【正文】 事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。 三、不斷加強(qiáng)和改進(jìn)對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo) 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的任務(wù)十分艱巨，當(dāng)前。促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收的任務(wù)十分緊迫，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的任務(wù)十分繁重。做好這些工作，完成各項任務(wù)，要求我進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)，不斷提高駕馭農(nóng)村工作全局的水平。 黨的一個傳統(tǒng)和重大原則，一是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任要落實到位。黨管農(nóng)村工作。也是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的根本保證。各級黨委、政府一定要切實把做好“三農(nóng)”工作擺上重要議事日程，工作安排、財力分配和干部配備等方面，真正體現(xiàn)“重中之重”要求。各地各有關(guān)部門要高度重視“三農(nóng)”工作，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)集中抓，班子成員全力配合抓，統(tǒng)籌安排、精心組織、真抓實干，積極推進(jìn)我區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展。特別是從事農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)同志，要積極轉(zhuǎn)變思想觀念，切實改變固有的思維和行為方式，注重深入群眾調(diào)查研究，及時把握基本動態(tài)，提高指導(dǎo)服務(wù)“三農(nóng)”工作的針對性。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識，主動走出去，跑政策、找資金、尋項目，有針對性地積極爭取各方的大力支持，努力開創(chuàng)工作新局面。各有關(guān)部門要大力支持“三農(nóng)”工作，做到密切配合、齊抓共管，形成整體推進(jìn)“三農(nóng)”工作的合力；尤其是農(nóng)口部門要抓好“1號文件”學(xué)習(xí)、研究，吃透文件精神，進(jìn)一步加強(qiáng)政策信息、項目信息、投資信息的捕捉和落實。新聞媒體要以中央、省、市“1號文件”和本次會議精神為重點，進(jìn)行深度報道和宣傳發(fā)動，讓廣大農(nóng)民群眾熟悉強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策措施，解區(qū)委、區(qū)政府的工作部暑，從而增強(qiáng)加快發(fā)展的信心和決心。一句話，各項工作都不能滿足于一般性號召和一般化安排，要多動腦筋、多下功夫、多出新招，想方設(shè)法抓出特色、抓出成效。 農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的重大項目較多，二是政策措施要落實到位。從中央到地方對“三農(nóng)”支持力度都在不斷加大。扶持“三農(nóng)”資金數(shù)額也較多，可以說，今年又是一個“三農(nóng)”發(fā)展的利好”年。各地各部門務(wù)必抓住時機(jī)，跑項目、爭資金，抓好各項政策措施的落實。同時，今年我將在全區(qū)開展落實強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策情況的監(jiān)督檢查，重點檢查各項補(bǔ)貼政策落實到位情況。剛才，金水同志已宣讀了實施方案》各地各部門一定要按照方案要求抓好落實，尤其是分管農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)和涉農(nóng)部門的負(fù)責(zé)同志，要在思想上高度重視，站在事關(guān)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村穩(wěn)定和維護(hù)農(nóng)民群眾切身利益的高度，舍得花力氣和精力，認(rèn)真把這項工作抓緊抓好；要成立相應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，組織得力人員進(jìn)行監(jiān)督檢查，嚴(yán)格工作程序，突出檢查重點，確?；顒硬蛔哌^場。各地各部門要按照方案要求進(jìn)行自查自糾，進(jìn)一步提高落實政策的能力，進(jìn)一步規(guī)范資金管理的效果，確保政策措施落實不走樣。要通過扎實有效的監(jiān)督檢查，全面建立和完善資金管理、使用和監(jiān)督機(jī)制，切實把惠農(nóng)的政策落實好，把強(qiáng)農(nóng)的項目建設(shè)好，把支農(nóng)的資金兌現(xiàn)好，把黨和政府強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策措施轉(zhuǎn)化為促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的強(qiáng)大動力，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展。 又要有作為，三是指揮操作要落實到位。主要是三句話。一句是不能亂作為。善于運(yùn)用民主的方法力爭有大作為。要牢固樹立“為官一任、致富一方”意識，想農(nóng)民群眾所想，做農(nóng)民群眾所盼，未征求群眾意見情況下決不草率決策，群眾工作未做好情況時決不強(qiáng)行拍板。要始終突出農(nóng)民群眾的主體地位，尊重農(nóng)民意愿，接受群眾監(jiān)督，充分調(diào)動農(nóng)民的積極性、主動性和創(chuàng)造性，引導(dǎo)農(nóng)民用自己的雙手發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、建設(shè)美好家園。第二句是不能瞎指揮，又要會指揮，善于發(fā)揮市場的作用進(jìn)行科學(xué)調(diào)度。這就要多學(xué)習(xí)、多見識，不斷提高決策水平，善于從全局和長遠(yuǎn)的高度思考問題、善于理論聯(lián)系實際解剖問題、善于運(yùn)用各方才智處理問題，切實做到認(rèn)真按照客觀規(guī)律辦事、根據(jù)群眾的意愿辦事。要認(rèn)真研究市場、解市場，根據(jù)市場的變化加強(qiáng)組織引導(dǎo)，指導(dǎo)農(nóng)民群眾選好產(chǎn)業(yè)、作好規(guī)劃、落實好項目，實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。第三句是不能耍權(quán)威，又要樹權(quán)威，善于利用法律的武器維護(hù)政府的威嚴(yán)。樹立權(quán)威，不能靠行政命令，不能靠收費(fèi)罰款，更不能自我標(biāo)榜，要靠我實實在工作。要切實增強(qiáng)公仆意識，管理中體現(xiàn)服務(wù)，服務(wù)中強(qiáng)化管理，決不能以管人者自居，決不能態(tài)度蠻橫、作風(fēng)粗暴、對農(nóng)民群眾耍特權(quán)、抖威風(fēng)。要堅持依法行政，學(xué)會運(yùn)用法律手段處理復(fù)雜問題和社會事務(wù)，法律賦予的職權(quán)范圍內(nèi)敢抓敢管，說實話、辦實事、做好事，切實提高黨委、政府的公信力。 使命光榮，同志們做好今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。任務(wù)繁重，責(zé)任重大。相信，這次會議之后，大家一定會發(fā)奮努力、開拓創(chuàng)新、扎實工作，為奪取農(nóng)業(yè)全面豐收、建設(shè)農(nóng)村小康社會作出積極的貢獻(xiàn)。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一定會迎來又一個嶄新的春天。三年大變樣、五年一體化”目標(biāo)一定能夠早日實現(xiàn)。 第18頁 共18頁