案件檢查工作的程序和方法-在線瀏覽
2024-09-30 23:23本頁(yè)面
【正文】 機(jī)，使其串供或制造偽證、毀證，給初步核實(shí)制造障礙；另一方面避免違紀(jì)情節(jié)輕微或反映問(wèn)題失實(shí)的，造成不良社會(huì)影響或挫傷有關(guān)人員的積極性。它包括： 辦理初步核實(shí)手續(xù)，即填寫(xiě)《初步核實(shí)呈批表》，報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)； 確定初步核實(shí)人員，即根據(jù)需核實(shí)的內(nèi)容、所涉及的專業(yè)范圍等，由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)單獨(dú)或會(huì)同有關(guān)部門(mén)聯(lián)合組成調(diào)查組； 制定初步核實(shí)的方案，即調(diào)查組應(yīng)在認(rèn)真分析線索和熟悉政策法規(guī)的基礎(chǔ)上，制定詳細(xì)的初核方案，以明確步驟、選擇重點(diǎn)、分工負(fù)責(zé)； 實(shí)施初步核實(shí)，它包括。 （三）初步核實(shí)結(jié)果的處理 根據(jù)初核情況，調(diào)查組形成初步核實(shí)情況報(bào)告，對(duì)初步核實(shí)情況提出處理建議。 對(duì)經(jīng)初步核實(shí)，雖有違紀(jì)事實(shí)，但情節(jié)輕微，或具有從輕或減輕情節(jié)，不需追究紀(jì)律責(zé)任的，但需對(duì)被反映人進(jìn)行組織處理的，應(yīng)建議有關(guān)黨組織或行政機(jī)關(guān)作出恰當(dāng)處理，或?qū)ζ渑u(píng)教育；或責(zé)成其作出檢查；或責(zé)令其停止正在實(shí)施的違紀(jì)行為；或在一定范圍內(nèi)通報(bào)批評(píng)以及調(diào)整職務(wù)等。 對(duì)經(jīng)初步核實(shí)，觸犯法律，應(yīng)追究刑事責(zé)任的，應(yīng)將材料移送司法機(jī)關(guān)。 經(jīng)初步核實(shí)，認(rèn)為涉嫌誣告、陷害的，由案件調(diào)查組報(bào)經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審定同意后，轉(zhuǎn)有關(guān)單位調(diào)查處理。 （一）立案的條件 確存在違法違紀(jì)事實(shí)。立案所需要的違法違紀(jì)事實(shí)，必須是建立在經(jīng)過(guò)初步核實(shí)，并符合客觀真實(shí)情況的事實(shí)材料基礎(chǔ)上。 需要追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任。紀(jì)檢監(jiān)察對(duì)象確有違法違紀(jì)事實(shí)，要對(duì)照黨紀(jì)政紀(jì)規(guī)范的有關(guān)規(guī)定，需要追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任時(shí)，才能決定予以立案。只有紀(jì)檢監(jiān)察對(duì)象存在違法違紀(jì)事實(shí)，并達(dá)到了需要追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任的程度，才能決定立案。 政紀(jì)立案，由監(jiān)察機(jī)關(guān)局長(zhǎng)辦公會(huì)議討論決定；對(duì)本級(jí)人民政府各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)人員、本級(jí)人民政府任命的其他人員和下級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)人員等監(jiān)察對(duì)象的違紀(jì)問(wèn)題，除本級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)批示要求立案的外，監(jiān)察機(jī)關(guān)須報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)?！读笡Q定書(shū)》一式四份，一份送被調(diào)查人所在黨組織，一份由被調(diào)查人簽字后存入案卷，一份送縣委組織部，一份與《立案登記表》一并送案管室備案。 四、調(diào)查 調(diào)查，是指紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)及其辦案人員，按照規(guī)定的程序，運(yùn)用規(guī)定的方法、手段和措施，對(duì)已立案的違紀(jì)案件通過(guò)調(diào)查收集證據(jù)，查明違紀(jì)事實(shí)的活動(dòng)。組成調(diào)查組、熟悉已有材料及相關(guān)政策法規(guī)、擬定調(diào)查方案、擬定調(diào)查題綱。在此階段主要做好以下幾項(xiàng)工作： 宣布立案決定 一般情況下，調(diào)查組在調(diào)查開(kāi)始時(shí)，應(yīng)會(huì)同被調(diào)查人所在的單位負(fù)責(zé)人與其談話，宣布立案決定。 特殊情況下，調(diào)查組認(rèn)為，調(diào)查開(kāi)始時(shí)與被調(diào)查人談話和宣布立案決定會(huì)影響調(diào)查工作的，可經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，根據(jù)案情，在適當(dāng)時(shí)機(jī)談話和宣布立案決定。未經(jīng)立案機(jī)關(guān)或調(diào)查組同意，不得批準(zhǔn)被調(diào)查人出境、出國(guó)、出差，或?qū)ζ溥M(jìn)行調(diào)動(dòng)、提拔、獎(jiǎng)勵(lì)。而要將調(diào)查方案落到實(shí)處，則要明確調(diào)查內(nèi)容、把握調(diào)查方法、行使強(qiáng)制措施。調(diào)查內(nèi)容主要有以下幾個(gè)方面： ①案件事實(shí)。a、違紀(jì)行為的發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)；b、違紀(jì)行為發(fā)生的原因、條件；c、違紀(jì)行為發(fā)展的過(guò)程及情節(jié)；d、違紀(jì)實(shí)施的手段；e、違紀(jì)行為所造成的后果。它包括。 ③證據(jù)材料。調(diào)查人員應(yīng)按照規(guī)定，8全面、客觀地收集上述證據(jù)材料。 （2）掌握調(diào)查方法 調(diào)查案件事實(shí)，必須掌握一定的方法和技巧。 一是到有關(guān)單位，特別是被調(diào)查人所在的單位，通過(guò)查檔、查帳等方法收集物證、書(shū)證。 二是收集被調(diào)查人所持的物證、書(shū)證及可作書(shū)證的私人日記、信件等原始材料。涉及個(gè)人隱私的，應(yīng)為其保密。收集時(shí)，要制作筆錄或勘驗(yàn)、檢查報(bào)告，由檢查人和見(jiàn)證人簽名或蓋章，必要時(shí)可以拍照、錄像。要注意做好知情人的思想工作，促其提供有關(guān)證據(jù)的線索或提交持有的證據(jù)。 ②詢問(wèn)證人、受侵害人 通過(guò)對(duì)證人、
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