【正文】 水源地。湖庫(kù)型水源地主要的環(huán)境問題是農(nóng)村居民點(diǎn)、規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖、農(nóng)業(yè)種植、旅游度假村、賓館等。地下水型水源地主要的環(huán)境問題是建筑物、居民區(qū)、生活污染及垃圾堆放場(chǎng)等。 部分水源地不同程度受到上游來水水質(zhì)超標(biāo)的影響。上游生活污染和農(nóng)業(yè)面源污染是地表水水源地上游來水超標(biāo)的主要原因；地下水補(bǔ)給區(qū)所在的地表水污染是影響地下水水源水質(zhì)的主要因素。通航河流由于受航運(yùn)和碼頭影響，主要超標(biāo)污染物還包括高錳酸鹽指數(shù)、揮發(fā)酚及石油類。地下水型水源地來水主要超標(biāo)污染物除自然本底因素外，受氨氮和重金屬污染影響較重。影響湖庫(kù)型水源地的主要污染物來源于工業(yè)點(diǎn)源、生活污染、農(nóng)業(yè)面源、地表徑流、水上交通等綜合污染。 大部分省市已制定并實(shí)施了飲用水水源環(huán)境保護(hù)的法規(guī)性文件，但這些文件大多直接引用國(guó)家相關(guān)法律條文，針對(duì)實(shí)際情況規(guī)定的不夠完善；同時(shí)，水源地管理涉及多個(gè)部門的職責(zé)，協(xié)調(diào)機(jī)制不健全，導(dǎo)致許多水源保護(hù)政策法規(guī)難以落實(shí)。此外，部分水源地沒有嚴(yán)格依法設(shè)置標(biāo)識(shí)標(biāo)志，保護(hù)區(qū)內(nèi)仍存在居民、排污口及畜禽養(yǎng)殖項(xiàng)目，威脅飲用水源水質(zhì)安全。 第二章指導(dǎo)思想和目標(biāo) 第八條指導(dǎo)思想 深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，加強(qiáng)飲用水水源環(huán)境保護(hù)、監(jiān)督和管理，確保城市飲用水水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)，滿足城市飲用水安全需求，保護(hù)人民群眾身體健康，為城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展提供有力支撐，維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安。依法采取有效措施，嚴(yán)格控制飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的污染物排放，防止污染飲用水水源。統(tǒng)籌考慮城市飲用水水源環(huán)境保護(hù)的各個(gè)環(huán)節(jié)，落實(shí)飲用水水源地保護(hù)、污染治理、建設(shè)和管理等綜合措施，并與流域水污染防治等相關(guān)規(guī)劃協(xié)調(diào)。以改善飲用水水源水環(huán)境質(zhì)量為重點(diǎn)，重點(diǎn)解決城市飲用水水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)隔離防護(hù)及整治、二級(jí)保護(hù)區(qū)整治、準(zhǔn)保護(hù)區(qū)污染控制、監(jiān)測(cè)體系完善及應(yīng)急能力不足等問題。加強(qiáng)飲用水水源環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)、技術(shù)和管理標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，建立高效協(xié)調(diào)的飲用水水源環(huán)境監(jiān)管機(jī)制。明確國(guó)務(wù)院各部門和地方各級(jí)政府的職責(zé)，落實(shí)地方政府責(zé)任制，加強(qiáng)國(guó)家監(jiān)察、地方監(jiān)管。 第十二條規(guī)劃期限 規(guī)劃基準(zhǔn)年為2007年，總體規(guī)劃期為2008～2020年，分近期和遠(yuǎn)期兩個(gè)階段，其中近期為規(guī)劃重點(diǎn)。第十三條規(guī)劃總目標(biāo) 到2020年，全面改善集中式飲用水水源環(huán)境質(zhì)量狀況。 第十四條規(guī)劃指標(biāo) 根據(jù)規(guī)劃總體要求，將規(guī)劃目標(biāo)按水質(zhì)狀況、保護(hù)區(qū)劃分與管理、一級(jí)保護(hù)區(qū)整治、水源地監(jiān)管能力分為四類。 