【正文】 居家生產(chǎn)”“企業(yè)訂單+居家生產(chǎn)”等方式，促進(jìn)貧困群眾居家就業(yè)。對以前外出務(wù)工但因新冠肺炎疫情影響無法外出的貧困勞動力，幫助和支持他們通過就近就業(yè)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)等途徑獲得收入。 （三）扎實(shí)推進(jìn)消費(fèi)扶貧。建立承擔(dān)“千企幫千村”任務(wù)的民營企業(yè)等與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、貧困戶之間的定點(diǎn)采購機(jī)制。組織開展扶貧產(chǎn)品認(rèn)定工作，構(gòu)建線上線下銷售體系，加強(qiáng)宣傳推介，為社會各界購買扶貧產(chǎn)品、參與消費(fèi)扶貧行動提供便利條件。對完全喪失勞動能力和部分喪失勞動能力且無法依靠產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶措施實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧的建檔立卡貧困人口以及“老弱病殘孤”等特殊困難群體，全面落實(shí)低保、醫(yī)保、養(yǎng)老保險(xiǎn)、特困人員救助供養(yǎng)、臨時(shí)救助等綜合社會保障政策，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。 （五）激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動力。改進(jìn)幫扶方式，調(diào)動貧困群眾參與扶貧項(xiàng)目建設(shè)的積極性和主動性，鼓勵(lì)和支持他們發(fā)展產(chǎn)業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)，增強(qiáng)“造血”功能。發(fā)揮村規(guī)民約作用，幫助和引導(dǎo)貧困群眾進(jìn)一步改善家庭衛(wèi)生條件、養(yǎng)成健康文明生活方式，振奮精神面貌。 六、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí) （一）壓實(shí)工作責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要抓緊研究制定具體措施，明確職責(zé)分工，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，加大工作力度，鞏固脫貧攻堅(jiān)成果?？h扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組通過實(shí)地調(diào)研、基層暗訪等方式，加強(qiáng)調(diào)度督導(dǎo)。因救助幫扶不力、工作不實(shí)、弄虛作假導(dǎo)致返貧和新致貧的，縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組將進(jìn)行約談；對問題突出、影響惡劣的，要嚴(yán)肅問責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，注重工作實(shí)效，主要采取“四不兩直”方式開展暗訪調(diào)研和實(shí)地督導(dǎo)，不影響基層工作。 【篇四】 為統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和脫貧攻堅(jiān)，做到“兩手抓、兩不誤”，堅(jiān)決防止因疫致貧返貧，確保如期完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)，確保全面建成小康社會，根據(jù)省疫情防控指揮部《關(guān)于克服疫情影響決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)的若干政策措施》（鄂防指發(fā)〔2020〕178號）和省扶貧辦《防止因疫致貧返貧工作實(shí)施方案》（鄂政扶發(fā)〔2020〕5號）要求，結(jié)合**市實(shí)際，現(xiàn)制定工作實(shí)施意見。支持貧困勞動力外出務(wù)工，鼓勵(lì)企業(yè)吸納貧困勞動力就業(yè)，增設(shè)貧困勞動力就業(yè)崗位，用足金融扶貧政策，加大產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)力度，支持致富帶頭人留鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。動員幫扶單位優(yōu)先采購涉貧農(nóng)產(chǎn)品，規(guī)范扶貧產(chǎn)品及供應(yīng)商認(rèn)定，培育23家消費(fèi)扶貧示范企業(yè)，做好動態(tài)調(diào)整及管理；引導(dǎo)電商超市線上線下銷售涉貧農(nóng)產(chǎn)品，通過“社會扶貧網(wǎng)”、小微“電商”等網(wǎng)絡(luò)和電商平臺發(fā)布滯銷產(chǎn)品信息，舉辦扶貧產(chǎn)品短視頻直播、網(wǎng)紅帶貨、電商結(jié)對幫扶等網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)扶貧行動，開設(shè)消費(fèi)扶貧專柜、專區(qū)、專館，為社會各界購買扶貧產(chǎn)品提供便利條件。優(yōu)化脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目庫建設(shè)，項(xiàng)目庫動態(tài)調(diào)整重點(diǎn)向發(fā)展產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)就業(yè)、提供基本公共服務(wù)等方面傾斜；加強(qiáng)易地扶貧搬遷后續(xù)扶持，加大困難群眾危房改造力度，加大扶貧資金投入。落實(shí)即時(shí)幫扶措施，啟動實(shí)施“防貧?！