【正文】 規(guī)范化建設(shè) ——鄭山街道省級(jí)規(guī)范化財(cái)政所創(chuàng)建工作匯報(bào) XX縣區(qū)鄭山街道辦事處財(cái)政所 XX縣區(qū)鄭山街道位于縣城XX縣區(qū)，毗鄰臨沂經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，轄36個(gè)行政村居， ，92平方公里，耕地7萬(wàn)畝。境內(nèi)交通便利、設(shè)施齊全、環(huán)境優(yōu)美、宜商宜居，工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，已形成了化工、機(jī)電、鋼材、食品、條柳編業(yè)等五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，成為近年來(lái)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的魯東南經(jīng)濟(jì)強(qiáng)街。 近年來(lái)，鄭山街道財(cái)政所在街道黨工委、辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)財(cái)政部門的具體指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以創(chuàng)建“省級(jí)規(guī)范化財(cái)政所”為目標(biāo)，緊緊圍繞“科學(xué)發(fā)展、改善民生、促進(jìn)和諧”的指導(dǎo)思想，堅(jiān)持“生財(cái)有道、聚財(cái)有方、用財(cái)有規(guī)”的理財(cái)原則，進(jìn)一步健全完善各項(xiàng)規(guī)章和管理制度，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，完善基礎(chǔ)設(shè)施條件，建立了科學(xué)化、精細(xì)化的財(cái)政管理運(yùn)行新機(jī)制，得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的肯定。一是進(jìn)一步健全完善財(cái)政人員培訓(xùn)制度。二是進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)道德教育和警示教育。 （二）理順關(guān)系，明確崗位職責(zé)，嚴(yán)格考核，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制。設(shè)立了獨(dú)立的財(cái)政所，由縣財(cái)政局和街道辦事處雙重管理；所長(zhǎng)、副所長(zhǎng)任用，人員調(diào)出、調(diào)入，崗位變動(dòng)等事項(xiàng)都由縣財(cái)政統(tǒng)一調(diào)配或?qū)徟?。二是落?shí)目標(biāo)責(zé)任。 二、以構(gòu)建科學(xué)化財(cái)政管理運(yùn)行機(jī)制為重點(diǎn)，提高服務(wù)能力，提升服務(wù)質(zhì)量 （一）不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化辦公環(huán)境條件。財(cái)政所一樓設(shè)立了惠民服務(wù)大廳，二樓為辦公室、會(huì)議室和檔案室等，辦公場(chǎng)所面積超過(guò)300平米，寬敞、明亮、整潔，配備了必要的取暖和降暑等設(shè)施，外出辦公事也有專門公務(wù)車輛。二是搭建惠民服務(wù)平臺(tái)，落實(shí)財(cái)政職能轉(zhuǎn)型。 （二）建立惠農(nóng)資金監(jiān)管制度，提高財(cái)政資金使用績(jī)效。街道制定了街道財(cái)政資金監(jiān)管實(shí)施方案、惠農(nóng)專項(xiàng)資金監(jiān)督管理辦法等，建立了專項(xiàng)資金監(jiān)管臺(tái)帳和公開(kāi)公示制度，實(shí)行專人管理、專帳核算；同時(shí)街道財(cái)政建立了專項(xiàng)資金支付審核機(jī)制，全程參與監(jiān)管，具體工作中，嚴(yán)把“公開(kāi)關(guān)”、“備案關(guān)”、“撥付關(guān)”、“管理關(guān)”、“檢查關(guān)”等“五個(gè)關(guān)口”，對(duì)資金項(xiàng)目從立項(xiàng)、申報(bào)、實(shí)施、竣工實(shí)行全過(guò)程監(jiān)管。