【正文】 示XX縣區(qū)建設(shè)發(fā)展的軟環(huán)境，目標(biāo)任務(wù)完成情況自查報(bào)告。按照縣委、縣政府的要求（委辦發(fā)23號），我辦對本年度的目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行了自查，現(xiàn)將其主要情況報(bào)告如下： 一、深入開展學(xué)習(xí)宣傳《行政許可法》，不斷提高依法行政水平。 第一，抓好培訓(xùn)學(xué)習(xí)和考試考核。縣建設(shè)、工商、稅務(wù)、教育、財(cái)政、公安、林業(yè)、水利、廣電、交通、環(huán)保部門采取辦培訓(xùn)班、搞專題講座、集中學(xué)習(xí)、自學(xué)、考試考核等形式，對行政工作人員進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使其盡快熟悉和掌握《行政許可法》的內(nèi)容。全體縣級領(lǐng)導(dǎo)及縣直部門中層以上干部近600余人參加了學(xué)習(xí)培訓(xùn)，全縣30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)分會場，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部集中收看學(xué)習(xí)輔導(dǎo)會的電視轉(zhuǎn)播，社會各界人士也在當(dāng)日的電視臺收看了大會實(shí)況轉(zhuǎn)播。6月30日是我縣行政許可法宣傳日，縣建設(shè)、公安、司法、文體、物價(jià)、縣行政服務(wù)中心等部門通過舉行宣誓上崗，設(shè)站宣傳、印發(fā)資料、掛橫幅標(biāo)語、電視宣傳、講話等，將我縣宣傳貫徹《行政許可法》活動(dòng)推向了一個(gè)新的高潮。同時(shí)，為促進(jìn)政府各部門干部認(rèn)真學(xué)習(xí)、熟悉掌握《行政許可法》的具體規(guī)定，縣政府于7月11日在政府三會議室對縣政府各部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員學(xué)習(xí)《行政許可法》情況進(jìn)行了考核。會上，政府40余個(gè)部門將本部門行政許可清理情況作了報(bào)告，并報(bào)送縣法制辦備案、審核。抓好三項(xiàng)清理，即行政許可項(xiàng)目的清理，行政許可規(guī)定的清理，行政許可實(shí)施主體的清理?？h政府要求各部門必須高度重視，切實(shí)抓緊抓好。通過檢查，各部門對實(shí)施《行政許可法》都十分重視，領(lǐng)導(dǎo)親自負(fù)責(zé)，法制機(jī)構(gòu)人員具體組織辦理，各項(xiàng)工作開展基本正常，建立健全了實(shí)施行政許可的相關(guān)制度即統(tǒng)一受理、統(tǒng)一送達(dá)制度，實(shí)施行政許可的責(zé)任追究制度，對被許可人的監(jiān)督檢查制度等。 二、切實(shí)推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制工作的開展，確保政府依法行政。在規(guī)范性文件審核中，縣政府法制辦嚴(yán)格堅(jiān)持了“法制統(tǒng)一，政令統(tǒng)一”的原則。嚴(yán)把了法律關(guān)、政策關(guān)，為縣政府領(lǐng)導(dǎo)正確決策及時(shí)、準(zhǔn)確地提供了法律意見。 二是認(rèn)真開展行政復(fù)議，較好地保護(hù)了行政管理相對人的合法權(quán)益，也對行政部門的執(zhí)法行為起到了較好地監(jiān)督，促使其嚴(yán)格依法辦事、嚴(yán)肅執(zhí)法活動(dòng)。目前4件已辦結(jié)，并予以維持。 三是縣法制辦主動(dòng)積極參與行政應(yīng)訴活動(dòng)，維護(hù)了政府行政行為的權(quán)威性、嚴(yán)肅性。其中2件經(jīng)市政府復(fù)議決定維持后，當(dāng)事人不服提起訴訟；1件已撤訴，另1件經(jīng)縣法院判決維持后，原告已上訴，目前尚在審理中。目前，其中2件二審判決予以維持一審判決，另1件正在審理中。為此，縣法制辦針對行政訴訟中存在的問題，及時(shí)向縣政府領(lǐng)導(dǎo)作出書面或口頭匯報(bào)，力求最大限度地將問題處理好、解決好?？h府法制辦到11月共接待群眾來信來訪100余件次，通過及時(shí)的信訪處理，化解了當(dāng)事人的矛盾，將對立情緒減到最小化，維護(hù)了一方的安定和團(tuán)結(jié)。通過法制辦工作人員的調(diào)查了解，做當(dāng)事人的說理，解釋等，當(dāng)事人也通過法律途徑維護(hù)其自身合法權(quán)益，達(dá)到了息訪的目的?？h法制辦還配合相關(guān)單位對城南、城北、河?xùn)|土地房屋征用、拆遷、補(bǔ)償中的相關(guān)問題提出了處理意見，供縣政府領(lǐng)導(dǎo)決策。 三、主動(dòng)開展行政執(zhí)法監(jiān)督檢查，學(xué)習(xí)、宣傳《綱要》，建設(shè)法治政府。今年以來，我辦共接到公民投訴案2件，投訴縣稽征所收取規(guī)費(fèi)中的執(zhí)法違法現(xiàn)象。 今年3月，《綱要》頒布以來，縣委、縣人大、縣政府領(lǐng)導(dǎo)對此高度重視，親自安排布置《綱要》的學(xué)習(xí)、宣傳及我縣如何貫徹落實(shí)《綱要》工作。 四、2014年保證目標(biāo)及共同目標(biāo)任務(wù)已圓滿完成。