保瑢?shí)施重點(diǎn)攻堅(jiān)，圍繞“三保障”“三落實(shí)”“三精準(zhǔn)”“三一致”等要求，對截至**年底還有剩余貧困人口的13個(gè)鎮(zhèn)（辦、區(qū)）、160個(gè)村進(jìn)行重點(diǎn)攻堅(jiān)，確保全市482戶1092名剩余貧困人口全部如期脫貧。 一、工作目標(biāo) 為進(jìn)一步建立健全防止致貧返貧監(jiān)測和幫扶機(jī)制，對脫貧不穩(wěn)定人口和邊緣人口進(jìn)行預(yù)警監(jiān)測和分類處置，全面完成“大排查”發(fā)現(xiàn)問題整改工作，常態(tài)化開展扶貧對象“回頭看”“回頭幫”，確保全鎮(zhèn)所有脫貧戶按照2020年脫貧攻堅(jiān)標(biāo)準(zhǔn)下實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧、邊緣戶不致貧，有效防止出現(xiàn)新的絕對貧困，實(shí)現(xiàn)“零返貧、零致貧”目標(biāo)，確保全面小康路上“不漏一戶、不掉一人”，奪取打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 **年庫中已標(biāo)注的脫貧監(jiān)測戶之外的其他所有建檔立卡貧困戶。 （二）三色管理 。此外，還包括預(yù)估年人均收入低于5000元或因自然災(zāi)害、突發(fā)疾病、意外事故等原因造成生活困難，“兩不愁三保障” 任意一項(xiàng)有可能不達(dá)標(biāo)的農(nóng)戶。 。 。 三、監(jiān)測內(nèi)容 重點(diǎn)對標(biāo)“一超六有”，對監(jiān)測對象的住房、教育、醫(yī)療、安全飲水、收入、就業(yè)、生活狀態(tài)等變化情況進(jìn)行監(jiān)測。對2020年家庭年人均純收入預(yù)計(jì)低于5000元的、家庭因大病、教育、災(zāi)害、殘疾、突發(fā)事件、產(chǎn)業(yè)失敗、就業(yè)不穩(wěn)等特殊原因，新發(fā)生“兩不愁三保障”突出問題，有返貧風(fēng)險(xiǎn)的脫貧戶及邊緣戶實(shí)行常態(tài)化排查、監(jiān)測。村常職干部、第一書記、駐鎮(zhèn)工作隊(duì)、聯(lián)系村干部、幫扶責(zé)任人及時(shí)收集脫貧戶、易致貧戶反映的生產(chǎn)生活困難情況，并上報(bào)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組組織核實(shí)后確定初步監(jiān)測對象。村委會收到初步監(jiān)測對象名單后，第一時(shí)間組織村“兩委”干部、第一書記、駐村工作隊(duì)、聯(lián)系村干部等人員召開專題會進(jìn)行分析，提出預(yù)判意見上報(bào)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組。鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組審核收到預(yù)判意見后，組織召開專題會議進(jìn)行審核，并將結(jié)果上報(bào)區(qū)脫貧辦。紅色監(jiān)測對象在國子系統(tǒng)中錄入為新增邊緣戶或標(biāo)記為脫貧監(jiān)測戶，省扶貧開發(fā)局將把國子系統(tǒng)中脫貧監(jiān)測戶和邊緣戶導(dǎo)入大數(shù)據(jù)平臺，形成各級防止返貧致貧監(jiān)測臺賬，同時(shí)由區(qū)脫貧辦納入?yún)^(qū)級“一領(lǐng)五聯(lián)”防返貧監(jiān)測系統(tǒng)；黃色監(jiān)測對象由鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組和各村同時(shí)建臺賬管理；綠色監(jiān)測對象由各村自行建立臺賬管理。對“一超六有”出現(xiàn)缺項(xiàng)的，由村“兩委”、駐村工作隊(duì)、各聯(lián)系村干部及時(shí)在大數(shù)據(jù)平臺上標(biāo)注預(yù)警，鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組初審后報(bào)區(qū)脫貧辦審定預(yù)警監(jiān)測對象。 （五）分類幫扶 。對區(qū)脫貧辦審定的紅色預(yù)警監(jiān)測對象，必須采取切實(shí)有效措施開展幫扶：對于收入不達(dá)標(biāo)的通過優(yōu)先安排公益性崗位、合作社務(wù)工等途徑增收，對收入不達(dá)標(biāo)且無勞動力的由民政部門加強(qiáng)兜底政策扶持，并幫助其流轉(zhuǎn)土地增加收入；對于飲水安全、義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全等保障方面不達(dá)標(biāo)的，由水利、教育、衛(wèi)健、住建等相應(yīng)部門落實(shí)幫扶政策補(bǔ)齊短板。以“扶”為主，根據(jù)監(jiān)測對象勞動力狀況和收入結(jié)構(gòu)，制定幫扶措施。若監(jiān)測等級升級為紅色，則按紅色監(jiān)測對象開展監(jiān)測和幫扶。以“引”為主，加強(qiáng)扶志扶智教育，建立激勵(lì)機(jī)制、樹立脫貧榜樣。 五、時(shí)間安排 （一）及時(shí)評，同步錄。4月13日前，完成新增紅色監(jiān)測對象的信息錄入工作。 （二）強(qiáng)監(jiān)測，補(bǔ)短板。對存在“短板”的監(jiān)測對象，要及時(shí)制定每戶補(bǔ)短和幫扶措施，切實(shí)做好預(yù)警監(jiān)測對象的對標(biāo)補(bǔ)短和幫扶救助工作。 六、工作要求 （一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)工作責(zé)任。 （二）加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，認(rèn)真組織實(shí)施。各鎮(zhèn)屬行業(yè)部門要制定對標(biāo)補(bǔ)短和幫扶救助措施并落實(shí)落地。 （三）強(qiáng)化督查問效，跟蹤問題銷號。5月起，各村（駐村工作組）、各幫扶單位于每月4日前將上月防止致貧返貧監(jiān)控和幫扶工作開展情況報(bào)鎮(zhèn)扶貧辦，鎮(zhèn)扶貧辦據(jù)此開展暗訪督查，通報(bào)發(fā)現(xiàn)的問題，并跟蹤問題整改情況，直至