黨委農(nóng)民組織建設(shè)問卷調(diào)研報告-在線瀏覽
2024-09-28 17:37本頁面
【正文】 云南、四川、遼寧和寧夏等經(jīng)濟落后、少數(shù)民族集中的邊遠(yuǎn)地區(qū)，這可能是因為外國扶貧組織更愿意到少數(shù)民族地區(qū)活動的緣故。分布范圍與社會服務(wù)性組織相近的是合作經(jīng)濟組織，信用合作社、村經(jīng)濟聯(lián)合社、合作社、專業(yè)協(xié)會分別為3359%、1165%、951%、641%，信用合作社主要集中在云南、四川、湖南、山東，村經(jīng)濟聯(lián)合社和專業(yè)協(xié)會主要分布在**和四川。維權(quán)性民間組織分布面最小，減負(fù)協(xié)會只占調(diào)查村的563%，而且主要集中在四川等農(nóng)業(yè)大省。 表二 說明： 百分比是根據(jù)答卷人在列出的組織名稱中的選擇情況計算出來的，問題的設(shè)計為“您村現(xiàn)在有哪些農(nóng)民組織。（不包括村委會、村小組、村支部、村經(jīng)濟聯(lián)社）” 表三 從答卷人所參加組織的運作情況來看，主要有如下特點。 三、村支部、村委會等組織：在農(nóng)民心中仍具有不可替代的重要地位 農(nóng)民最需要哪些組織。弄清這類問題有利于正確把握中國農(nóng)民組織建設(shè)的方向。減輕負(fù)擔(dān)協(xié)會、外出打工者組織等功能單一明確的維權(quán)性民間組織，相對于農(nóng)會等綜合維權(quán)性民間組織來說，更受農(nóng)民歡迎；社會性服務(wù)組織也有類似的情況，扶貧協(xié)會、合作醫(yī)療、紅白喜事理事會等功能單一明確的組織也比社區(qū)合作社、農(nóng)民合作社等綜合性組織更受農(nóng)民歡迎：這可能是由于，功能單一明確的組織相對于綜合性組織，更容易處理與村支部、村委會等組織的關(guān)系，少受行政控制。 減輕負(fù)擔(dān)協(xié)會在湖北、湖南、江西、陜西、海南等省相對地位較高，其重要性大多超過了村委會，這說明，在農(nóng)業(yè)地區(qū)，農(nóng)民最需要發(fā)展的組織是減輕負(fù)擔(dān)協(xié)會等維權(quán)組織。這說明，經(jīng)濟越發(fā)達(dá)，農(nóng)民越需要新型合作經(jīng)濟組織；可以預(yù)測，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，新型合作經(jīng)濟組織將會越來越多。（請按您認(rèn)為的重要程度排序）” 計算方法為。 如果將現(xiàn)有的農(nóng)民組織的權(quán)威性排序，可以比較它們在農(nóng)村中發(fā)揮作用的大小。但從個人的影響力（見表六）來說，有錢的人已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了大姓望族和兄弟姐妹多的人，這說明如果在農(nóng)村普遍建立新型的合作經(jīng)濟組織、社會性服務(wù)組織和維權(quán)組織，其權(quán)威性將超過傳統(tǒng)的宗族家族組織。為什么。 表五 說明： 問題設(shè)計為“您認(rèn)為您村最有權(quán)威的組織依次是。 表六 說明： 問題設(shè)計為“您認(rèn)為村里最有權(quán)勢的是哪些人。了解村民自治的各項政策在農(nóng)村的落實情況和村委會等村民自治組織的實際運作情況，不僅有助于改革現(xiàn)行的農(nóng)民組織，使之更好地為農(nóng)民服務(wù)，而且有助于指導(dǎo)農(nóng)民成立一些新的能滿足農(nóng)民多種需求的真正的農(nóng)民組織。 其成效主要表現(xiàn)如下： 農(nóng)民的民主意識有所提高，能積極參加村委會選舉，“因為選出的干部對我們很重要”而參加選舉的比例達(dá)到了5282%，超過了“因為有補貼”而因各種原因不參加的合計比例；在選舉時根據(jù)個人意愿和全家人意見投票的比例分別達(dá)到了3845%和2447%，超過了按家族意見、根據(jù)干部意見、“人家選誰我選誰”和“誰給好處多就選誰”的總和。 村民能依法行使自己對村干部的民主監(jiān)督權(quán)，村民選擇對財務(wù)村務(wù)進行分開審議、定期對干部進行評價、利用各種媒體對干部進行批評和表揚、其他作為民主監(jiān)督的主要方式的分別為33%、16%、4%、31%。 調(diào)查所反映的問題主要有： 有關(guān)村民自治的法律政策宣傳不夠，沒聽說過《村民委員會組織法》的占調(diào)查對象的4311%（見表六）； 重大事情的決策不夠民主，村中重大事情經(jīng)過村民代表大會或村民議事會討論決定的不到10%（見表七），而且沒有成立村
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