【正文】 市共查處食品藥品案件74件，其中藥品案件16件，醫(yī)療器械案件4件，食品（含餐飲食品）案件54件，下架退市散裝食品53批次，銷毀問題食品160公斤，罰沒款入庫金額50萬元，保持了對違法犯罪行為的高壓嚴打態(tài)勢。在此，我代表市食品藥品監(jiān)督管理局，向關心支持食品藥品監(jiān)管的社會各界表示衷心的感謝。 回顧一年來的工作，我們深深地感受到，改革后的食品藥品監(jiān)管事業(yè)從上到下得到了高度重視，全系統(tǒng)得到了發(fā)展，信心得到了增強，同時我們也要清醒地看到，當前食品藥品安全形勢依然嚴峻，工作中還存在不少困難和問題。針對存在的問題，我們必須高度重視，認真研究，落實措施，切實加以解決。做好今年的工作，意義重大。為此，要全力抓好以下工作： （一）繼續(xù)深化監(jiān)管體制改革，著力完善監(jiān)管體系。進一步加強協(xié)調(diào)溝通及請示匯報，爭取得到各級黨委政府和各有關部門大力支持，繼續(xù)深化食品藥品監(jiān)管體制改革。盡快建立食品藥品安全協(xié)管員隊伍，爭取落實工資報酬，建立完善協(xié)管制度，切實解決監(jiān)管執(zhí)法的最后一公里問題。要將基層機構(gòu)建設列入績效考評重點內(nèi)容，確保改革取得實實在在成效。優(yōu)化各級食品藥品監(jiān)管部門內(nèi)部運行機制，整合理順各內(nèi)設機構(gòu)工作職能。同時，進一步完善市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)級的監(jiān)管事權劃分。加大簡政放權力度，持續(xù)深化行政審批制度改革，以審批信息化、管理標準化、服務均等化為載體，打造三級一體化政務服務體系。進一步完善行政許可文書，優(yōu)化審批流程，提升許可服務質(zhì)量，努力提升群眾對許可的滿意度。建立健全審評審批權力的內(nèi)外部監(jiān)督制約機制，努力實現(xiàn)行政許可零投訴的目標。各級食品安全辦要做好食品安全綜合組織、協(xié)調(diào)指揮工作，繼續(xù)發(fā)揮好政府抓手作用，建立與農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)、教育、衛(wèi)生計生等部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，著力解決監(jiān)管空白，邊界不清問題（十項重點工作之一）。進一步明確食安委成員單位職責，建立會商制度，形成食品安全齊抓共管的局面。 （三）堅持問題導向，切實加強食品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督管理。大力推進食品生產(chǎn)許可制度改革，按規(guī)定將風險較低的六類食品下放給XX縣區(qū)局監(jiān)管。要繼續(xù)抓好8類重點食品和大宗食品的重點監(jiān)管和綜合治理工作，重點治理兩超一非、食品塑化劑、食品標簽標識等突出問題，切實抓好大型食品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管工作。 二要加強食品流通監(jiān)管。加強連鎖經(jīng)營配送總部和加盟店（柜）自行采購食品以及散裝食品的監(jiān)管，建立完善例會制度和負責人約談制度，積極推進企業(yè)自檢，繼續(xù)采取快檢試劑補貼的形式，鼓勵和推進大型超市和批發(fā)市場自檢工作的開展。加強主營食品添加劑經(jīng)營戶專項整治，年內(nèi)整治規(guī)范重點經(jīng)營戶30戶以上（十項重點工作之一）。加強對集體用餐配送、學校和企業(yè)食堂、大型餐飲單位監(jiān)管，落實食物中毒防控工作，規(guī)范調(diào)查和處置食物中毒事故。將無證食品經(jīng)營納入網(wǎng)格化管理，梳理食品經(jīng)營許可條件，形成無證餐飲長效管理機制。繼續(xù)創(chuàng)新監(jiān)管形式，加強餐飲服務示范工程創(chuàng)建工作，積極推行透明式廚房，逐步實施視頻監(jiān)管，提升監(jiān)管效能。在嬰幼兒食品、白酒、肉品、乳品、飲料、保健食品等高風險食品生產(chǎn)企業(yè)試點食品質(zhì)量安全授權制度，通過企業(yè)授權質(zhì)量安全負責人，對原料入廠把關、生產(chǎn)過程控制和出廠產(chǎn)品檢驗質(zhì)量安全負責。鼓勵企業(yè)通過提升自有檢驗能力或委托檢驗等方式加強對產(chǎn)品質(zhì)量的控制。 要深入學習借鑒先進地市治理餐桌污染經(jīng)驗，高標準、高要求推進治理工作；組織開展食品安全城市創(chuàng)建活動試點工作，引領帶動全市食品安全治理水平的整體提升。 一是加強藥械生產(chǎn)監(jiān)管。對突出問題開展專項整治。利用電子化監(jiān)管手段，加強特殊藥品生產(chǎn)、流通、使用各環(huán)節(jié)監(jiān)管，嚴防重大流弊事件發(fā)生。按國家總局規(guī)定的時限全面實施醫(yī)療器械質(zhì)量管理規(guī)范，推進生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量管理體系建立和運行，落實質(zhì)量管理者代表制度，落實企業(yè)質(zhì)量主體責任。 二是加強藥械流通監(jiān)管。督促企業(yè)做實質(zhì)量內(nèi)審工作，強調(diào)落實企業(yè)質(zhì)量主體責任，使企業(yè)不斷提高主動發(fā)現(xiàn)和糾正問題的能力，規(guī)范經(jīng)營；貫徹實施國家《醫(yī)療器械經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》，加強經(jīng)營監(jiān)管人員管理，完善相關工作制度；針對藥械流通企業(yè)量大面廣的特點，充分發(fā)揮基層監(jiān)管部門的巡查作用，加大對基層執(zhí)法人員培訓頻次和力度，提升其主動發(fā)現(xiàn)、處置問題的能力；加強流通監(jiān)管全過程風險控制，充分應用電子信息化監(jiān)管手段，加強對藥、械流向的可追溯監(jiān)管，提高監(jiān)管效率；加強藥品、醫(yī)療器械和保健食品的廣告審查工作；完善藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)信用體系建設，建立黑名單制度；配合醫(yī)改政策的調(diào)整，進一步加強藥品供應鏈質(zhì)量安全監(jiān)管相關工作。加大對保健食品化妝品日常監(jiān)管力度，督促企業(yè)落實質(zhì)量安全制度，嚴格執(zhí)行生產(chǎn)規(guī)范和衛(wèi)生規(guī)范，確保保健