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副市長在衛(wèi)生體制改革工作會(huì)致辭-在線瀏覽

2024-09-28 21:25本頁面
  

【正文】 身利益的重大調(diào)整,一些矛盾和問題的化解需要?jiǎng)?chuàng)造必要條件,也需要一定時(shí)間。各級(jí)各部門在深刻認(rèn)識(shí)醫(yī)改重要性、必要性、緊迫性的同時(shí),也必須充分認(rèn)識(shí)醫(yī)改的長期性、復(fù)雜性、艱巨性,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,堅(jiān)定信心,迎難而上,扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。主要任務(wù)是:建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共衛(wèi)生服務(wù)體系、醫(yī)療服務(wù)體系、醫(yī)療保障體系、藥品供應(yīng)保障體系,形成四位一體的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度;完善醫(yī)藥衛(wèi)生的管理、運(yùn)行、投入、價(jià)格、監(jiān)管體制機(jī)制,加強(qiáng)科技與人才、信息、法制建設(shè),保障醫(yī)藥衛(wèi)生體系有效規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)。這次醫(yī)改政策文件多,內(nèi)容豐富,涵義深刻,在理念思路、制度政策上都有許多創(chuàng)新之處。 (一)要準(zhǔn)確理解和把握堅(jiān)持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì)這一核心理念。這次醫(yī)改最突出的特點(diǎn)是,堅(jiān)持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì),把基本醫(yī)療衛(wèi)生制度作為公共產(chǎn)品向全民提供,逐步實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量和水平。這一理念的創(chuàng)新符合醫(yī)療衛(wèi)生自身發(fā)展規(guī)律,符合中國的國情,符合滄州的實(shí)際。 (二)要準(zhǔn)確理解和把握“廣覆蓋、保基本、可持續(xù)”這一總體要求?!皬V覆蓋”就是覆蓋到城鄉(xiāng)全體居民,不分城鄉(xiāng)、地域,凡是城鄉(xiāng)居民,在享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)方面均有制度保障;“?;尽本褪潜U匣拘枨螅簿褪钦f,目前提供的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)還只能是低水平的,甚至部分項(xiàng)目還需要適當(dāng)個(gè)人自付;“可持續(xù)”就是要與發(fā)展的階段相適應(yīng)。我們應(yīng)充分考慮財(cái)政和群眾的承受能力,既要在范圍上做到人人享有,又要在服務(wù)水平上縮小城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、不同群體之間的差距,更要隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展逐步提高保障和服務(wù)水平。為使改革盡快取得實(shí)效,國家醫(yī)改政策和省實(shí)施方案都明確提出了近三年內(nèi)要重點(diǎn)抓好的五項(xiàng)改革,突出強(qiáng)調(diào)了現(xiàn)階段應(yīng)首先解決制度上的公平問題,從低水平起步,著眼?;尽⒋蚧A(chǔ)、面向基層群眾?!盎A(chǔ)”就是堅(jiān)持預(yù)防為主的方針,把公共衛(wèi)生服務(wù)體系作為基本醫(yī)療衛(wèi)生制度的基礎(chǔ)予以加強(qiáng);從滿足群眾基本醫(yī)療衛(wèi)生需求出發(fā),建立國家基本藥物制度,保障群眾基本用藥,降低群眾用藥負(fù)擔(dān)。 (四)要準(zhǔn)確理解和把握加大財(cái)政投入、以投入促改革的政府衛(wèi)生投入政策。推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革和發(fā)展,要處理好政府主導(dǎo)與市場機(jī)制、公平與效率、基本服務(wù)與非基本服務(wù)的關(guān)系,不斷提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量和水平。另一方面,要轉(zhuǎn)變政府投入機(jī)制,以投入促改革。 三、突出重點(diǎn),全面啟動(dòng)實(shí)施醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革 根據(jù)國家和省的要求,我市要按照每年重點(diǎn)抓好幾件大事的思路,圍繞群眾關(guān)心的熱點(diǎn)事項(xiàng),確定今后三年要著力推進(jìn)五項(xiàng)重點(diǎn)改革。概括起來說,就是抓擴(kuò)面、抓提標(biāo)、抓強(qiáng)管。三年內(nèi),城鎮(zhèn)職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、新農(nóng)合參保率都要達(dá)到90%以上,將保障范圍向門診統(tǒng)籌延伸。城鎮(zhèn)職工醫(yī)保
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