7新時期加強審計職業(yè)化建設(shè)的探索與思考-在線瀏覽
2024-09-26 20:42本頁面
【正文】 以加強教育和改進管理為手段，全面提高審計監(jiān)督能力和服務(wù)水平。要緊密結(jié)合審計工作實踐，建立健全審計干部隊伍職業(yè)化培訓培養(yǎng)機制，進一步優(yōu)化審計干部隊伍職業(yè)化建設(shè)，在專業(yè)結(jié)構(gòu)上，要使具備與審計工作相關(guān)的法律、計算機、工程建設(shè)、生態(tài)環(huán)保、經(jīng)濟管理等專業(yè)背景的干部隊伍的比例得到一定的提高；在知識層次上，要使大學本科以上的文化程度背景干部隊伍的比例得到一定的提高；在素質(zhì)能力上，要使具有與審計工作相關(guān)的中級以上專業(yè)技術(shù)資格人數(shù)得到增加，努力培養(yǎng)高層次、復(fù)合型審計干部，著力打造一支政治素質(zhì)過硬、學歷層次較高、知識結(jié)構(gòu)合理、業(yè)務(wù)能力精湛、工作作風扎實、工作紀律嚴明的職業(yè)化審計干部隊伍，確保審計機關(guān)依法有效履行審計監(jiān)督職責。筆者認為，推進審計職業(yè)化建設(shè)應(yīng)著力構(gòu)建四大職業(yè)體系。一是資格準入，提高“門檻”。凡進入審計機關(guān)的，除具備一般公務(wù)員的資格之外，還要取得由國家通過組織考試考核頒發(fā)的審計職業(yè)資格證書。這種考試，可以是單項的技術(shù)認證考試，也可以是多項或全能的審計職業(yè)等級考試。二是明確職責，競爭上崗。對中層領(lǐng)導的任命，引入競爭機制，推行競爭上崗，建立激勵競爭機制，讓能者上、平者讓、庸者下，從而提高審計干部隊伍管理的科學性。按照每個崗位的工作要求，制定出具有審計職業(yè)特色的崗位規(guī)范。對工作不勝任現(xiàn)職的審計人員，通過末位淘汰制交流出審計機關(guān)，確保審計干部隊伍的專業(yè)化素養(yǎng)。建立和完善審計職業(yè)培訓制度，逐步形成伴隨審計人員職業(yè)生涯的常態(tài)化培訓機制，旨在不斷提高審計人員的專業(yè)理論水平、實踐經(jīng)驗和業(yè)務(wù)技能。各級審計機關(guān)要根據(jù)審計職業(yè)化建設(shè)的需要，加快專業(yè)人才培養(yǎng)，通過綜合采用講授式、研究式、案例式、體驗式、互動式等多種教學方式開展專題培訓和審計業(yè)務(wù)經(jīng)驗交流，增強實效性。建立與職業(yè)化培訓管理相配套的激勵機制，出臺審計人員的職業(yè)績效考評標準和體系，全面如實反映學習工作狀態(tài)和成果，促進人盡其才、才盡其用，充分調(diào)動審計干部的積極性、主動性和創(chuàng)造性。隨著審計事業(yè)的發(fā)展，審計機關(guān)需要更多的兼具法律、計算機、外語和其他各個行業(yè)專業(yè)知識的復(fù)合型人才。通過跨專業(yè)的學習，構(gòu)建兼通多科，適應(yīng)現(xiàn)代社會發(fā)展的復(fù)合型、應(yīng)用型的知識結(jié)構(gòu)。新時期審計事業(yè)的發(fā)展，“專家學者型”干部是審計職業(yè)化的必然要求。要著重培養(yǎng)一批查核問題的能手、分析研究的高手、大數(shù)據(jù)應(yīng)用的強手、精通管理的行家里手，使之成為審計理論研究和具體審計工作的帶頭人。 （三）構(gòu)建審計人員行為規(guī)范體系。審計干部并不是生活在真空中，而是處在經(jīng)濟工作的第一線，接觸違紀違法等陰暗面的機會，較之其他人更多一些，所以受影
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