【正文】 此作出了深刻剖析，并明確指出，四風(fēng)問(wèn)題是損害黨群干群關(guān)系的重要根源，四風(fēng)問(wèn)題解決好了，其他問(wèn)題解決起來(lái)就有了更好的條件。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹執(zhí)行黨的群眾路線總體情況是好的，黨群干群關(guān)系是好的，領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍整體素質(zhì)和作風(fēng)形象也是好的，這是主流。千里之堤潰于蟻穴，作風(fēng)問(wèn)題絕不可小視。 二、準(zhǔn)確把握教育實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想、總體要求和目標(biāo)任務(wù)，確保教育實(shí)踐活動(dòng)始終保持正確方向 中央、省委和省國(guó)資委黨委對(duì)這次教育實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)，都做出了明確規(guī)定，我們一定要深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握。這次活動(dòng)的指導(dǎo)思想是，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、三個(gè)代表重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞保持黨的先進(jìn)性和純潔性，以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容，以集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子、中層以上管理人員和權(quán)屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員為重點(diǎn)。 （二）準(zhǔn)確把握這次教育實(shí)踐活動(dòng)的總體要求。要更加注重領(lǐng)導(dǎo)帶頭，集團(tuán)公司和權(quán)屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求，先學(xué)先查先改，為黨員干部做出表率、當(dāng)好示范。更加注重解決問(wèn)題，把整改和解決問(wèn)題貫穿始終，什么問(wèn)題突出就著重解決什么問(wèn)題，什么問(wèn)題緊迫就抓緊解決什么問(wèn)題。更加注重建章立制，堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止、無(wú)視制度的問(wèn)題，推動(dòng)貫徹黨的群眾路線常態(tài)化長(zhǎng)效化。這次教育實(shí)踐活動(dòng)的主要任務(wù)是集中解決形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)這四風(fēng)問(wèn)題。我們必須緊密聯(lián)系自身實(shí)際，深入查擺，采取有力措施加以解決。教育引導(dǎo)黨員干部端正學(xué)風(fēng)，改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng)，真正把心思用在干事業(yè)上，把功夫下到察實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效上。某些干部身在其位，不謀其政。個(gè)別干部對(duì)工作不負(fù)責(zé)任，對(duì)各種不良現(xiàn)象視而不見(jiàn)，樂(lè)于當(dāng)老好人。好干的、容易出成績(jī)的就干，難做的、有風(fēng)險(xiǎn)的就推給別人做，克服困難的信心和辦法不多，要么就拖著不做。 二是反對(duì)官僚主義，著重解決在群眾利益上不維護(hù)、不作為問(wèn)題。比如，有的企業(yè)干部對(duì)職工群眾的來(lái)信來(lái)訪、利益訴求漠然置之，加劇了黨群干群矛盾。有的企業(yè)負(fù)責(zé)人作風(fēng)不民主，搞家長(zhǎng)制、一言堂。有的企業(yè)選人用人不堅(jiān)持組織原則，論資排輩，任人唯親，僵化保守。教育引導(dǎo)黨員干部牢記兩個(gè)務(wù)必，克己奉公、勤政廉政，保持昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。有的過(guò)于看重物質(zhì)待遇，與其它企業(yè)盲目攀比，不比業(yè)績(jī)比收入，不比貢獻(xiàn)比待遇，心態(tài)嚴(yán)重失衡。 四是反對(duì)奢靡之風(fēng)，著重狠剎揮霍享樂(lè)和驕奢淫逸的不良風(fēng)氣。比如，有的私欲很重，見(jiàn)便宜就占，見(jiàn)好處就撈。 四風(fēng)問(wèn)題實(shí)際上是四害，四害不除，黨心不齊、民心不順，損害黨的形象，破壞黨群關(guān)系，影響企業(yè)發(fā)展。只有當(dāng)群眾真正得到實(shí)實(shí)在在的利益，才能說(shuō)明我們的教育實(shí)踐活動(dòng)真正取得了成效。為確保教育實(shí)踐活動(dòng)順利進(jìn)行，集團(tuán)黨委研究制定了教育活動(dòng)工作安排方案，對(duì)活動(dòng)的方法步驟、組織實(shí)施等做出了具體安排。各權(quán)屬企業(yè)要根據(jù)集團(tuán)公司教育實(shí)踐活動(dòng)工作安排方案，抓緊制定本企業(yè)的實(shí)施方案，扎扎實(shí)實(shí)抓好各個(gè)環(huán)節(jié)的工作，確保教育實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效。學(xué)習(xí)教育、聽(tīng)取意見(jiàn)是整個(gè)活動(dòng)的基礎(chǔ)。要不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，堅(jiān)持集體學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合，集中輪訓(xùn)與日常培訓(xùn)相結(jié)合，全面學(xué)習(xí)與專題學(xué)習(xí)、課堂教學(xué)與現(xiàn)場(chǎng)教育、典型示范與警示教育并重，提高學(xué)習(xí)質(zhì)量。要深入基層開(kāi)展調(diào)研，輕車簡(jiǎn)從，沉下去，坐下來(lái)，與基層群眾進(jìn)行面對(duì)面溝通、心貼心交流。對(duì)在征求意見(jiàn)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，具備條件的要立說(shuō)立行，馬上整改，為對(duì)照檢查、開(kāi)展批評(píng)和解決問(wèn)題打好基礎(chǔ)。