【正文】 展以來，全省各級法院高度重視，周密部署，創(chuàng)新舉措，完善機(jī)制，全面加強(qiáng)審判管理工作，取得了明顯成效。在軟、硬件建設(shè)上，整體來看，各中院網(wǎng)絡(luò)等硬件建設(shè)動(dòng)手早、抓得緊、進(jìn)展快，多數(shù)中院的硬件建設(shè)基本能適應(yīng)工作需要。石家莊兩級法院網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)已經(jīng)基本完成，全市有23個(gè)法院安裝了流程管理軟件。在工作推進(jìn)上，流程管理工作漸次鋪開，案件質(zhì)量評估和評查工作開局良好，司法檔案工作進(jìn)一步推行，績效考核工作運(yùn)行態(tài)勢平穩(wěn)，中級法院對下監(jiān)督指導(dǎo)力度不斷加大，有力推動(dòng)了審判管理工作的開展。17月份，全省法院受理各類案件287610件，審結(jié)183401件，%%。%。實(shí)踐充分證明，加強(qiáng)審判管理是提高執(zhí)法辦案水平的有力抓手和重要手段，抓好審判管理就是抓住了審判工作的主動(dòng)權(quán)。一是各地發(fā)展還很不不平衡，有的法院領(lǐng)導(dǎo)對審判管理工作的重要意義缺乏正確認(rèn)識，重視程度不夠，成效不明顯。三是有的法院對法官績效考核及案件質(zhì)量評查的標(biāo)準(zhǔn)不科學(xué)，不能客觀反映法官的實(shí)際司法水平及案件質(zhì)量，亟待進(jìn)一步完善。五是有的法院責(zé)任追究及兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲的力度還不夠有力，審判管理的作用尚未充分發(fā)揮出來。對此，我們要在今后工作中，認(rèn)真研究，采取有力措施加以解決。人民法院踐行司法為民宗旨，實(shí)現(xiàn)人民法院人民性，體現(xiàn)在公正高效辦案上，體現(xiàn)在良好的辦案效果上，體現(xiàn)便民利民措施的落實(shí)上，體現(xiàn)在認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度上，體現(xiàn)在對人民群眾的真摯感情上，而其中最重要、最根本、也是人民群眾最關(guān)心的就是我們能否做到公正高效辦案。今年，我們在全省法院部署開展審判質(zhì)量年活動(dòng)，就是要通過狠抓審判管理，大幅提升審判質(zhì)量和效率，從源頭上減少涉訴信訪案件的發(fā)生，以公正高效辦案，贏得人民群眾的滿意。 二要進(jìn)一步建立健全審判管理機(jī)構(gòu)。尚未成立的，要認(rèn)真研究，與當(dāng)?shù)攸h委、政府加強(qiáng)協(xié)調(diào)，盡快落實(shí)機(jī)構(gòu)編制和人員。 三要進(jìn)一步完善審判管理制度。各級法院要將制度建設(shè)納入科學(xué)的審判管理體系，根據(jù)審判工作實(shí)際和變化趨勢，緊緊把握影響審判質(zhì)效的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，科學(xué)界定管理職責(zé)，建立有效配套體系，規(guī)范審判程序運(yùn)行，為實(shí)現(xiàn)審判流程的順暢、高效運(yùn)行提供制度保障。 四要進(jìn)一步加強(qiáng)日常管理工作的推進(jìn)。審判管理機(jī)構(gòu)要認(rèn)真開展績效考核、流程管理、案件評查等各項(xiàng)工作，強(qiáng)化經(jīng)常性的動(dòng)態(tài)跟蹤監(jiān)管，有效發(fā)揮審判管理的指導(dǎo)推動(dòng)效能。上級法院要繼續(xù)加強(qiáng)對下監(jiān)督指導(dǎo)，及時(shí)督促調(diào)度，定期通報(bào)情況，努力實(shí)現(xiàn)審判管理工作科學(xué)化和規(guī)范化。 五要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任追究，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。責(zé)任追究是否及時(shí)到位，獎(jiǎng)懲措施能否嚴(yán)格兌現(xiàn)，是審判管理工作能否取得實(shí)效的關(guān)鍵。要根據(jù)審判績效考核及案件質(zhì)量評查結(jié)果，對成績優(yōu)秀的要表彰獎(jiǎng)勵(lì)，成績落后乃至造成瑕疵案件、錯(cuò)案以及其它嚴(yán)重后果的要采取誡勉談話、限期整改、通報(bào)批評、調(diào)離審判崗位乃至追究黨政紀(jì)責(zé)任等方式進(jìn)行督促和懲處。 六是要進(jìn)一步加強(qiáng)審判管理隊(duì)伍建設(shè)。 同志們，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，全省各級法院要把學(xué)習(xí)貫徹王勝俊院長在全國大法官社會主義法治理念專題研討班上的重要講話作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，切實(shí)抓緊抓好，不斷增強(qiáng)對人民法院人民性的理論認(rèn)同、感情認(rèn)同和實(shí)踐認(rèn)同，不斷把人民法官為人民主題實(shí)踐活動(dòng)引向深入。 謝謝大家。在此，我代表最高人民法院向與會全體同志，向全國廣大法官和法院其他工作人員致以新世紀(jì)的新年問候。李鵬、朱镕基、李瑞環(huán)同志也做了重要指示。