【正文】 死的邊緣走了一圈兒。就是他，為了維護(hù)社會(huì)的治安，讓社區(qū)居民不會(huì)生活在恐慌之中，在痛風(fēng)發(fā)作之時(shí)，強(qiáng)求疼著腿部的疼痛，三次往返30層樓高的林江名城社區(qū)，挨家挨戶逐一排查盜竊分子。是的，沒錯(cuò)，他就是我們東尖頭所的所長(zhǎng)戴信和，平時(shí)統(tǒng)籌安排，總攬全局，犧牲假期熱情執(zhí)導(dǎo)新任民警工作，又在警力不足的情況下在沖到辦案一線。 有人可能會(huì)問(wèn)，是什么神奇的力量，使一個(gè)又一個(gè)邊防軍人，面對(duì)生活情感的壓力，面對(duì)未知的誘惑與危難，仍英勇頑強(qiáng)、充滿激情地去戰(zhàn)斗。邊防軍人的使命是像張宇楠那樣苦了自己，幸福了他人。邊防軍從的忠誠(chéng)是像戴信和那樣甘于奉獻(xiàn)，犧牲自我，是一代又一代邊防人不斷傳承著的無(wú)悔與堅(jiān)守。他們希望在自己風(fēng)燭殘年的時(shí)候能夠無(wú)悔的說(shuō)：“安民固邦酬天下，一生戍邊報(bào)國(guó)恩。”他們向往穩(wěn)定，但他們知道自己的奔波，正是為了千百萬(wàn)人民的安居樂(lè)業(yè)。永遠(yuǎn)聽黨的話，跟黨走，是公安邊防部隊(duì)的優(yōu)良傳統(tǒng)，聽黨指揮是我們鐵的紀(jì)律和不變的警魂。無(wú)論洪魔泛濫的堤壩，還是熾熱囂張的火焰，總是能夠看到邊防軍人的身影，他們穿梭在最危險(xiǎn)的地方，只為把生的希望留給人民；他們舍生忘死，只為自己是人民的兒子。習(xí)近平總書記在對(duì)世情、國(guó)情、黨情深刻洞察和科學(xué)把握的基礎(chǔ)上發(fā)表了系列講話，中國(guó)夢(mèng)也是強(qiáng)軍夢(mèng)，強(qiáng)警夢(mèng)。 第三篇。作為邊防部隊(duì)基層執(zhí)法單位的邊防派出所，執(zhí)法質(zhì)量的高低直接體現(xiàn)著邊防部隊(duì)的對(duì)外形象，影響著部隊(duì)建設(shè)乃至依法治國(guó)的大局。但與堅(jiān)持立警為公、執(zhí)法為民的要求相比，邊防派出所在執(zhí)法工作上仍存在一些不容忽視、亟待解決的問(wèn)題。 一、目前邊防派出所在執(zhí)法工作中存在的問(wèn)題 （一）重管理輕服務(wù)，特權(quán)思想嚴(yán)重。有的處理問(wèn)題方法簡(jiǎn)單，作風(fēng)粗暴，態(tài)度蠻橫，傷害了群眾感情；有的不愿做或不會(huì)做群眾工作，甚至不愿意接觸群眾，認(rèn)為那是掉架子，沒身份；有的習(xí)慣于用專政的辦法處理人民內(nèi)部矛盾，嚴(yán)重脫離群眾；有的法律意識(shí)淡薄，以管人者自居，不把執(zhí)法對(duì)象的權(quán)利放在眼里，耍特權(quán)、抖威風(fēng)的現(xiàn)象仍然存在。打擊犯罪、保護(hù)人民群眾利益和保障人民安居樂(lè)業(yè)是公安機(jī)關(guān)的神圣職責(zé)，兩者相輔相成，不可脫節(jié)。但有的派出所和官兵人為割裂了二者的必然聯(lián)系，把打擊違法犯罪嫌疑人與保護(hù)人民利益對(duì)立起來(lái)，對(duì)進(jìn)入派出所的當(dāng)事人的權(quán)利不予保護(hù)。把打狼的鞭子，打到了羊身上，怕漏不怕錯(cuò)，離開保護(hù)講打擊的現(xiàn)象大量存在，傷及了無(wú)辜或損害了當(dāng)事人合法權(quán)利。嚴(yán)格遵守執(zhí)法程序是對(duì)執(zhí)法實(shí)體公正的有效保證；對(duì)程序的違反，不僅侵害了當(dāng)事人的合法權(quán)益，也是對(duì)實(shí)體合法性的否定。有的官兵對(duì)法律法規(guī)一知半解，對(duì)法律條款不能正確把握，甚至連行政處罰程序中最基本的告知、裁決、宣告之間的關(guān)系都搞不清楚；有的官兵不注重學(xué)習(xí)，連最基本的法律文書都難以規(guī)范制作；有的官兵不按規(guī)定向當(dāng)事人公開辦案程序，對(duì)法定程序隨意理解，自己的想法就是法，自己想怎么辦就怎么辦；還有極少數(shù)官兵置法律明令禁止于不顧，片面追求所謂的辦案效率，在辦案過(guò)程中濫用強(qiáng)制措施、刑訊逼供、引供、誘供。法律法規(guī)賦予了公安機(jī)關(guān)許多重要權(quán)力，但權(quán)力如果不受監(jiān)督制約，容易導(dǎo)致濫用。同時(shí)，監(jiān)督保障機(jī)制沒有充分發(fā)揮作用，對(duì)執(zhí)法問(wèn)題的監(jiān)督糾正力度不夠，處罰過(guò)輕，間接導(dǎo)致了部分官兵產(chǎn)生錯(cuò)覺，誤認(rèn)為即便違法辦案，也不會(huì)有什么惡果。 （五）行政干預(yù)多，執(zhí)法環(huán)境復(fù)雜。此外，邊防派出所所處地區(qū)各種利益盤根錯(cuò)節(jié)，辦理案件時(shí)常遇到意想不到的阻力，個(gè)別地方說(shuō)情風(fēng)盛行，個(gè)別單位阻撓辦案，執(zhí)法環(huán)境較為復(fù)雜。 （一）對(duì)執(zhí)法工作的重要性認(rèn)識(shí)不到位，特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)不到位。我們的一些官兵也認(rèn)為能把案件辦結(jié)就是成績(jī)，至于在辦案過(guò)程中對(duì)群眾耍耍態(tài)度，抖抖威風(fēng)，侵犯點(diǎn)公民合法權(quán)益，違反法定程序等都是小問(wèn)題，導(dǎo)致了工作中脫離群眾。從主觀方面講，一部分官兵沒有維護(hù)人民權(quán)利的意識(shí)，沒有執(zhí)法為民的觀念，模糊了相信誰(shuí)、依靠誰(shuí)、為了誰(shuí)這個(gè)分水嶺。還有一部分官兵，出身科班，受過(guò)正規(guī)的法學(xué)教育，法律知識(shí)不可謂不少，但放松了對(duì)自己的要求，執(zhí)法比較隨意。二是邊防派出所接受雙重領(lǐng)導(dǎo)，有的邊防派出所不能主動(dòng)爭(zhēng)取地方公安機(jī)關(guān)對(duì)其公安業(yè)務(wù)的指導(dǎo)、監(jiān)督；大隊(duì)、支隊(duì)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)對(duì)其公安業(yè)務(wù)的指導(dǎo)、監(jiān)督又難以系統(tǒng)全面，從而導(dǎo)致官兵在公安業(yè)務(wù)素質(zhì)上得不到有效提高。 （三）部分官兵責(zé)任心不強(qiáng)。有的官兵在辦案過(guò)程中沒有踏踏實(shí)實(shí)地進(jìn)行調(diào)查研究，沒有全面地走訪案件知情人，沒有及時(shí)的收集有關(guān)證據(jù)，貽誤了戰(zhàn)機(jī)，使許多本來(lái)應(yīng)當(dāng)破獲的案件不能及時(shí)破獲，有的案件因此變成了疑案、死案。部分單位的執(zhí)法工作缺乏相應(yīng)的監(jiān)督制約機(jī)制，在辦案過(guò)程中不能堅(jiān)持專人負(fù)責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)審核、集體研究、法制員把關(guān)等制度，而是所長(zhǎng)一言堂，辦案民警各行其是，內(nèi)部監(jiān)督措施不力；在外部監(jiān)督上不能直接面對(duì)廣大人民群眾，警務(wù)活動(dòng)不能始終處于人民群眾和社會(huì)各界的監(jiān)督之下，缺乏有效的外部監(jiān)督措施，這都給執(zhí)法工作帶來(lái)了隱患。邊防執(zhí)法與地方利益關(guān)系密切，容易受到各種外來(lái)因素的干擾。 三、解決上述問(wèn)題的對(duì)策 提高派出所執(zhí)法水平和解決執(zhí)法為民、權(quán)為民所用的問(wèn)題既是一項(xiàng)時(shí)不我待的工作，又是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的任務(wù)；既要治標(biāo)，解決實(shí)際問(wèn)題，又要治本，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)。要用高尚的思想引導(dǎo)人，不斷強(qiáng)化政治思想教育和職業(yè)道德教育，提高官兵的工作責(zé)任心，教育和引導(dǎo)官兵牢固樹立執(zhí)法為民，權(quán)為民所用的思想意識(shí)，從思想根源上提高官兵嚴(yán)格執(zhí)法、依法辦案的自覺性。 （二）大力加強(qiáng)官兵執(zhí)法綜合素質(zhì)培訓(xùn)。要通過(guò)舉辦系統(tǒng)的法律知識(shí)培訓(xùn)班和到當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)刑偵、法制、治安等部門跟班見習(xí)等形式，有效地提高官兵的法律知識(shí)和辦案水平，打牢根基，從根本上改變?nèi)狈痉芍R(shí)和辦案常識(shí)的現(xiàn)象。 （三）建立健全執(zhí)法監(jiān)督制約機(jī)制。要堅(jiān)決貫徹案件公開調(diào)處制度，將法律規(guī)定的能公開處理的案件全部公開處理，增加透明度，以公開促公正。要深入開展執(zhí)法檢查，切實(shí)解決邊防派出所執(zhí)法工作存在的突出問(wèn)題和苗頭性問(wèn)題。凡是因執(zhí)法不規(guī)范而導(dǎo)致的行政責(zé)任事故及違法犯罪問(wèn)題的，要堅(jiān)決落實(shí)責(zé)任，在追究當(dāng)事人責(zé)任的同時(shí)追究負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的上級(jí)的責(zé)任。唯有如此，官兵才能體會(huì)到法律的威嚴(yán)，逐步樹立尊重制度、尊重法律的意識(shí)。邊防派出所執(zhí)法工作措施當(dāng)前，我國(guó)民主法制建設(shè)不斷深入