【正文】 領(lǐng)導小組。省市縣層層下派了督導組，共抽調(diào)1905名干部參與督導工作。市委先后8次召開常委會 專題研究部署，出臺12份指導性文件，及時解決各個階段、各個環(huán)節(jié)的重要問題，確?；顒咏】淀樌_展。一是深入調(diào)研，摸清底子。堅持做好思想政治工作，理順黨員職工情緒，認真制定了預防突發(fā)事件的預案，確保了停產(chǎn)關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)的先進性教育活動穩(wěn)妥扎實推進。黨組織健全，組織活動開展比較正常、生產(chǎn)經(jīng)營狀況較好、準備充分的企事業(yè)單位，先行動員，健康推進；黨組織不健全、組織活動開展不正常、生產(chǎn)經(jīng)營狀況差的企業(yè)，在健全組織的基礎(chǔ)上，加緊準備，積極推進；黨組織癱瘓、無法開展活動的關(guān)停破企業(yè)在找準問題、穩(wěn)定職工思想、理順職工情緒的基礎(chǔ)上，一企一策，穩(wěn)步推進，有效保證了經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)60多家關(guān)停破和困難企業(yè)先進性教育活動穩(wěn)妥有序地開展。針對調(diào)研發(fā)現(xiàn)黨組織關(guān)系不順嚴重制約開展活動的問題，對符合建立黨組織條件尚未建立的單位，及時建立黨組織；對軟弱渙散、無力組織先進性教育活動的基層黨組織，迅速進行整頓；對有名無實、有組織無黨員的黨組織，及時進行合并調(diào)整；對關(guān)系不理順的黨員，按照“就近、方便、管住、管好”的原則，搞好組織關(guān)系接轉(zhuǎn)，為順利開展先進性教育活動奠定了組織基礎(chǔ)。保先工作前期，針對一些基層黨組織和黨員存在的“黨建活動年年搞，年年都是老套套”、“解決不了什么問題”、“搞形式”、“查擺問題是哄瞎子跳井”等模糊認識和不良情緒，組織廣大黨員認真學習“三個代表”重要思想，圍繞“為什么開展先進性教育，以什么樣的姿態(tài)參加先進性教育”等問題，進行廣泛深入的討論，端正對保先工作的態(tài)度；明確要求各單位認真組織全體黨員學習賀國強部長有關(guān)先進性教育工作的重要講話精神，增強了搞好保先工作的自覺性、主動性；組織各單位的領(lǐng)導干部開展“入戶走訪、普遍談心”活動，引導廣大黨員增強黨員意識和政治責任感，積極參加先進性教育。各級黨組織還廣泛開展了“一幫一”結(jié)對幫扶活動，共結(jié)成幫扶對子2316個，帶動420名特困黨員找到了致富門路。 （三）堅持強化宣傳，為先進性教育活動營造濃厚氛圍。市委堅持一階段一動員一總結(jié)。明確提出，要著眼大局，按照要求抓落實，立足實效。5月9日、7月23日，市委先后召開了轉(zhuǎn)入黨性分析、民主評議和抓好整改、鞏固提高階段動員大會，省委組織部副部長受省委副書記的委托作重要講話，市委書記作轉(zhuǎn)段動員報告。二是利用黑板報、標語、專欄等多種形式宣傳。全市所有公益性廣告欄均增加了先進性教育活動的內(nèi)容，有的單位還編排了先進性教育活動文藝節(jié)目，寓教于樂。市級所有新聞媒體都開辟專題、專欄，共刊發(fā)信息、評論、訪談、理論文章、先進事跡介紹等3200多篇。市保先辦編發(fā)簡報150多期，被中央保先辦采用8期。以“七一”為契機，在全市開展了保持共產(chǎn)黨員先進性知識競賽，24600多名黨員參加了此項活動。市公路局在先進性教育活動中，注重創(chuàng)新形式，以內(nèi)容豐富、形式靈活的主題活動營造氛圍，增加先進性教育活動的效果。漯河職業(yè)技術(shù)學院在開展先進性教育活動中，針對黨員隊伍文化程度、綜合素質(zhì)較高的特點，注重營造氛圍，達到兩個增強（增強群眾參與的積極性、增強黨員的自覺性），力求規(guī)范操作，達到示范效應(yīng)，體現(xiàn)學院特點，得到了中央、省委的肯定和鼓勵。首先，抓學習，保證教育成果。采取集中輔導、輪班學習、送教上門、結(jié)對幫促等形式，落實學習內(nèi)容；采取專題討論、典型引路、演講比賽、學習心得展覽等形式，深化學習效果。對離退休職工黨員，主要采取宣講和座談討論的形式組織學習，身體不好的就派專人送教上門。XX縣區(qū)選擇20個縣直單位與困難企業(yè)結(jié)對幫學，有效地解決了停產(chǎn)關(guān)閉困難企業(yè)缺乏活動場所、教學設(shè)備等問題。 其次，抓關(guān)鍵，搞好民主評議。市電業(yè)局黨委書記姚振生深入4個支部召開座談會，主動約請17名同志征求意見，累計征求到意見建議130多條。不少黨員的自我總結(jié)材料返工3—4次。 其三，抓整改，切實解決問題。市交通局針對系統(tǒng)內(nèi)46名軍轉(zhuǎn)干部提出的解決工資待遇問題，明確一名領(lǐng)導專職負責，在認真排查的基礎(chǔ)上，責令相關(guān)單位對營級和團級干部的工資待遇按政策進行補給，對4個困難企業(yè)的11名軍轉(zhuǎn)干部的工資，積極上報市財政部門，努力幫助他們解決生活困難?！? 在不合格黨員的處置上，市委提出了“評議從嚴、處置慎重”的原則，對評議出的不合格黨員，由蹲點組和基層黨組織逐一談話，指出存在問題，做好思想工作，理順思想情緒，在此基礎(chǔ)上，區(qū)分不同情況，慎重處置。目前，全市共處置不合格黨員551人，其中限期改正402人，勸退45人，黨內(nèi)除名83人，移送紀檢監(jiān)察和司法機關(guān)處理21人。 （五）堅持大膽探索，解決先進性教育活動中遇到的重點、難點問題。如：在先進性教育活動對象學習組織難的問題上，針對離退休職工黨員、個體私營企業(yè)黨員居住分散、不易集中、流動性大的特點，我們在勞動部門、個體私營經(jīng)濟服務(wù)部門、民政部門成立了社會保險工委、個體私營企業(yè)工委、社會保障工委。在征求實質(zhì)性意見難的問題上，我們探索推行了“三線運行”、“四個延伸”、“組織點”的方法。在民主評議黨員的標準問題上，我們把城市基層黨員分為公有制企業(yè)黨員、公有制事業(yè)單位黨員、非