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、堅(jiān)決貫徹落實(shí)。 一、當(dāng)前人民法院面臨的形勢和基本任務(wù) 過去的一年，我國國民經(jīng)濟(jì)有了新的發(fā)展，各項(xiàng)事業(yè)全面推進(jìn)。在這樣的國內(nèi)外環(huán)境下，全國法院的工作也取得了新的進(jìn)展，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。法律效果和社會效果的有機(jī)結(jié)合得到進(jìn)一步體現(xiàn)。法官教育培訓(xùn)工作發(fā)生了積極變化。法院改革的進(jìn)程進(jìn)一步加快。所有這些都為做好今年乃至今后一個(gè)時(shí)期的法院工作打下了良好基礎(chǔ)。我們按照鄧小平理論和江澤民三個(gè)代表重要思想的要求，在理論和實(shí)踐的結(jié)合上下功夫，注意在確保公正裁判的前提下，把法律效果同社會效果有機(jī)結(jié)合起來，形成了以審判工作為中心，以確保司法公正為主線，以法院改革為動(dòng)力，以提高隊(duì)伍素質(zhì)為組織保證。實(shí)踐證明，我們采取的這些重要舉措是正確的、堅(jiān)決的、得力的，也是符合人民法院實(shí)際的。 今年是國家實(shí)施十五計(jì)劃的第一年。人民法院的審判工作、執(zhí)行工作同實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展，不斷提高經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系十分密切。合理調(diào)整生產(chǎn)力布局，促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。著力改善基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。要完成這些重大的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，必須綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和必要的行政手段。人民法院依法獨(dú)立公正高效地審理好各類案件，對于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，將發(fā)揮重要的保障作用。政府要集中精力搞好宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控和創(chuàng)造良好的市場環(huán)境，不直接干預(yù)企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)，減少對經(jīng)濟(jì)事務(wù)的行政審批。人民法院通過依法規(guī)范各類市場主體的經(jīng)營行為，公正保護(hù)各類市場主體的合法權(quán)益，維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序，促進(jìn)統(tǒng)一開放、競爭有序的大市場進(jìn)一步發(fā)展和完善，同時(shí)依法支持和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行政。 推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會的全面發(fā)展，必須要有一個(gè)長期穩(wěn)定的社會環(huán)境。為此，人民法院必須強(qiáng)化依法懲治各種刑事犯罪的職能。從我國改革開放以來的情況看，大體也是這樣。 做好包括司法在內(nèi)的法律方面的準(zhǔn)備，是做好入世準(zhǔn)備中一項(xiàng)最為緊迫和突出的任務(wù)。世界貿(mào)易組織核心是《wto協(xié)議》，其中涉及貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易和知識產(chǎn)權(quán)，規(guī)定了解決爭端的程序和規(guī)則。他們同時(shí)占有經(jīng)濟(jì)、科技方面的優(yōu)勢，霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治的壓力將長期存在，國際競爭將更加激烈。全國法院要竭盡全力，為迎接這場世紀(jì)性的挑戰(zhàn)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，生產(chǎn)力布局和所有制結(jié)構(gòu)的調(diào)整，參與經(jīng)濟(jì)全球化潮流，都將牽動(dòng)各種利益格局的調(diào)整，市場經(jīng)濟(jì)主體和社會利益多元化、生活方式多樣化的趨勢將進(jìn)一步發(fā)展，同時(shí)也會引發(fā)社會思想觀念的巨大碰撞和變化。但是，不可避免地，在這種變化中也將滋生和繁衍出拜金主義、追求享樂、貪污受賄等腐敗的思想和行為，并且會滲透到法院隊(duì)伍中來。這是全社會面臨的重大問題，也是人民法院面臨的重大問題。我們要樹立起緊迫感和憂患意識，做好各項(xiàng)必要的準(zhǔn)備，開拓進(jìn)取、努力作為，挑戰(zhàn)就轉(zhuǎn)變成機(jī)遇，不利因素就化為有利因素。以鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想武裝起來的人民法院隊(duì)