【正文】 對地方化解農(nóng)村義務(wù)教育歷史債務(wù)的支持投入。 強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策主要體現(xiàn)在四個傾斜”和“三個增長”四個傾斜”即新增財力繼續(xù)重點向困難群眾傾斜、向農(nóng)村傾斜、向基層傾斜、向社會事業(yè)傾斜。并且這些資金不包括前段時間省里明確的農(nóng)業(yè)災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)補(bǔ)助資金。按照中央統(tǒng)一部署，繼續(xù)對稻谷實行最低收購價政策，適當(dāng)提高最低收購價格。如，為支持“雙十雙百雙千”工程建設(shè)，省財政新增安排了4500萬元，總量達(dá)到1億元。如，為大力推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)建設(shè)，省財政新增安排了1億元，用于提高生態(tài)公益林的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)；新增安排了5000萬元，用于獎勵對“五河”源頭和東江源森林資源保護(hù)成績顯著的縣；新增安排了2000萬元，總量達(dá)到3000萬元，用于獎勵森林資源保護(hù)工作好的縣。 支持“三農(nóng)”工作的力度同樣在逐年加大，從全市情況看。如，為引導(dǎo)農(nóng)民按要求建新房，市財政安排了120萬元專項資金對農(nóng)民建房進(jìn)行貼息；并明確再拿出100萬元以獎代補(bǔ)，每年評選出300戶按新房型建房的先進(jìn)農(nóng)民給予獎勵。如，為加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)教育，從今年起，全市農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)全部免除學(xué)雜費和教材費；繼續(xù)提高農(nóng)村中小學(xué)教師工資待遇，并明確規(guī)定農(nóng)村教師任教年滿20周年的可以在XX縣區(qū)購買一套經(jīng)濟(jì)適用房。對中央、省、市的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，中央、省、市支持力度的不斷加大。只有這樣，才能準(zhǔn)確把握政策、用活用好政策，積極爭取中央、省、市的最大支持。要充分利用這一大好時機(jī)，緊緊抓住這一難得的歷史機(jī)遇，推動我區(qū)的三農(nóng)”工作再上新臺階。大家務(wù)必深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會，關(guān)于今年的三農(nóng)”工作。要在準(zhǔn)確把握中央、省、市一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策措施的同時，切實做到五個堅定不移” 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的有力推手。小城鎮(zhèn)建設(shè)。就我區(qū)而言，一些小城鎮(zhèn)多年“山河依舊”其面貌甚至還不如一個村莊。各地各部門要高度重視，真正把實施“小城鎮(zhèn)、大戰(zhàn)略”擺在突出位置，充分調(diào)動一切積極因素參與小城鎮(zhèn)建設(shè)，形成齊抓共管的合力。要充分發(fā)揮工業(yè)化、城鎮(zhèn)化對新農(nóng)村建設(shè)的輻射帶動作用，按照人口集中、產(chǎn)業(yè)集聚和土地集約的要求，進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃修編。要進(jìn)一步強(qiáng)化小城鎮(zhèn)服務(wù)功能，切實抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)設(shè)施配套，建設(shè)好工業(yè)功能區(qū)、商貿(mào)流通區(qū)和居民居住區(qū)，著力改變生產(chǎn)、生活、經(jīng)營“三合一”狀況。要積極探索以行政中心搬遷來帶動小城鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展的路子，今年重點要抓好袁河辦行政中心建設(shè)和人和鄉(xiāng)行政中心改造，做好水北鎮(zhèn)行政中心搬遷的前期準(zhǔn)備工作。要切實加強(qiáng)對小城鎮(zhèn)的管理，相關(guān)部門有派出機(jī)構(gòu)的要加強(qiáng)對派出機(jī)構(gòu)的管理；需要設(shè)置相關(guān)機(jī)構(gòu)的要盡快設(shè)置；條件不允許設(shè)置但可以委托執(zhí)法的要委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法，使小城鎮(zhèn)的管理逐步走上法制化的軌道。要建立健全統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)小城鎮(zhèn)規(guī)范化建設(shè)的工作機(jī)制，切實把小城鎮(zhèn)建設(shè)列入領(lǐng)導(dǎo)干部任期目標(biāo)責(zé)任制，并作為年度工作考核的重要內(nèi)容，充分調(diào)動各級領(lǐng)導(dǎo)干部抓小城鎮(zhèn)建設(shè)的積極性。 制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的瓶頸主要是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，二要堅定不移地抓好以水利、道路等為主的基礎(chǔ)建設(shè)。突出表現(xiàn)在生產(chǎn)性投入不足、農(nóng)田水利設(shè)施脆弱、物質(zhì)技術(shù)裝備落后，還沒有擺脫“靠天吃飯”困境。要按照建設(shè)適應(yīng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施的要求，加快推進(jìn)農(nóng)田水利工程的建設(shè)步伐。要立足防大汛、抗大災(zāi)，力爭今年完成25座小 （二）型以上水庫除險加固、128座山塘水庫加固?，F(xiàn)在季節(jié)已進(jìn)入春耕生產(chǎn)期，各地各有關(guān)部門要抓緊做好灌排設(shè)施的修復(fù)和建設(shè)，該修的盡快維修，不能修的盡快更新，確保春耕生產(chǎn)需要。重點要抓好水北南陂、南安豐洲等5個土地整理項目，、園田化建設(shè)8000畝。同時，要切實加快農(nóng)村公路建設(shè)，積極向上爭取計劃指標(biāo)，大力推進(jìn)“組組通”工程。 發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的成功之道，三要堅定不移地發(fā)展以新余蜜桔、高產(chǎn)油茶等為重點的特色產(chǎn)業(yè)。也是農(nóng)民增收的重要途徑。其一，要猛攻新余蜜桔。如何發(fā)展新余蜜桔，2006年的一個報告上曾作過批示：區(qū)發(fā)展新余蜜桔，必須走龍頭企業(yè)帶動、政府搞好服務(wù)、農(nóng)民積極參與之路。政府要搞好道路、水電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，協(xié)調(diào)農(nóng)戶與龍頭企業(yè)之間的關(guān)系，提供技術(shù)和種苗服務(wù)，協(xié)助爭取銀行貸款資金，幫助創(chuàng)造知名品牌。目前，示范帶動、政策推動、典型促動下，區(qū)新余蜜桔發(fā)展勢頭迅猛，已經(jīng)到真正上規(guī)模、上檔次的時候。當(dāng)前，重點要在抓好關(guān)鍵技術(shù)的同時，督促各開發(fā)大戶抓住有利天氣，切實做好弱苗的修整、死苗的補(bǔ)種，對已開墾的山地要迅速栽種、栽好，以形成強(qiáng)大的規(guī)模效應(yīng)。這個產(chǎn)業(yè)已經(jīng)列入了全市的3321工程，市、區(qū)兩級都非常重視的產(chǎn)業(yè)。現(xiàn)在區(qū)里已在水北至羅坊的公路沿線規(guī)劃了萬畝油茶基地，農(nóng)戶參與開發(fā)的積極性相當(dāng)高。其三，要大力發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)。只有通過有關(guān)權(quán)威部門的認(rèn)證，有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品才能順利進(jìn)入市場