查擺問(wèn)題、開(kāi)展批評(píng)是整個(gè)活動(dòng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要把自我查找問(wèn)題作為重點(diǎn)，對(duì)照黨章、廉政準(zhǔn)則、改進(jìn)作風(fēng)要求、群眾期盼和先進(jìn)典型，對(duì)照集團(tuán)公司開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)的任務(wù)要求，真正把自己擺進(jìn)去，深入查找宗旨意識(shí)、工作作風(fēng)、廉潔自律方面的差距和不足，查找在四風(fēng)方面存在的問(wèn)題。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要主動(dòng)接受黨員干部群眾的約談。要開(kāi)一次高質(zhì)量的專題民主生活會(huì)，這是這次教育實(shí)踐活動(dòng)的重中之重。 （三）統(tǒng)籌謀劃整改措施，著力加強(qiáng)制度建設(shè)，在解決問(wèn)題建立長(zhǎng)效機(jī)制上下功夫。要認(rèn)真制定整改方案，每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子、每名黨員干部，都要制定整改方案或整改措施，明確整改的目標(biāo)、方式和時(shí)限要求。要在一定范圍公布整改方案和時(shí)間表，讓群眾知道改什么、怎么改、改得怎么樣，使整個(gè)活動(dòng)始終處于群眾監(jiān)督之下。要把整改落實(shí)的過(guò)程與加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)結(jié)合起來(lái)，嚴(yán)格教育管理干部，提升班子整體戰(zhàn)斗力和凝聚力。集團(tuán)公司目前正在修訂完善原有規(guī)章制度，要以此次教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，把上級(jí)要求、實(shí)際需要、新鮮經(jīng)驗(yàn)結(jié)合起來(lái)，制定新的制度，完善已有制度，廢止不適用的制度。制度一經(jīng)形成，就要嚴(yán)格遵守，堅(jiān)持制度面前人人平等、執(zhí)行制度沒(méi)有例外，堅(jiān)決維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止的各種行為，使制度真正成為黨員、干部聯(lián)系和服務(wù)群眾的硬約束，使貫徹黨的群眾路線真正成為集團(tuán)公司黨員干部的自覺(jué)行動(dòng)。要把教育實(shí)踐活動(dòng)成果轉(zhuǎn)化為敢于擔(dān)當(dāng)、履行責(zé)任的強(qiáng)大動(dòng)力，激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的激情，提振攻堅(jiān)克難的精神和勇氣。要把教育實(shí)踐活動(dòng)成果轉(zhuǎn)化為促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)、樹(shù)立集團(tuán)公司社會(huì)形象的強(qiáng)大動(dòng)力，贏得社會(huì)各界和干部員工的信任和支持。 （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。主要負(fù)責(zé)同志作為第一責(zé)任人，必須切實(shí)承擔(dān)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，吃透政策原則，把握進(jìn)度節(jié)奏，解決關(guān)鍵問(wèn)題。要帶頭建立聯(lián)系點(diǎn)，帶頭進(jìn)行學(xué)習(xí)調(diào)研，帶頭查擺問(wèn)題，帶頭整改提高，指導(dǎo)推動(dòng)教育實(shí)踐活動(dòng)扎實(shí)有效開(kāi)展。各級(jí)黨組織要精心組織，周密部署，組織精干力量，盡快成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，確保活動(dòng)順利起步，扎實(shí)開(kāi)展。集團(tuán)公司黨組織之間，各權(quán)屬企業(yè)之間情況有很大差別，要在遵循統(tǒng)一原則要求的基礎(chǔ)上，具體情況具體分析，對(duì)不同類型的黨組織和黨員干部提出差異化的要求，對(duì)不同的問(wèn)題尋求不同的解決方案，防止一個(gè)方子吃藥，不搞一鍋煮、一刀切。需要強(qiáng)調(diào)的是，形式主義是這次活動(dòng)集中解決的四風(fēng)問(wèn)題之一，因此，在活動(dòng)中，務(wù)必力戒形式主義，用好的作風(fēng)推動(dòng)活動(dòng)開(kāi)展。 （三）強(qiáng)化督促檢查，發(fā)揮督導(dǎo)組作用。督導(dǎo)組的成員都是黨性強(qiáng)、作風(fēng)好、政策理論水平高、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、經(jīng)驗(yàn)豐富的同志，我們開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)一定要向他們多學(xué)習(xí)、多請(qǐng)示，認(rèn)真聽(tīng)取他們的意見(jiàn)，努力落實(shí)他們的工作要求。開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，涉及面廣，社會(huì)關(guān)注度高，要高度重視宣傳工作，精心制定宣傳方案，圍繞為民務(wù)實(shí)清廉的活動(dòng)主題，充分運(yùn)用企業(yè)門戶網(wǎng)站和簡(jiǎn)報(bào)、內(nèi)部刊物等宣傳陣地，大力宣傳教育實(shí)踐活動(dòng)的重大意義，及時(shí)總結(jié)和推廣教育實(shí)踐活動(dòng)中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)報(bào)道教育實(shí)踐活動(dòng)取得的成效，努力營(yíng)造良好輿論氛圍。 （五）堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，搞好協(xié)調(diào)配合。我們要正確處理好開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)與做好各項(xiàng)工作的關(guān)系，把扎實(shí)開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)同轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提高發(fā)展質(zhì)量和效益結(jié)合起來(lái)，同深化改革、增強(qiáng)企業(yè)活力結(jié)合起來(lái)，同調(diào)整結(jié)構(gòu)、優(yōu)化經(jīng)營(yíng)布局結(jié)合起來(lái)，同嚴(yán)格落實(shí)十不準(zhǔn)規(guī)定結(jié)合起來(lái)，通過(guò)教育實(shí)踐活動(dòng)促