全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁、持續(xù)向好，各項(xiàng)社會事業(yè)呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展態(tài)勢，較好地完成了縣委、縣政府下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。全鄉(xiāng)固定資產(chǎn)投資累計(jì)完成12014萬元，%，共涉及5個(gè)大項(xiàng)目；預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入2413萬元，%，設(shè)施蔬菜種植100畝，農(nóng)田灌溉1800畝，新種植核桃經(jīng)濟(jì)林2500畝，耕地保護(hù)面積3萬畝，全年豬出欄2190頭，牛出欄1980頭，羊出欄2640只，土雞；引進(jìn)4個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，規(guī)劃總投資3300萬元，到位資金500萬元，現(xiàn)已完成投資500萬元，引進(jìn)投資民生項(xiàng)目1個(gè)，完成投資110萬元。預(yù)計(jì)全年農(nóng)民人均純收入可達(dá)4235元，同比增長16%；“村村通”道路進(jìn)行全面改造修復(fù)；籌資25萬元實(shí)施了桃園1000畝核桃經(jīng)濟(jì)林灌溉工程；精心組織發(fā)放農(nóng)村低保、五保、退伍軍人生活補(bǔ)貼、退耕還林補(bǔ)助資金、糧食直補(bǔ)資金、家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金；為3294戶農(nóng)村低收入戶6561口人發(fā)放戶均一噸“愛心煤”；發(fā)展沼氣57戶；勞動(dòng)力輸出1250人；改建208國道綜合服務(wù)中心1所；各村文化活動(dòng)室、農(nóng)家書屋、農(nóng)民健身器100%全覆蓋；為16個(gè)村安裝了路燈。小學(xué)階段適齡兒童入學(xué)率、小學(xué)六年制鞏固率實(shí)現(xiàn)100%，新建的**寄宿制學(xué)校已入住，全面實(shí)施了校安工程，素質(zhì)教育進(jìn)一步推進(jìn)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院規(guī)范實(shí)施了基本藥物制度，農(nóng)民健康體檢、保健品發(fā)放、項(xiàng)目建設(shè)等工作有序推進(jìn)；李家堯村新農(nóng)村建設(shè)危房改造完成16戶；陽光農(nóng)廉網(wǎng)建設(shè)基本完善；全鄉(xiāng)人口自然增長率5‰，符合政策生育率達(dá)100%，出生人口統(tǒng)計(jì)率達(dá)98%以上，節(jié)育措施落實(shí)率達(dá)到98%以上；全年荒山綠化造林共計(jì)5000畝；實(shí)現(xiàn)社會治安綜合治理目標(biāo)責(zé)任落實(shí)100%；無重、特大安全事故、一般安全生產(chǎn)事故發(fā)生。近年來，我鄉(xiāng)歷屆黨委、政府堅(jiān)持以打造“中國核桃之鄉(xiāng)”為奮斗目標(biāo)，以桃園村作為示范帶動(dòng)基地，大力推廣種植優(yōu)質(zhì)薄皮核桃，目前全鄉(xiāng)核桃種植面積已達(dá)到10000畝，2014年11月被全國特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作認(rèn)定委員會評為“中國核桃之鄉(xiāng)”。向水利部門爭取資金25萬元，在桃園村實(shí)施了核桃經(jīng)濟(jì)林灌溉工程，可解決周邊1000畝核桃經(jīng)濟(jì)林灌溉難題。 （二）堅(jiān)持造林、護(hù)林、經(jīng)濟(jì)效益三結(jié)合，大力推進(jìn)綠色生態(tài)**建設(shè)。今年5月8日，市政府副市長馬四清、縣委盧書記到爛柯山生態(tài)經(jīng)濟(jì)林工程調(diào)研時(shí)指出：“要發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，向荒山要效益”，并對滅荒工程給予了高度評價(jià)。該工程的實(shí)施不僅可以改善生態(tài)環(huán)境、滅荒造林，而且所種植連翹藥材7年后經(jīng)濟(jì)效益十分可觀，同時(shí)，新修15公里護(hù)林防火路，可隔斷武鄉(xiāng)與XX縣區(qū)山界，大大減輕護(hù)林防火壓力，有效保護(hù)森林資源，進(jìn)一步加快了綠色生態(tài)**建設(shè)步伐。今年儲備項(xiàng)目13個(gè)，項(xiàng)目落地7個(gè)，項(xiàng)目開工建設(shè)5個(gè)，完成投資9500萬元，其中固定資產(chǎn)投資完成8400萬元。涉及桃園、申則、走馬嶺、西 湯、李家堯五個(gè)村，今春新補(bǔ)植補(bǔ)種優(yōu)質(zhì)核桃500畝，新發(fā)展優(yōu)質(zhì)核桃300畝，并投資25萬元實(shí)施了核桃經(jīng)濟(jì)林灌溉工程。引進(jìn)山西百川農(nóng)林牧開發(fā)有限公司，在里莊村投資1000余萬元，建設(shè)1000畝核桃種植生態(tài)莊園及育苗基地，目前已種植核桃經(jīng)濟(jì)林800余畝，核桃育苗近200畝，今春又新種植核桃200畝。目前有江蘇保利控股集團(tuán)