【正文】 ，各項(xiàng)林業(yè)重點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)。自年實(shí)施鞏固退耕還林成果項(xiàng)目以來，年度計劃任務(wù)已全部完成，完成率為100%。目前，完成基本口糧田建設(shè)66%，農(nóng)村能源建設(shè)沼氣池28%、節(jié)柴灶40%、太陽能40%臺，薪炭林尚未啟動種植；完成后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展種植業(yè)36%，棚廄建設(shè)83%、青貯窖75%、飼料地建設(shè)64%，技術(shù)培訓(xùn)30%，補(bǔ)植補(bǔ)造28%。全州森林生態(tài)效益補(bǔ)償自年啟動以來，各級黨委、政府高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，層層落實(shí)責(zé)任制，加強(qiáng)森林生態(tài)效益補(bǔ)償及公益林管理保護(hù)工作，基本達(dá)到任務(wù)落實(shí)到山頭地塊，責(zé)任落實(shí)到單位，管護(hù)落實(shí)到人員的“三個落實(shí)”目標(biāo)。年，其中：，；。年，（，）。目前，已編制了《150萬畝水源林建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃》。 （四）木本油料基地建設(shè)有序推進(jìn)。其中：墾復(fù)10萬畝。年全州計劃新植核桃90萬畝，截止9月14日，全州共完成預(yù)整地8萬畝，；。 （五）積極推進(jìn)集體林權(quán)制度改革的配套改革。在抓好主體改革的同時，積極推進(jìn)配套改革，大膽突破制約林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制機(jī)制障礙，為林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供政策保障，州、縣相繼出臺了相關(guān)政策，成立便民服務(wù)中心，在林權(quán)抵押貸款工作上作了大量探索。一是機(jī)構(gòu)人員配備不到位。二是檔案管理不規(guī)范。三是退耕地林權(quán)證發(fā)放進(jìn)度緩慢。四是造林地受災(zāi)嚴(yán)重，補(bǔ)植補(bǔ)造和重造任務(wù)艱巨。一是相關(guān)政策執(zhí)行不夠嚴(yán)格。二是補(bǔ)償基金兌現(xiàn)不及時。三是部分基金的管理使用不符合相關(guān)規(guī)定。四是管護(hù)合同簽訂和管護(hù)人員的聘用、管理不規(guī)范。六是檔案管理工作滯后。七是宣傳力度不夠。八是執(zhí)行方案不夠嚴(yán)格。九是項(xiàng)目實(shí)施程序不符合規(guī)定。一是水源林保護(hù)意識淡薄。二是水源林遭到破壞。三是水源林保護(hù)管理滯后。 （四）木本油料基地建設(shè)方面。根據(jù)州委、州人民政府要求，—年全州完成油茶60萬畝、核桃200萬畝，%，新植實(shí)施進(jìn)度緩慢；，由于旱災(zāi)苗木損失較大，補(bǔ)植補(bǔ)造任務(wù)較重。二是苗木受災(zāi)嚴(yán)重，苗木數(shù)量難以滿足今年新植和補(bǔ)植補(bǔ)造任務(wù)，種苗質(zhì)量有待提高。三是撫育管理力度不夠，科技支撐力量薄弱。四是資金投入嚴(yán)重不足，資金籌措難度大。 （五）集體林權(quán)制度改革方面。二是個別宗地勘測還不夠準(zhǔn)確。四是歷史遺留糾紛調(diào)處難度大，進(jìn)展緩慢。六是評估組織機(jī)構(gòu)不健全，評估專業(yè)技術(shù)人才缺乏。今年是“十一五”規(guī)劃和本屆州政府任期的最后一年，扎實(shí)抓好各項(xiàng)林業(yè)重點(diǎn)工作，以此推動全州林業(yè)產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展意義重大。一是今年退耕還林工作目標(biāo)任務(wù)不調(diào)整，各級各有關(guān)部門要認(rèn)真整改退耕還林工作中存在的突出問題，切實(shí)鞏固退耕還林成果，力爭12月底全部完成今年退耕還林計劃任務(wù)。三是編制好以冬瓜林為主的水源林建設(shè)規(guī)劃，扎實(shí)做好造林準(zhǔn)備工作，大力推進(jìn)全州水源林建設(shè)。五是在鞏固集體林權(quán)制度主體改革成果的同時，扎實(shí)推進(jìn)配套改革。 。行政推動就是實(shí)行縣、鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)“一把手”負(fù)責(zé)制，層層簽訂責(zé)任書，真正落實(shí)機(jī)構(gòu)、人員和工作經(jīng)費(fèi)。二是加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，各司其職抓好工作落實(shí)。三是加強(qiáng)各級退耕還林隊伍能力建設(shè)。四是切實(shí)鞏固退耕還林成果。 。從今年起，國家級公益林使用權(quán)為集體和個人的，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)將從每畝5元提高到每畝10元，這將對森林資源保護(hù)管理和生態(tài)文明建設(shè)發(fā)揮重要作用。要進(jìn)一步完善考評辦法，健全考核機(jī)制，加大考評獎懲力度，促進(jìn)各地加強(qiáng)監(jiān)管，確保公益林管護(hù)和基金使用符合國家和省的要求。各縣要按照省林業(yè)廳建立數(shù)字林業(yè)的總體部署，充分利用全省森林資源二類調(diào)查資料、集體林權(quán)制度改革成果、國家級公益林分級區(qū)劃成果等，建立公益林資源數(shù)據(jù)庫。通過監(jiān)測，定期獲取重點(diǎn)公益林資源數(shù)量、質(zhì)量等生態(tài)狀況信息，及時掌握變化動態(tài)，科學(xué)評價資源保護(hù)和管理效果，為開展森林生態(tài)效益補(bǔ)償績效考評，建立完善的森林生態(tài)效益補(bǔ)償制度提供科學(xué)、可靠的依據(jù)。要本著科學(xué)界定、明確主體、維護(hù)權(quán)益、加強(qiáng)保護(hù)、合理利用的原則，做好公益林的保護(hù)管理工作，逐步從粗放的管護(hù)向集約化的經(jīng)營轉(zhuǎn)變，做到生態(tài)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合、森林資源保護(hù)與合理開發(fā)利用緊密結(jié)合，使“生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化”的發(fā)展思路落到實(shí)處。在不