【正文】 產(chǎn)總值超過日本，成為世界第二大經(jīng)濟體。中國日益走近世界舞臺中央，對世界的影響力、感召力日益增強。 中國共產(chǎn)黨近100年歷史的主題主線，就是肩負(fù)起了兩大歷史任務(wù)，即實現(xiàn)民族獨立、人民解放和國家富強、人民幸福。第二大歷史任務(wù)，我們已經(jīng)奮斗了xx年，xx年中有40年是改革開放。歷史表明，我們黨干革命、搞建設(shè)、抓改革，都是為了讓人民群眾過上幸福的生活、美好的生活。中國共產(chǎn)黨有最高綱領(lǐng)和最終奮斗目標(biāo)，也有最低綱領(lǐng)和不同階段奮斗目標(biāo)。黨的現(xiàn)階段綱領(lǐng)和現(xiàn)階段奮斗目標(biāo)是建設(shè)中國特色社會主義，建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢。1964年，三屆人大一次會議上，周恩來總理正式提出要全面實現(xiàn)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、國防和科學(xué)技術(shù)的現(xiàn)代化，使我國經(jīng)濟走在世界的前列。黨的十三大規(guī)劃了三步走的發(fā)展戰(zhàn)略（第一步，從1981年到1990年，國民生產(chǎn)總值翻一番，解決人民溫飽問題。第三步，到21世紀(jì)中葉，國民生產(chǎn)總值再翻兩番，達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平，基本實現(xiàn)現(xiàn)代化）。黨的十八大提出了全面建成小康社會和兩個一百年奮斗目標(biāo)。第二個階段從2035年到本世紀(jì)中葉，在基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)上，再奮斗15年，把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國）。實現(xiàn)了這個奮斗目標(biāo)，也就是完成了我們黨肩負(fù)的國家富強、人民幸福的第二大歷史任務(wù)。 其作始也簡，其將畢也必巨。一切向前走，都不能忘記走過的路。面向未來，面對挑戰(zhàn)，全黨同志一定要不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)。唯有不忘初心，方可告慰歷史、告慰先輩，方可贏得民心、贏得時代，方可善作善成、一往無前。 三、牢記初心使命，深刻把握新時代人民政協(xié)新要求習(xí)近平總書記在中央政協(xié)工作會議暨中國人民政治協(xié)商會議成立xx周年慶祝大會上的重要講話中指出：加強和改進(jìn)人民政協(xié)工作的總體要求是，以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，增強四個意識、堅定四個自信、做到兩個維護(hù)，把堅持和發(fā)展中國特色社會主義作為鞏固共同思想政治基礎(chǔ)的主軸，把服務(wù)實現(xiàn)兩個一百年奮斗目標(biāo)作為工作主線，把加強思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚共識作為中心環(huán)節(jié)，堅持團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，提高政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政水平，更好凝聚共識，擔(dān)負(fù)起把黨中央決策部署和對人民政協(xié)工作要求落實下去、把海內(nèi)外中華兒女智慧和力量凝聚起來的政治責(zé)任，為決勝全面建成小康社會、進(jìn)而全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國作出貢獻(xiàn)。 （一）牢牢把握八個方面新要求 黨的十八大以來，黨中央對人民政協(xié)工作提出的8個方面新要求。中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是包括各民主黨派、各團(tuán)體、各民族、各階層、各界人士在內(nèi)的全體中國人民的共同選擇，是成立政協(xié)時的初心所在，是人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展進(jìn)步的根本保證。 二是準(zhǔn)確把握人民政協(xié)性質(zhì)定位。人民政協(xié)要堅持性質(zhì)定位，堅定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路。協(xié)商民主是實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要方式，是我國社會主義民主政治的特有形式和獨特優(yōu)勢。 四是堅持和完善我國新型政黨制度。 五是廣泛凝聚人心和力量。 六是聚焦黨和國家中心任務(wù)履職盡責(zé)。 七是堅持人民政協(xié)為人民。 八是以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)履職能力建設(shè)。要加強委員隊伍建設(shè)，教育引導(dǎo)委員懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政，守紀(jì)律、講規(guī)矩、重品行。 一是發(fā)揮人民政協(xié)專門協(xié)商機構(gòu)作用。要完善制度機制。 二是加強思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚共識。一致性是共同思想政治基礎(chǔ)的一致，多樣性是利益多元、思想多樣的反映，要在尊重多樣性中尋求一致性，不要搞成清一色。