【正文】 財政局認真開展了法治政府建設工作，2019年，為全面完成法治政府建設工作任務，重點開展以下幾方面工作： 一、加強法治財政建設工作。 二、提高財政干部法治能力。 三、加強法治財政建設能力。 （一）建立完善法治政府建設責任制。 （二）落實權責清單、負面清單制度。同時，并清理了不適宜工作流程建立新工作流程，確保我局職能權責貫徹和落實到位。在行政執(zhí)法中嚴格執(zhí)行“雙隨機，一公開”的規(guī)定，保證執(zhí)法公示制、合法性審核制和執(zhí)法過程全程記錄等三項制度落實，確保行政執(zhí)法公平、公開、公正，嚴格執(zhí)行各項行政執(zhí)法政策和制度。嚴格執(zhí)行重大決策執(zhí)行合法性審核機制，凡涉及重大決策事項，按照縣委、縣政府規(guī)定的制度執(zhí)行，對突發(fā)重大突發(fā)事件依法依規(guī)執(zhí)行。我局嚴格按照《預算法》的要求，編制2018年財政決算、2019年財政預算，按照全面推進預算公開工作要求，在縣政府網(wǎng)站公開年度財政預、決算信息，自覺接受社會各界的社會監(jiān)督。嚴格加強規(guī)范性文件的審核，確保規(guī)范性文件執(zhí)行合法、公平和規(guī)范，及時清理各項規(guī)范性文件，保證出臺制定各項文件符合法治和規(guī)范性要求。建立和完善法律顧問工作制度，聘請了一名專職財政法律顧問，專職負責財政法律方面的業(yè)務，同時，負責財政法律重大決策咨詢，負責涉訴案件的起訴和應述等，發(fā)揮了財政法律顧問的作用，確保財政依法行政，依法理財工作開展。把干部學法用法納入財政工作重點，并納入財政工作責任任務，結合實際制定嚴格學習計劃，深入系統(tǒng)地學習法治政府建設新理論新方法，認真按照法律法規(guī)履行財政職責，提高財政管理法治化水平。 財政局法治政府建設工作情況報告3市依法行政辦： 2019年，在市委市政府正確領導下，市財政局全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆歷次全會精神，按照全面推進依法治市的總體部署，認真落實《XX市法治政府建設實施規(guī)劃（2016—2020年）》，堅持依法理財依法行政，積極發(fā)揮經(jīng)濟逆周期調(diào)節(jié)和結構性調(diào)控功能，“穩(wěn)進好”推動各項財政改革，為高質(zhì)量建設“創(chuàng)新名城、美麗古都”提供服務保障。 一、2019年度推進法治政府建設的主要舉措和成效 （一）依法全面履行財政管理職能 積極落實減稅降費，促進企業(yè)增效居民增收。嚴格落實增值稅率普降及留抵退稅、個人所得稅專項附加扣除、研發(fā)費用加計扣除、降低社保費率等政策，為企業(yè)減負280億元，為居民增收149億元，合計減稅降費429億元，其中減稅357億元、降費72億元。認真落實人大及其常委會有關預決算決議，嚴格落實預算調(diào)整、預算草案向人大報告制度。土地出讓節(jié)奏有序加快，出讓收入穩(wěn)中有增。聚力創(chuàng)新名城建設和主導產(chǎn)業(yè)升級，通過優(yōu)化創(chuàng)新政策體系、聚焦產(chǎn)業(yè)關鍵環(huán)節(jié)、落實民營經(jīng)濟發(fā)展30條、破解中小民企過橋資金困局等推動經(jīng)濟發(fā)展提質(zhì)增效；聚力改善民生，通過優(yōu)化就業(yè)扶持政策體系、合理提高社會保障水平、促進教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、增強衛(wèi)生健康服務能力、推動文體事業(yè)發(fā)展等促進基本公共服務高效供給；聚力三大攻堅戰(zhàn)，夯實決勝全面小康社會基礎，%；聚力城市建設和維護管理，通過推進重大交通基礎設施建設、棚戶區(qū)和危房改造、完善垃圾分類收運體系等不斷完善城市功能。強化政府投資項目預算財承能力約束，按輕重緩急有序推進項目實施。繼續(xù)按照預算執(zhí)行一體化要求完善財政項目庫建設，細化項目，提高預算科學性、精準性。 深化績效管理改革。2020年專項資金事前績效評估和績效目標編制實現(xiàn)全覆蓋。 健全政府舉債管控機制，防范系統(tǒng)性風險。積極爭取新增債券，為重大項目提供低成本資金保障。提前研究防范即期風險，做好到期存量債務接續(xù)工作。 （二）完善依法行政制度體系 深入推進法治財政標準化管理。 加強規(guī)范性文件制發(fā)管理。編印年度規(guī)范性文件制定計劃，拓展審查范圍，既審查合法性，也審查公平競爭條款。做好黨內(nèi)法規(guī)制度文件的合法性審查和備案。 開展規(guī)范性文件清理和后評估。完成規(guī)范性文件《XX市鐵路建設發(fā)展專項資金管理暫行辦法》后評估。按照《市財政局黨組議事規(guī)則及“三重一大”監(jiān)管事項》要求，規(guī)范財政決策程序，人代會預決算報告、財政體制實施細則等重大決策嚴格履行法定程序。實現(xiàn)財政權力事項公開，財政主要業(yè)務流程和辦事程序公開。選聘法律顧問單位，簽訂年度服務合同，在政府采購投訴處理和信息依申請公開等矛盾集中的領域?qū)崿F(xiàn)全過程法律服務。出臺《關于進一步明確法律顧問合同與費用相關事項的通知》，細化合同簽訂和費用報銷