實(shí)行涉農(nóng)補(bǔ)貼資金專戶管理、統(tǒng)一核算，完善了惠民資金管理和發(fā)放機(jī)制，加大了對(duì)補(bǔ)貼對(duì)象基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息的動(dòng)態(tài)管理力度，并根據(jù)補(bǔ)貼政策編制和審核補(bǔ)貼清冊(cè)，所有涉農(nóng)補(bǔ)貼全部實(shí)行“一卡通”發(fā)放；會(huì)同街道有關(guān)部門認(rèn)真做好惠農(nóng)補(bǔ)貼對(duì)象的申報(bào)、認(rèn)定和審核工作，完善張榜公示程序和形式，夯實(shí)了惠農(nóng)政策和資金落實(shí)的基礎(chǔ)，確保了各項(xiàng)惠農(nóng)政策切實(shí)落實(shí)到戶。三是探索創(chuàng)新，形成了良好的督查機(jī)制。在全縣率先聘任了強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金使用監(jiān)督信息員，每個(gè)村居聘用2名，由街道辦事處頒發(fā)聘書(shū)，對(duì)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金使用實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)督。 （三）加強(qiáng)預(yù)算收支、資產(chǎn)債務(wù)管理，進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政基礎(chǔ)性工作。預(yù)算編制是預(yù)算執(zhí)行的基礎(chǔ)，預(yù)算編制的科學(xué)化、精細(xì)化直接關(guān)系到執(zhí)行的好壞。二是加大稅源監(jiān)控和依法組織收入力度，提高收入質(zhì)量。街道所屬部門按規(guī)定收取的行政事業(yè)性收費(fèi)、代收代辦款項(xiàng)、上級(jí)補(bǔ)助收入和其他收入，都在街道財(cái)政所統(tǒng)一核算，各部門將收入全部繳入“收入待解戶”，并及時(shí)到財(cái)政所辦理繳款手續(xù)。明確街道收費(fèi)項(xiàng)目，及時(shí)申請(qǐng)收費(fèi)項(xiàng)目編碼，確保非稅收入足額由財(cái)政所通過(guò)“收入待解戶”分別上繳縣國(guó)庫(kù)和財(cái)政專戶。充分發(fā)揮財(cái)政所既是鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政“總管”，又是黨政機(jī)關(guān)“內(nèi)當(dāng)家”的職能，所有涉及財(cái)政性的資金撥款和支出必須經(jīng)財(cái)政所審核后撥付；預(yù)算追加嚴(yán)格按程序辦理。在財(cái)務(wù)報(bào)銷上實(shí)行“事先審核”，具體做法是，各項(xiàng)資金在街道領(lǐng)導(dǎo)簽字同意報(bào)銷前，須由街道財(cái)政所出納崗位工作人員對(duì)報(bào)銷票據(jù)進(jìn)行先期審核后，加蓋審核章并簽字，否則街道領(lǐng)導(dǎo)不予簽字報(bào)銷。及時(shí)與縣財(cái)政做好年終對(duì)帳和結(jié)算工作，及時(shí)提供相關(guān)資料，按時(shí)完成年度部門決算報(bào)表編制工作，對(duì)財(cái)政供養(yǎng)人員信息實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)更新信息庫(kù)。四是建立國(guó)有資產(chǎn)管理機(jī)制，防止資產(chǎn)流失。定期對(duì)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行清理，做到帳證、帳表、帳實(shí)相符，嚴(yán)防國(guó)有資產(chǎn)流失。建立健全債務(wù)管理監(jiān)督和責(zé)任追究機(jī)制，明確債權(quán)清收和債務(wù)消化總體目標(biāo)，把債權(quán)債務(wù)清償全部納入賬內(nèi)核算。 三、以會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作和檔案制度建設(shè)為依托，推進(jìn)財(cái)政管理規(guī)范化 （一）強(qiáng)化管理，落實(shí)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作。對(duì)現(xiàn)金管理實(shí)行日清月結(jié)制，設(shè)立備查簿，對(duì)由出納管理的庫(kù)存現(xiàn)金進(jìn)行定期對(duì)帳盤(pán)查，不定期抽查；對(duì)銀行存款做到按時(shí)對(duì)帳，支票與印鑒分開(kāi)管理。二是扎實(shí)做好會(huì)計(jì)核算，保證會(huì)計(jì)工作有序進(jìn)行。合理設(shè)置了會(huì)計(jì)帳簿，記錄完整、規(guī)范、真實(shí)。三是檔案及票據(jù)管理完整規(guī)范。建立了票據(jù)管理制度，完備票據(jù)領(lǐng)、用、銷手續(xù)