭通過發(fā)展生產(chǎn)或務(wù)工就業(yè)增收。對(duì)家庭發(fā)生重大變故或重大災(zāi)害，導(dǎo)致家庭支出較大，家庭開支承受較困難的邊緣戶實(shí)施臨時(shí)救助。深入推進(jìn)“四帶一自”產(chǎn)業(yè)扶貧模式，鼓勵(lì)和支持貧困戶根據(jù)市場(chǎng)需求，因地制宜發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)、加工業(yè)和電商網(wǎng)點(diǎn)，拓寬收入來源，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收；采取訂單、務(wù)工、入股等多種方式，完善經(jīng)營主體與貧困戶聯(lián)動(dòng)發(fā)展的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，提高貧困戶的參與度和受益度，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目長(zhǎng)期有效。規(guī)范光伏扶貧電站后期管護(hù)與收益分配，加強(qiáng)扶貧資產(chǎn)管理，通過資產(chǎn)收益扶貧帶動(dòng)貧困戶增收。 （二）扎實(shí)推進(jìn)就業(yè)扶貧。創(chuàng)新“扶貧車間+