xx縣區(qū)農(nóng)業(yè)局關(guān)于農(nóng)民農(nóng)資補貼的調(diào)研報告-在線瀏覽
2024-09-28 12:40本頁面
【正文】 恒河、匯源、美國熙可等龍頭企業(yè)發(fā)展柑橘產(chǎn)業(yè)，高峰、包家、白家等規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、集約化柑橘基地建設(shè)成效顯現(xiàn)。蠶桑、榨菜、蜜本南瓜、藠頭、中藥材等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。 xx年，農(nóng)業(yè)政策性保險順利啟動，支農(nóng)惠農(nóng)政策全面落實，累計發(fā)放各類補貼6062萬元。種糧大戶359戶，補貼資金263萬元。其他農(nóng)機補貼、能繁母豬補貼和標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖等惠農(nóng)性補貼948萬元。農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)速度得以加快，農(nóng)業(yè)機械數(shù)量快速顯著增長，農(nóng)機推廣速度加快，良種推廣、科技應(yīng)用水平不斷提高。糧食直補政策充分體現(xiàn)了黨和政府對農(nóng)村和農(nóng)民的關(guān)心、對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重視，對穩(wěn)定農(nóng)村社會起了重要作用。種糧直補工作有一套規(guī)范的程序，要求逐條逐項錄入身份證號碼、土地面積、銀行帳號等基本數(shù)據(jù)，要經(jīng)過初核、張榜公布、復(fù)核、再公布這樣一個過程，其次還牽涉到補貼資金的實際發(fā)放。偶有登記和錄入的身份證號碼、賬號或補貼面積發(fā)生錯誤或不一致，導(dǎo)致銀行不能如實將直補資金發(fā)放到種糧農(nóng)民手中，直接影響直補工作的進(jìn)度。好鋼沒能用在刀刃上。同時也制約了農(nóng)民對農(nóng)資的儲蓄和下季莊稼的投入。糧食直補工作涉及面廣、工作量大、操作成本高，僅XX縣區(qū)每年就涉及農(nóng)戶近17萬，積極面積達(dá)38萬余畝，并且有一套嚴(yán)格、系統(tǒng)的程序，需要很多專職或兼職的工作人員，需要有多個部門的審核與協(xié)作，因此，執(zhí)行成本高，費時、費力、費錢是必然結(jié)果。 三是面積核算公平性差。盡管在面積計算上還有相應(yīng)的要求，但無論按照哪種方式計算，面積的基數(shù)都源于村社，都可能與實際面積不一，實際操作中，個別人為操縱的機動性大，弄虛作假現(xiàn)象嚴(yán)重。部分村干部在落實糧食作物種植面積時，不是嚴(yán)格按照操作程序，入戶調(diào)查簽字蓋章，而是先根據(jù)農(nóng)戶承包土地面積數(shù)，根據(jù)當(dāng)?shù)氐姆N植習(xí)慣，憑自己的想象把所有農(nóng)戶的糧食種植面積臆造在糧食直補表上，再分頭入戶蓋章。正因為這些現(xiàn)象的存在，導(dǎo)致部分直補資金有可能不能真正兌付到實際種糧農(nóng)民手中，有悖直補政策的初衷。糧食直補的經(jīng)濟(jì)意義應(yīng)該是生產(chǎn)糧食比較效益低的一種經(jīng)濟(jì)補償手段，所以，糧食直補的標(biāo)準(zhǔn)就應(yīng)該是彌補生產(chǎn)糧食比較效益低的平均差額。使得廣大農(nóng)民種
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