人民政協(xié)要廣泛聯(lián)系和動員各界群眾，協(xié)助黨和政府做好協(xié)調(diào)關(guān)系、理順情緒、化解矛盾的工作。 三是強化委員責(zé)任擔(dān)當(dāng)。要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，不斷增進(jìn)對中國共產(chǎn)黨和中國特色社會主義的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同。要發(fā)揮橋梁紐帶作用，在界別群眾中多做雪中送炭、扶貧濟困的工作，多做春風(fēng)化雨、解疑釋惑的工作，多做理順情緒、化解矛盾的工作。 （三）深刻領(lǐng)會三個明確要求 在全國地方政協(xié)工作經(jīng)驗交流會上的重要講話中，對關(guān)于新時代地方政協(xié)工作的職責(zé)和定位，提出了三個明確，即要明確新時代市縣政協(xié)的作用是什么、要明確新時代市縣政協(xié)干什么、要明確新時代市縣政協(xié)怎么干。即加強黨對各項工作領(lǐng)導(dǎo)的重要陣地。化解矛盾、凝聚共識的重要渠道。政協(xié)是協(xié)商平臺，不是協(xié)商主體。協(xié)商過程中既要積極建言資政，又要廣泛凝聚共識，做到雙向發(fā)力，切實把黨中央決策部署和對政協(xié)工作的要求落實下去，把各方面智慧和力量凝聚起來。要保證協(xié)商頻次，每年至少安排34次各種形式的專題協(xié)商活動是基本要求。要豐富協(xié)商形式，可采取專題議政性常委會、專題協(xié)商會、對口協(xié)商會、界別協(xié)商會、提案辦理協(xié)商會、網(wǎng)絡(luò)協(xié)商會等多種方式開展。 四、對照初心使命，深入檢視查找存在問題圍繞守初心擔(dān)使命，對照黨中央和習(xí)近平總書記對新時代人民政協(xié)的新要求，通過深入檢視查找，我們還存在五個方面的不足和需要改進(jìn)的地方。州政協(xié)黨組在州委的領(lǐng)導(dǎo)下，高度重視、全面加強政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)，取得了顯著的成績，但也存在一些不容忽視的問題，主要是三個方面： 一是思想認(rèn)識還有差距。二是制度建設(shè)還有差距。從各縣市層面看，一些縣市雖然對政協(xié)系統(tǒng)黨建工作作了一些探索和研究，也總結(jié)出了一些好的做法和經(jīng)驗，但還沒有上升到制度的高度來規(guī)范和固定。三是督促落實還有差距。從各級政協(xié)黨組織這一層面看，對政協(xié)系統(tǒng)黨建工作重要性的認(rèn)識還需要進(jìn)一步提高，對如何抓好政協(xié)系統(tǒng)黨建工作研究還不夠深、不夠細(xì)，工作思路還沒有完全打開。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部對協(xié)商民主的概念、價值、作用認(rèn)識還不夠，工作積極性、主動性和創(chuàng)造性不夠，協(xié)商不夠充分、協(xié)商水平有待提高。二是協(xié)商質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。協(xié)商成果落實、轉(zhuǎn)化也還需要進(jìn)一步加強。傳統(tǒng)的協(xié)商渠道和方式居多，適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)化信息化發(fā)展需求的網(wǎng)絡(luò)議政、遠(yuǎn)程協(xié)商等協(xié)商渠道和方式還未形成。一是對凝聚共識的內(nèi)涵認(rèn)識不到位。二是對凝聚共識的載體創(chuàng)新不夠。 （四）推動政協(xié)工作提質(zhì)增效方面 雙向發(fā)力和提質(zhì)增效是推動新時代人民政協(xié)工作不斷創(chuàng)新發(fā)展的重點，長期以來，我們從切實改進(jìn)調(diào)研方式、提高調(diào)查研究質(zhì)量入手，著重在推動政協(xié)工作提質(zhì)增效方面發(fā)力，取得了一些成效，如今年我們的一批調(diào)研報告先后被州委楊斌書記批示，得到了肯定，但也存在一些問題和不足：一是提案工作提質(zhì)增效還有差距。 二是調(diào)查研究質(zhì)量依然不夠高。調(diào)查多、分析少、研究不夠。做記錄多、深總結(jié)少、提煉不夠，把調(diào)查看到聽到的事情記流水賬式記錄，不做深入提煉總結(jié)的情況還不同程度存在，導(dǎo)致調(diào)研質(zhì)量不高，調(diào)查研究這一人民政協(xié)的看家本領(lǐng)沒有用好。主要表現(xiàn)在精準(zhǔn)選題還有差距，一些政協(xié)組織和政協(xié)委員對議政建言重點把握不準(zhǔn)，有些選題因切口太大提不出切合實際的意見建議。 （五）委員主體作用發(fā)揮方面 主要存在三個方面的差距。廣大政協(xié)委員來自各行各業(yè)，由于知識結(jié)構(gòu)、文化修養(yǎng)、眼界視野等參差不齊，加之部分委員對政協(xié)理論和委員履職知識的學(xué)習(xí)掌握不夠，開展經(jīng)常性的學(xué)習(xí)和調(diào)研了解情況不多，能力素質(zhì)不能適應(yīng)履職需要，造成參政議政和建言獻(xiàn)策的水平不高。在基層政協(xié)多種形式的履職成果中，除了提案已經(jīng)有了相對固定的交辦、承辦和答復(fù)機制外，調(diào)研報告、視察報告、社情民意等其他履職成果還沒有建立起較為完善的答復(fù)、采納、落實、反饋機制。三是委員履職成效考核還不完善。 五、守初心擔(dān)使命，發(fā)揮好新時代人民政協(xié)積極作用 （一）在全面加強政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)上下功夫