包村干部的調(diào)研報告范文-在線瀏覽
2024-09-28 21:45本頁面
【正文】 ，而沒有采取有效措施，造成矛盾不斷激化升級。但從總體上看，主要有兩個大的方面： 第一方面是駐村干部隊(duì)伍自身存在的原因。從現(xiàn)有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部構(gòu)成分析，主要有四類人員：第一類是參加工作時間不久的高校畢業(yè)生。這一群體工作積極性很高，并有著做好農(nóng)村工作的良好愿望，但由于缺乏農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)，往往工作成績平平，難以贏得村民的好評。龍山鎮(zhèn)現(xiàn)有駐村干部中，45歲以上的達(dá)8人，%。第三類是事業(yè)干部。這一群體接受雙重領(lǐng)導(dǎo)，一部分因?yàn)橹鞴軉挝环峙墒聞?wù)較重，工作往往無暇兼顧，力不從心。第四類是大學(xué)生志愿者、村官、一村一大。這一群體往往工作變動性大，缺乏穩(wěn)定性。 第二方面是駐村干部管理制度上的原因。一些埋頭苦干的干部受冷落，干多干少，干好干壞一個樣，嚴(yán)重影響了駐村的工作積極性。由于駐村干部大都是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般干部，異地交流較少，在同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)、同一崗位工作時間長了，一些干部就滋長了惰性，不注重創(chuàng)新，工作積極性、主動性減退。產(chǎn)生了彈性，或礙于面子或親疏有別，導(dǎo)致在群眾中的威信降低，干部隊(duì)伍缺乏生機(jī)活力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核工作缺乏必要的剛性，往往定性多、定量少，以干部之間民主測評為依據(jù)，而不是以實(shí)績論英雄。有的借口各村大小不同、工作基礎(chǔ)不同、駐村干部工作量不同，駐村工作難考核為由，沒有認(rèn)真進(jìn)行考核。四是職責(zé)設(shè)定不明確，缺乏方向。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)就沒有把村級組織建設(shè)、村務(wù)財務(wù)公開、矛盾糾紛排查等工作，落實(shí)到駐村干部工作職責(zé)中去。 （一）創(chuàng)新駐村干部教育培訓(xùn)。完善、創(chuàng)新駐村干部教育培訓(xùn)機(jī)制，培養(yǎng)鍛煉其學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行黨的方針政策、依法辦事、駕馭經(jīng)濟(jì)工作、開展調(diào)查研究、協(xié)調(diào)處理各方面利益關(guān)系、開拓創(chuàng)新、抓工作落實(shí)、拒腐防變的能力，多渠道、多層次、多形式提高他們的綜合素質(zhì)。針對駐村干部綜合素質(zhì)不高的現(xiàn)狀，營造良好的教育培訓(xùn)氛圍至關(guān)重要。因此，參加適當(dāng)適量科學(xué)的教育培訓(xùn)對于駐村干部提高綜合素質(zhì)，增強(qiáng)工作能力，更好地進(jìn)行工作是非常必要的。一是創(chuàng)新培訓(xùn)方式。二是更新培訓(xùn)內(nèi)容。 有收無收在于種，收多收少在于管。 強(qiáng)化激勵機(jī)制。另一方面，對于工作出色的駐村干部進(jìn)行適當(dāng)?shù)谋頁P(yáng)及物質(zhì)獎勵，如開展十佳駐村干部評選活動，而對工作相對落后的干部進(jìn)行談心交流，更好地形成能上能下、干好干壞不一樣的良好氛圍。駐村不等于下放，需要逐步建立和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般干部的流轉(zhuǎn)機(jī)制，對長期在同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)、地域工作的駐村干部實(shí)行異地交流或崗位交流。另一方面，也可以探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部與縣級機(jī)關(guān)干部進(jìn)行交流，激活駐村干部隊(duì)伍活力?？己艘_保公正、公平，這一點(diǎn)在基層工作中至關(guān)重要。此外，也可以采取集中考核的方式進(jìn)行，由各村將考核材料統(tǒng)一上交鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委集中考核，避免因各考核組標(biāo)準(zhǔn)不一或個人感情等因素造成的不公平現(xiàn)象發(fā)生。把責(zé)任分到每個駐村干部身上，使其切實(shí)挑起重?fù)?dān)，愿抓、敢抓、會抓農(nóng)村工作。一是引導(dǎo)。二是監(jiān)督，監(jiān)督村級民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督各項(xiàng)民主制度的執(zhí)行等等。協(xié)調(diào)好村級組織之間的關(guān)系，增強(qiáng)村級班子的合力，摸清村里的不穩(wěn)定因素，協(xié)調(diào)好村干部和群眾之間的關(guān)系。幫助村兩委進(jìn)一步理清發(fā)展思路，培育農(nóng)民收入的增長點(diǎn)，促進(jìn)農(nóng)民增收和集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立有效的駐村干部督查制度，設(shè)立駐村干部監(jiān)督考核記錄，安排專人對駐村干部下村情況進(jìn)行督查。要在各村設(shè)立駐村干部辦公室，公開駐村干部的工作職責(zé)、去向安排及聯(lián)系電話、照片等，便于群眾進(jìn)行監(jiān)督。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，定期（每周或每月）召開匯報會，由駐村干部匯報所聯(lián)系村的各項(xiàng)工作及農(nóng)村工作指導(dǎo)員制度執(zhí)行情況，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行點(diǎn)評，并根據(jù)匯報進(jìn)行督查。 要使駐村干部真正與所駐村同呼吸、共命運(yùn)，體現(xiàn)黨委、政府的民本意圖，必須要重時間、重方法、重實(shí)效，從而改變以往存在的駐村不聯(lián)戶，駐村不聯(lián)心的狀況，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。在駐村時間上，除鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作需要XX縣區(qū)上重要工作安排外，其余工作日原則上都要駐村。對一人或多人駐一個行政村的，要每周不少于5天時間開展駐村工作。駐村干部在規(guī)定時間駐村的同時，還要做到五必到：即村召開兩委會、黨員會、村民代表會等重要會議必到，村發(fā)生重大突發(fā)性事件必到，鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排重要工作必到，村舉行重要活動必到，村干部要求解決重要問題必到，確保特殊情況得到及時處理。一是坐診。二是出診。通過走訪農(nóng)戶，廣泛聽取村民反映的問題，掌握第一手資料，為制定解決方案提供依據(jù)。用晚上等容易召集的時間，召開村兩委會，共同商議，研究解決群眾反映的各類問題，把問題解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)。要通過建立幫扶聯(lián)戶制度和深化民情日記制度
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