【正文】 領導水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風險能力，是黨鞏固執(zhí)政地位、實現執(zhí)政使命必須解決好的重大課題。黨員隊伍達到 8000 多萬，知識水平提升、民主意識增強、階層和利益結構多元，一些黨員理想信念動搖、宗旨意識淡薄、組織紀律不強，甚至思想蛻變、腐化墮落等等。 二、把握提高黨的建設科學化水平的總體要求和基本原則 明確了提高黨的建設科學化水平的總體要求，我們要牢牢把握。二是科學理論指導：堅持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、三個代表重要思想和科學發(fā)展觀 。四是做到兩個堅持：堅持解放思想、改革創(chuàng)新，堅持黨要管黨、從嚴治黨 。六是增強四自能力：增強自我凈化能力、自我完善能力、自我 革新能力、自我提高能力 。要堅持以下原則： 一是科學發(fā)展觀與科學化水平相統(tǒng)一。兩者統(tǒng)一于推動經濟社會發(fā)展這個第一要義，統(tǒng)一于以人為本這個核心立場，統(tǒng)一于全面協調可持續(xù)這個基本要求，統(tǒng)一于統(tǒng)籌兼顧這個根本方法，統(tǒng)一于解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實這個精神實質。緊緊圍繞深入貫徹落實中央關于加強新疆領導班子、干部隊伍、基層組織建設的各項要求來展開，最終以服務和保證跨越式發(fā)展和長治久安的成效來檢驗。當今世界，理論五花八門，實踐千奇百怪。馬克思主義是認識世界、改造世界的科學，馬克思主義中國化集中體現為中國特色社會主義。中央新疆工作座談會以來自治區(qū)黨委的實踐創(chuàng)新，完全符合黨的精神。必須堅持科學跨越、后發(fā)趕超 。必須堅持解放思想、變化變革、敢于擔當、務求實效 。必須堅持依法治區(qū)與以德治區(qū)相結合、綜合施策、確保穩(wěn)定 。必須增強主體意識、發(fā)揮主體作用 。必須堅持只要努力就能改變、只有努力才能改變。黨的建設科學化既是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)的繼承發(fā)揚，又是從理論實踐上的不斷改革創(chuàng)新。堅持與時俱進，注重研究新情況、解決新問題、總結新經驗、探索新路子，在改革創(chuàng) 新中不斷推進黨的建 第 8 頁 共 19 頁 設科學化。 雖然這兩個歷史時期在進行社會主義建設的思想指導、方針政策、實際工作上有很大差別，但兩者決不是彼此割裂的，更不是根本對立的。要堅持實事求是的思想路線，分清主流和支流，堅持真理，修正錯誤，發(fā)揚 經驗，吸取教訓，在這個基礎上把黨和人民事業(yè)繼續(xù)推向前進。這是從我們黨的思想政治路線大的方面來講的。中央領導指出：一些地方一新換領導，就提出一套新思路，以各種方式創(chuàng)造所謂的政績。如果我們的干部不下大氣力解決老百姓的實際問題、困難群眾的實際問題、工農基本群眾的實際問題，只顧造自己政績的形象，我們這個政權就會站不住。一個地方的發(fā)展、一個部門的工作走在前頭，也絕非一日之功。要堅持對前任負責和對后任負責的統(tǒng)一。一條是積極化解前任留下的矛盾和問題，包括償還以前的債務。黨的事業(yè)是鐵打的營盤，干部是流水的兵。首先要把舊帳理清，然后才能輕裝前進。原則性體現對科學化發(fā)展方向、根本要求的把握和遵循。開放性體現對人類社會的一切文明成果的重視和吸納，應當開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟，注意借鑒各地各部門以及國外政黨建設的有益經驗。 五是長期性與階段性相統(tǒng)一。提出了黨的建設 31 項任務，既有階段性工作、又有長期性目標。 六是頂層設計與基層創(chuàng)新相結合。報告、修改的黨章，是重要的頂層設計。要按照全國組織部長會議要求，尊重基層首創(chuàng)精神，遵循實踐探索、基層突破、試點先行、總結經驗 的基本思路，不斷推進實踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新 。把握實踐的內在要求，遵循個別到一般、感性到理性、實踐到認識的基本路徑，以對實踐的再認識，指導推動新的實踐，實現黨的建設有效推進，螺旋上升。經過長期探索實踐，我們黨在不同 歷史時期形成的中國化馬克思主義黨建理論成果，堅持了馬克思主義黨建基本原理，科學回答了不同歷史時期黨的建設重要問題，是一脈相承而又與時俱進的理論體系，是黨的建設行動指南，是提高黨的建設科學化水平的強大思想武器，是我們黨始終走在時代前列的根本原因。提高黨的建設 第 11 頁 共 19 頁 科學化水平，要始終不渝地堅持和發(fā)展毛澤東黨建思想和中國特色社會主義黨建理論體系，堅持理論創(chuàng)新每前進一步，理論武裝就跟進一步。牢牢把握加強黨的執(zhí)政能力建設、先進性和純潔性建設這條主線 。健全黨內民主制度體系，健全黨員民主權利保障制度，營造黨內民主平等的同志關系、民主討論的政治氛圍、民主監(jiān)督的制度環(huán)境 。建設高素質執(zhí)政骨干隊伍 。健全黨員能進能出機制 。各級領導干部必須既嚴于律己，又加強對親屬 和身邊工作人員的教育和約束，決不允許搞特權 。要把這些新思想新觀點，變成提高科學化水平的新途徑新措施。黨的建設必須緊密聯系黨的政治路線來進行，這是黨的建設的一條基本規(guī)律。一是要根據黨領導新疆跨越式發(fā)展和長治久安的任務，把探索全面加強黨對經濟建設、政治建設、文化建設、 第 12 頁 共 19 頁 社會建設和生態(tài)文明建設領導的規(guī)律作為著力點。三是要根據階級階層變化的新情況，把探索增強黨的階級基礎和擴大黨的群眾基礎、更好地發(fā)揮黨的先鋒隊作用的規(guī)律作為著力點。五是根據推進黨內民主建設的需要，把探索發(fā)展黨內民主和人民民主的規(guī)律作為著力點。 第三、堅持把推進黨建理論創(chuàng)新作為黨的建設 的重要任務。要加強黨建