【正文】 省委、省政府的赤誠(chéng)大愛(ài)和親切關(guān)懷作為加快發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力和重大機(jī)遇，鼓足干勁、乘勢(shì)而上、以干求助、競(jìng)進(jìn)有為，努力縮小恩施與全省、全國(guó)的差距，確保如期與全國(guó)全省同步全面建成小康社會(huì)。對(duì)恩施而言，我們必須正視一個(gè)現(xiàn)實(shí)：我們屬于典型的落后地區(qū)、貧困地區(qū)，發(fā)展不快、發(fā)展不足、發(fā)展不優(yōu)仍是最大的州情，發(fā)展仍是我們解決一切問(wèn)題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。只有恩施的發(fā)展更快了、更好了，人民幸福指數(shù)才能提高、獲得感才能增強(qiáng)，也才會(huì)有以質(zhì)為帥、貨真價(jià)實(shí)的小康。 三是要崇尚實(shí)干，力爭(zhēng)上游。全州上下要強(qiáng)化崇尚實(shí)干、力爭(zhēng)上游的意識(shí)，認(rèn)清肩負(fù)的光榮使命和歷史責(zé)任，進(jìn)一步強(qiáng)化大局觀念，牢固樹(shù)立全州一盤(pán)棋意識(shí)，不折不扣地執(zhí)行好州委、州政府的各項(xiàng)決策部署，真正做到令行禁止、政令暢通。要積極創(chuàng)新工作方式方法，自覺(jué)運(yùn)用法治思維和法治方式來(lái)深化改革開(kāi)放，依靠市場(chǎng)力量來(lái)優(yōu)化配置資源，充分發(fā)揮好市場(chǎng)和政府兩個(gè)方面作用，切實(shí)為發(fā)展添力。 四是要牢記宗旨，一心為民。我們要牢記六民要旨，念好民生八字經(jīng)，切實(shí)解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。要堅(jiān)持共享發(fā)展的理念，統(tǒng)籌做好就業(yè)、增收、教育、醫(yī)療、社會(huì)保障、改善群眾居住條件等各方面工作，在學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上持續(xù)取得新進(jìn)展，努力讓人民過(guò)上更好生活。 人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度。各級(jí)黨委要高度重視和支持人大工作，努力為人大創(chuàng)造寬松和諧的工作環(huán)境。各級(jí)各部門(mén)要積極支持人大依法行使職權(quán)，認(rèn)真辦理人大代表議案建議，為代表履職創(chuàng)造有利條件。1月14日上午11時(shí)許，XX縣區(qū)龍鳳鎮(zhèn)三河村突發(fā)積水塘潰口，造成部分群眾財(cái)產(chǎn)損失。全州上下一定要引以為戒、舉一反三，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，牢固樹(shù)立隱患就是事故的理念，進(jìn)一步強(qiáng)化憂患意識(shí)，突出問(wèn)題導(dǎo)向，彰顯責(zé)任擔(dān)當(dāng)，抓好抓實(shí)安全隱患排查整治，堅(jiān)決杜絕安全事故發(fā)生，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。希望各位代表回到自己的工作崗位后，認(rèn)真履行代表職責(zé)，把會(huì)議精神傳達(dá)好，把會(huì)議確定的各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)好，通過(guò)扎實(shí)有效的工作，共同努力把打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、如期全面建成小康社會(huì)的美好藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。會(huì)議聽(tīng)取和審議了州人大會(huì)執(zhí)法檢查組關(guān)于《中華人民共和國(guó)水土保持法》、《XX省〈中華人民共和國(guó)水土保持法〉實(shí)施辦法》的執(zhí)法檢查報(bào)告，州人大會(huì)視察組關(guān)于地質(zhì)災(zāi)害治理工作的視察報(bào)告，州人民政府關(guān)于政府性債務(wù)資金管理和使用情況的報(bào)告，州人民法院關(guān)于全州人民法庭工作情況的報(bào)告，會(huì)議還對(duì)州人民政府貫徹實(shí)施《XX市教育條例》情況進(jìn)行了專題詢問(wèn)。 下面，我就今天審議的議題，談幾點(diǎn)意見(jiàn)。針對(duì)我州貫徹實(shí)施《水土保持法》存在的問(wèn)題，州人民政府要進(jìn)一步加大對(duì)重點(diǎn)地域、重大項(xiàng)目、重點(diǎn)人群的宣傳力度，進(jìn)一步提升水土保持意識(shí)，促進(jìn)全州生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。要建立和完善部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，充分發(fā)揮好發(fā)改、財(cái)政、水務(wù)、農(nóng)牧、林業(yè)、國(guó)土資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、交通運(yùn)輸?shù)人帘３殖蓡T單位的職能，做到及時(shí)溝通、密切配合、共同推進(jìn)。 地質(zhì)災(zāi)害嚴(yán)重威脅人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作是回應(yīng)人民群眾關(guān)切的利民之舉。要大力開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)宣傳，切實(shí)提高干部群眾的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和自救能力。 我州各級(jí)人民政府舉借的政府性債務(wù)，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改善民生等方面發(fā)揮了積極作用，但有的地方存在一定的風(fēng)險(xiǎn)、隱患。要切實(shí)防范和降低債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，修改完善政府性債務(wù)管理辦法，對(duì)債務(wù)進(jìn)行綜合統(tǒng)計(jì)和分級(jí)分類管理。根據(jù)我州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、可用財(cái)力及債務(wù)狀況，研究設(shè)置科學(xué)合理的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)，更加全面、準(zhǔn)確地反映債務(wù)的整體風(fēng)險(xiǎn)狀況。 人民法庭是基層人民法院的派出機(jī)構(gòu)和組成部分，是化解和調(diào)處矛盾糾紛的前沿陣地，全面加強(qiáng)人民法庭建設(shè)，對(duì)推動(dòng)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會(huì)文明和生態(tài)文明建設(shè)，具有十分重要的意義。切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)，樹(shù)立起牢固的司法為民理念，筑牢拒腐防變的思想防線。繼續(xù)加強(qiáng)人民法庭規(guī)范化建設(shè)，建立和完善審判業(yè)務(wù)探討、案件登記、歸檔保密、訴訟費(fèi)管理、審判流程管理、案件評(píng)查回訪等案件管理制度。詢問(wèn)是人大會(huì)組成人員在人大會(huì)會(huì)議上審議工作報(bào)告或議案時(shí)，向相關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)詢問(wèn)、了解相關(guān)情況的一種方式，是人大對(duì)一府兩院實(shí)施監(jiān)督的法定形式。在此次專題詢問(wèn)會(huì)上，多位組成人員從不同角度，就我州教育的基本情況、現(xiàn)狀和人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行詢問(wèn)，同時(shí)也提出了一些意見(jiàn)建議，州人民政府及相關(guān)職能部