府城供電所某年迎峰度夏工作方案-在線瀏覽
2024-09-30 21:28本頁面
【正文】 按照國辦《關于做好電力迎峰度夏工作的通知》精神，把落實宏觀調(diào)控政策措施，緩解電力供需矛盾，確保電力供應作為今年工作的重要任務。4月，電監(jiān)會會同發(fā)改委召開了電力需求側管理經(jīng)驗交流會，併下發(fā)了《關于加強電力需求側管理工作的指導意見》。出臺措施，要求加大跨區(qū)、跨省電力交易力度，緩解部分地區(qū)、部分時段電力供應壓力，清理高耗能企業(yè)用電、落實電價調(diào)整和差別電價政策等，都為今年順利迎峰度夏起到了重要作用。 煤電油運全線告急 引起高層關注去年以來，我國經(jīng)濟在保持較快增長的同時，出現(xiàn)了投資增長過快、部分行業(yè)經(jīng)濟過熱等問題，特別是高耗能產(chǎn)業(yè)發(fā)展過猛，超過了資源和環(huán)境承載能力。 隨著夏季用電高峰的到來，以缺電為代表的能源瓶頸愈發(fā)凸現(xiàn)。自第二季度開始，國家采取一系列有針對性的宏觀調(diào)控措施，一方面限制不符合產(chǎn)業(yè)政策和市場準入條件企業(yè)的能耗，減少不合理需求；另一方面加強經(jīng)濟運行調(diào)節(jié)，努力增加供給，促進煤電油運的供需銜接，大力提倡資源節(jié)約。要求各地區(qū)各部門加強協(xié)調(diào)配合，千方百計保證迎峰度夏煤電油運的供應。 在迎峰度夏的嚴峻關口，電網(wǎng)能否經(jīng)受考驗。5月25日，溫家寶總理考察了外高橋電廠，了解有關迎峰度夏準備情況。7月26日，正值各地電網(wǎng)陸續(xù)進入迎峰度夏關鍵時期，胡錦濤總書記和溫家寶總理分別視察了華東電網(wǎng)有限公司和國家電力調(diào)度中心，詳細了解電網(wǎng)運行情況，聽取電網(wǎng)、電源企業(yè)及電力監(jiān)管機構負責人的匯報，併作出具體指示。政府出手解燃煤之急當計劃電遭遇市場煤，沖突便不可避免。就在火電廠煤炭庫存將要見底的時候，中央政府出手了。6月下旬，就在迎峰度夏的節(jié)骨眼上，電煤價格再度大幅上漲。8月3日，經(jīng)xx批準，國家發(fā)改委發(fā)出通知，對部分地區(qū)電煤價格實行臨時性干預措施。 20天電煤大搶運，使運輸部門與電力部門并肩站在了迎峰度夏的最前線。7月19日到8月7日，全國鐵路系統(tǒng)打了一場漂亮的電煤搶運戰(zhàn)：20天的時間共搶運電煤炭473萬噸，368家電廠在日耗煤不斷增加的情況下，庫存煤由搶運電煤前的1386萬噸增加到1955萬噸。同時，交通部緊急組織實施公路、水路聯(lián)合搶運電煤。在目前鐵路行業(yè)市場化改革尚未啟動的背景下，中央政府成功指揮的這場“計劃鐵路”和“計劃電”的協(xié)作戰(zhàn)，為今后電力、鐵路等基礎性行業(yè)的改革提供了某種啟示。 借助價格槓桿調(diào)控市場需求 電價監(jiān)管本屬于微觀經(jīng)濟范疇，而在這次調(diào)控中，電價監(jiān)管走入了宏觀經(jīng)濟領域，擔負起了宏觀調(diào)控的重擔。 如果說電煤限價和搶運是行政性調(diào)控手段，那么利用價格槓桿的政策選擇則屬于市場化調(diào)控舉措，目的在于實現(xiàn)“有壓有保、區(qū)別對待”的調(diào)控目標。 今年以來，經(jīng)xx同意，國家發(fā)改委兩次調(diào)整電價。其中，用于解決電煤價格上漲、。為優(yōu)化電力資源配置，保護環(huán)境，促進企業(yè)間公平競爭，還要求各省按統(tǒng)一標準向自備電廠征收三峽基金、農(nóng)網(wǎng)還貸基金等政府性基金和附加。 三個月以來的情況表明，差別電價和自備電廠收費政策發(fā)佈后并未得到普遍實施，約有2/3的省市尚未執(zhí)行差別電價。從某種意義上說，價格調(diào)控如同要求地方政府自我革命，其難度可想而知。 價格調(diào)控受阻，使我們不得不省思此輪經(jīng)濟過熱的深層原因，即地方政府的非理性擴張沖動。項目審批不再
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