財(cái)政廳監(jiān)督發(fā)展交流材料-在線瀏覽
2024-10-01 04:06本頁面
【正文】 聯(lián)系點(diǎn)的財(cái)政工作；二是信息員，負(fù)責(zé)聯(lián)系點(diǎn)財(cái)政工作的信息收集、傳遞和反饋；三是調(diào)研員，對聯(lián)系點(diǎn)財(cái)政經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題做深入細(xì)致的調(diào)查研究；四是督查員，對照《全省財(cái)政改革與管理工作量化考核辦法》，檢查督促各地完成財(cái)政工作任務(wù)；五是指導(dǎo)員，受財(cái)政廳職能單位委托，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，幫助各地做好工作；六是服務(wù)員，從政策、信息等方面積極為各地服務(wù)。根據(jù)當(dāng)前財(cái)政工作的特點(diǎn)和財(cái)政部、省委、省政府的工作部署，聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)協(xié)助廳內(nèi)相關(guān)職能單位重點(diǎn)抓好以下工作：財(cái)政收入、財(cái)政改革、農(nóng)村稅費(fèi)改革、緩解縣鄉(xiāng)財(cái)政困難、工資發(fā)放、財(cái)政社會(huì)保障、專項(xiàng)資金管理和財(cái)政監(jiān)督，縣（市）財(cái)政基本保障能力分析和預(yù)算合規(guī)性審核，全省財(cái)政工作管理量化考核；財(cái)政部、省委、省政府和廳黨組交辦的其他工作。聯(lián)絡(luò)組根據(jù)省廳確定的政策和工作原則開展工作，全面掌握聯(lián)系點(diǎn)的工作動(dòng)態(tài)、財(cái)政收支情況，對聯(lián)系點(diǎn)出現(xiàn)財(cái)政收入增幅明顯低于全省平均增幅、收入增幅排名全省后三位及某一方面工作存在較大問題，要及時(shí)分析原因，提出改進(jìn)意見和措施。同時(shí)，聯(lián)絡(luò)組是廳內(nèi)業(yè)務(wù)處室工作力量的重要補(bǔ)充和延伸。 建立業(yè)務(wù)處室與聯(lián)絡(luò)組的溝通制度。涉及到聯(lián)系點(diǎn)資金安排應(yīng)及時(shí)告知聯(lián)絡(luò)組。聯(lián)系點(diǎn)每年財(cái)政部門的預(yù)、決算編制和提交本級(jí)人大審議的預(yù)、決算報(bào)告、每月收支進(jìn)度分析、調(diào)整預(yù)算、決算、本級(jí)財(cái)政向上反映的重要事項(xiàng)等，應(yīng)抄報(bào)聯(lián)絡(luò)組。 三、點(diǎn)面結(jié)合，創(chuàng)造地方財(cái)政監(jiān)督新型模式。所謂“點(diǎn)”是指對重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)案件、重點(diǎn)項(xiàng)目的監(jiān)督檢查；所謂“線”是指對重點(diǎn)行業(yè)、部門的監(jiān)督檢查；所謂“面”是指對市、縣（市）等區(qū)域性財(cái)政收支及運(yùn)行質(zhì)量的監(jiān)督檢查。 對省管縣（市）20*年預(yù)算合規(guī)性試行審核，是我們實(shí)行省管縣（市）財(cái)政體制后加強(qiáng)縣市財(cái)政管理工作的一種大膽嘗試，具體做法：一是明確組織領(lǐng)導(dǎo)，由羅輝廳長總負(fù)責(zé)，紀(jì)檢組長徐新生、副廳長趙永旺具體抓，監(jiān)督局與預(yù)算處組織實(shí)施。三是明確審核人員，以省廳駐各地財(cái)政監(jiān)督辦事處干部為主，在廳內(nèi)10個(gè)相關(guān)業(yè)務(wù)處室各抽調(diào)1名副處長；市州財(cái)政局監(jiān)督局、預(yù)算科各抽2名科長，共計(jì)108人。五是明確操作步驟和方式，由廳預(yù)算處、行政政法處、教科文處和社保處負(fù)責(zé)審核前的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、審核中的工作指導(dǎo)和審核后的質(zhì)量把關(guān)；審核結(jié)束后，由各審核組向被審核縣（市）出據(jù)審核意見書，最后由監(jiān)督局和預(yù)算處匯總，向省政府撰寫工作報(bào)告。以前，縣市政府和財(cái)政部門普遍認(rèn)為，只要是通過人大的預(yù)算，就是合法的預(yù)算，也就是合規(guī)、合理的，是科學(xué)的預(yù)算。這是這次審核工作在思想觀念上的一次最大突破。財(cái)政基本保障能力分析成果之一就是建立了一種縣市財(cái)政保障能力分析模式，通過對縣（市）可用財(cái)力與政策（現(xiàn)實(shí)）需求和基本需求測算對比分析，可以比較全面地反映出各地財(cái)政保障能力的實(shí)際，反映支出安排是否科學(xué)、合理。
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