【正文】 督導(dǎo)組的職責(zé)是“收集了解情況、反映研究問題、參與指導(dǎo)工作”。先進(jìn)性教育活動開始前，需要健全基層組織，理順黨員關(guān)系，對遺留問題較多的關(guān)停破企業(yè)，還要有針對性地制定工作預(yù)案，妥善處置各種突發(fā)問題，有大量的準(zhǔn)備工作要做。建立工作責(zé)任制，把各級各部門的一把手作為開展活動的第一責(zé)任人，并將開展活動的情況與干部的考核獎(jiǎng)懲使用掛鉤。 （六）關(guān)于對如何加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，使先進(jìn)性教育活動扎實(shí)開展、不走過場的研究。處置不合格黨員，政策性強(qiáng)，必須事實(shí)清楚，理由充分，處理恰當(dāng)，手續(xù)完備。 （四）關(guān)于對如何準(zhǔn)確認(rèn)定和處置不合格黨員的研究。二是把嚴(yán)格要求與熱情關(guān)懷結(jié)合起來。二是民主評議，增強(qiáng)約束力。 （一）關(guān)于對城市基層黨員隊(duì)伍存在的突出問題的研究。在處置不合格黨員把握難的問題上，我們確立了“評議從嚴(yán)、處置慎重”的原則和組織滿意、黨員服氣、群眾認(rèn)可的標(biāo)準(zhǔn)。 （五）堅(jiān)持大膽探索，解決先進(jìn)性教育活動中遇到的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。 其三，抓整改，切實(shí)解決問題。XX縣區(qū)選擇20個(gè)縣直單位與困難企業(yè)結(jié)對幫學(xué)，有效地解決了停產(chǎn)關(guān)閉困難企業(yè)缺乏活動場所、教學(xué)設(shè)備等問題。漯河職業(yè)技術(shù)學(xué)院在開展先進(jìn)性教育活動中，針對黨員隊(duì)伍文化程度、綜合素質(zhì)較高的特點(diǎn)，注重營造氛圍，達(dá)到兩個(gè)增強(qiáng)（增強(qiáng)群眾參與的積極性、增強(qiáng)黨員的自覺性），力求規(guī)范操作，達(dá)到示范效應(yīng)，體現(xiàn)學(xué)院特點(diǎn)，得到了中央、省委的肯定和鼓勵(lì)。市級所有新聞媒體都開辟專題、專欄，共刊發(fā)信息、評論、訪談、理論文章、先進(jìn)事跡介紹等3200多篇。明確提出，要著眼大局，按照要求抓落實(shí)，立足實(shí)效。保先工作前期，針對一些基層黨組織和黨員存在的“黨建活動年年搞，年年都是老套套”、“解決不了什么問題”、“搞形式”、“查擺問題是哄瞎子跳井”等模糊認(rèn)識和不良情緒，組織廣大黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想，圍繞“為什么開展先進(jìn)性教育，以什么樣的姿態(tài)參加先進(jìn)性教育”等問題，進(jìn)行廣泛深入的討論，端正對保先工作的態(tài)度；明確要求各單位認(rèn)真組織全體黨員學(xué)習(xí)賀國強(qiáng)部長有關(guān)先進(jìn)性教育工作的重要講話精神，增強(qiáng)了搞好保先工作的自覺性、主動性；組織各單位的領(lǐng)導(dǎo)干部開展“入戶走訪、普遍談心”活動，引導(dǎo)廣大黨員增強(qiáng)黨員意識和政治責(zé)任感，積極參加先進(jìn)性教育。一是深入調(diào)研，摸清底子。常委們一致認(rèn)為：開展先進(jìn)性教育是全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想的重大舉措，是新時(shí)期黨的建設(shè)的基礎(chǔ)工程，是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)的重要保證；為我們進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)、加快我市發(fā)展提供了難得的機(jī)遇。 二、基本經(jīng)驗(yàn) （一）堅(jiān)持加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，不斷提高對先進(jìn)性教育活動的認(rèn)識。先進(jìn)性教育活動中，通過邊學(xué)邊改，邊改邊補(bǔ)，誠心誠意征求意見，解決了一批群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，讓群眾看到了保先工作的成效和帶來的可喜變化，維護(hù)了黨的形象，密切了黨群干群關(guān)系。不少基層黨組織負(fù)責(zé)同志說，是先進(jìn)性教育活動讓不少黨員找到了娘家，黨組織去掉了心病，黨組織和黨員共同看到了希望。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，“保先”工作開展以來，全市黨員為群眾辦實(shí)事辦好事25600多件，群眾反映強(qiáng)烈的點(diǎn)問題有420多件已經(jīng)得到解決。這次教育活動共涉及基層黨委127個(gè)，黨總支85個(gè)，黨支部1300個(gè)，黨員25971名，其中，下崗失業(yè)職工黨員1761名，停產(chǎn)關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)黨員2565名，離退休職工黨員5519名。 一、主要成效 探索了新形勢下加強(qiáng)黨員教育管理的新途徑，黨員素質(zhì)得到新的提高。先進(jìn)性教育活動中，全市共新建黨組織52個(gè)，撤并黨組織45個(gè)，調(diào)整或重新任命基層黨組織負(fù)責(zé)人76人、成員172人；通過調(diào)整、掛*、接轉(zhuǎn)等形式，理順了1804名“掛空”黨員的組織關(guān)系。市棉麻公司針對職工反映的經(jīng)營范圍窄、淡季收入低的問題，經(jīng)過深入細(xì)致的市場調(diào)查，新開展了軋菜籽油業(yè)務(wù)，使職工月增收200多元。特別是在抗擊非典工作中，各級黨組織堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌安排，使先進(jìn)性教育、防治非典、社會發(fā)展等各項(xiàng)工作相互促進(jìn)，有機(jī)結(jié)合。省委的重視和關(guān)心，堅(jiān)定了我們搞好保先工作的信心和決心。建立健全了領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會、階段性 工作匯報(bào)會、蹲點(diǎn)組長例會等制度。二是健全組織，理順關(guān)系。一是大會動員。全市各單位普遍制作了“兩版”，即開展先進(jìn)性教育活動基本內(nèi)容的版面和活動流程圖及典型事例的版面；開辟了“兩園”，即黨員先進(jìn)性教育活動學(xué)習(xí)園地和心得交流園地；召開好了“兩會”，即黨員先進(jìn)性教育活動現(xiàn)場會和模范黨員先進(jìn)事跡報(bào)告會；上好了“兩課”，即領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭上黨課和邀請專家作專題報(bào)告。舉辦保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性理論研討會、座談會、書法展，為開展先進(jìn)性教育營造了濃厚的氛圍。市委著力教育廣大黨員要明確“加入黨組織為什么，保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性應(yīng)該怎么做”，并組織了有12名失業(yè)不失志、艱苦創(chuàng)新業(yè)的下崗職工黨員參加的報(bào)告團(tuán)，在各單位巡回演講。在撰寫自我總結(jié)時(shí)，明確提出“四個(gè)重新來”：沒有查擺問題的要重新來，問題剖析不深刻的要重新來，與實(shí)際表現(xiàn)不符的要重新來，蹲點(diǎn)（指導(dǎo)）組沒有審核簽字的要重新來。對問題較輕、確有悔改表現(xiàn)的，要求限期改正；對錯(cuò)誤性質(zhì)比較嚴(yán)重、不具備黨員條件的，采取勸退、除名、移交紀(jì)檢、司法機(jī)關(guān)處理等形式，予以嚴(yán)