在部分水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)周圍建設(shè)隔離防護(hù)設(shè)施。包括隔離防護(hù)圍欄、圍網(wǎng)、生態(tài)防護(hù)林和水源地標(biāo)志建設(shè)，取水口污染防護(hù)等工程。包括建筑物清拆、排污口關(guān)閉、人口搬遷、規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)及垃圾堆放場(chǎng)搬遷等。包括二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)點(diǎn)源整治（排污口關(guān)閉、遷出）及非點(diǎn)源污染控制措施等。包括保護(hù)區(qū)內(nèi)的生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)、垃圾收集處理、農(nóng)田徑流控制、畜禽養(yǎng)殖廢物資源化、流動(dòng)線源整治等非點(diǎn)源污染控制措施。 構(gòu)建科學(xué)、合理的水源地監(jiān)測(cè)體系，提高飲用水水源地環(huán)境監(jiān)測(cè)能力和監(jiān)督管理水平。 通過建成覆蓋全國(guó)的飲用水水源信息管理系統(tǒng)，為飲用水安全保障工作提供信息支持。 通過提高飲用水水源地預(yù)警能力和突發(fā)事件應(yīng)急能力，防止飲用水源污染，保障居民飲用水安全。 第三章水源地保護(hù)與污染防治 第十六條一級(jí)保護(hù)區(qū)隔離防護(hù)工程 在水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)周圍，建設(shè)隔離防護(hù)工程，包括隔離防護(hù)圍欄、圍網(wǎng)、生態(tài)防護(hù)林和水源地標(biāo)志建設(shè)以及取水口污染防護(hù)工程等。取水口污染防護(hù)工程主要是采用傍河取水、增加滲濾層等技術(shù)手段，改善取水口水質(zhì)。已建成的與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目，由縣級(jí)以上人民政府責(zé)令拆除或者關(guān)閉。 第十八條二級(jí)保護(hù)區(qū)點(diǎn)源整治工程 根據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第五十七條“在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)，禁止設(shè)置排污口”和第五十九條“禁止在飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目；已建成的排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目，由縣級(jí)以上人民政府責(zé)令拆除或者關(guān)閉”、“在飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游等活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定采取措施，防止污染飲用水水體”的有關(guān)規(guī)定，近期整治重點(diǎn)是：對(duì)于二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目，根據(jù)其對(duì)水源水質(zhì)的影響程度和規(guī)劃的水質(zhì)目標(biāo)要求，制定相應(yīng)工程措施，分期落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目拆除或關(guān)閉方案。 保護(hù)區(qū)面源污染治理主要是指通過坑、塘、池等工程措施，減少?gòu)搅鳑_刷和土壤流失，以及通過生物系統(tǒng)攔截凈化面源污染；內(nèi)源污染治理以規(guī)范網(wǎng)箱養(yǎng)魚和底泥治理為重點(diǎn)，對(duì)于水質(zhì)及底泥污染嚴(yán)重的水源地，進(jìn)行綜合治理；流動(dòng)線源治理是針對(duì)包括航運(yùn)、旅游及水上娛樂等流動(dòng)污染線源，提出禁止、限制和設(shè)備改造等治理措施。生態(tài)修復(fù)工程主要包括周邊生態(tài)修復(fù)、水域內(nèi)生態(tài)修復(fù)、河（湖、庫(kù)）內(nèi)生物凈化等。湖庫(kù)內(nèi)生態(tài)修復(fù)工程是指對(duì)于水體污染和富營(yíng)養(yǎng)化較嚴(yán)重的湖庫(kù)型水源地，通過在水體內(nèi)布設(shè)生態(tài)浮床等措施進(jìn)行修復(fù)，促進(jìn)水體的生態(tài)健康，改善水體水質(zhì)。