7有關(guān)旅游業(yè)環(huán)境問題的考察報告-在線瀏覽
2024-09-28 09:53本頁面
【正文】 量大、成本高、回收期長，景區(qū)與酒店基本相同。一、普遍存在的問題（一）資金積累和融資困難。月下旬和月初，調(diào)研組對實地調(diào)研及有關(guān)資料進行了匯總分析和集體討論。有關(guān)旅游業(yè)環(huán)境問題的考察報告為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》，優(yōu)化旅游企業(yè)發(fā)展環(huán)境，國家旅游局組織開展了《旅游企業(yè)發(fā)展環(huán)境》專題調(diào)研。調(diào)研組在認(rèn)真研究制定工作方案、調(diào)研提綱、收集資料的基礎(chǔ)上，于年月上中旬，先后到、等地，以典型企業(yè)訪談、召開小型座談會等方式，開展了實地調(diào)研?，F(xiàn)以調(diào)研中所了解的旅游企業(yè)發(fā)展環(huán)境方面所存在的主要問題及原因、意見和建議為主要內(nèi)容，形成本調(diào)研報告。旅游企業(yè)的發(fā)展資金積累較為緩慢。有的企業(yè)發(fā)展幾十年規(guī)模仍然有限，資金的原始積累過程較長，旅游企業(yè)普遍受到資金短缺的困擾。（二）旅游項目用地困難。（三）員工隊伍不穩(wěn)定和素質(zhì)呈下降趨勢。此外，旅游高等教育脫離行業(yè)需求，職業(yè)教育的技能培養(yǎng)滯后，難以為旅游業(yè)輸送合格的人才。很多人認(rèn)為“旅游就是吃喝玩樂”，對旅游產(chǎn)業(yè)改善國民經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、增進國民福利、提升城市形象和改善城市人居條件的戰(zhàn)略性作用認(rèn)識不足，導(dǎo)致很多地方缺乏對旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主動思考和系統(tǒng)規(guī)劃，旅游政策措施的制定和落實較為困難，還導(dǎo)致了政府和企事業(yè)組織等難以保障公民的旅游福利，影響旅游的公開采購。旅行社中小企業(yè)多，利潤水平低，資金周轉(zhuǎn)量大，促銷投入多，經(jīng)營中有大量代收代付項目。從年檢數(shù)據(jù)看，我國旅行社全行業(yè)的收入利潤率，已經(jīng)從上世紀(jì)XX年代初的3%左右，逐步下降到不足1%。因此，旅行社的營業(yè)稅等稅費負(fù)擔(dān)明顯不合理。鼓勵旅行社參與政府采購和服務(wù)外包是41號文件確定的新政策，此前在上海、深圳、大連等部分城市實行。（三）掛靠承包問題。（四）經(jīng)營保障問題。旅行社需要批量訂購火車票，但是一到旺季，火車票代理權(quán)就被取消，往往還被以倒票論處，極大地影響了旅行社的業(yè)務(wù)經(jīng)營。政府在有重要公務(wù)接待、大型會議時，強行取消旅行社住房、用餐、用車、游船預(yù)訂和臨時封閉景區(qū)、道路，導(dǎo)致旅行社不得不調(diào)整計劃、增加費用、處理糾紛、賠償損失。旅游產(chǎn)品和服務(wù)存在的很多問題都通過旅行社反映出來，改進旅游服務(wù)質(zhì)量和規(guī)范整治旅游市場往往都要以旅行社為重點，媒體宣傳和社會反映也就比較多的涉及旅行
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